寧波鋼鐵有限公司（以下簡稱“寧鋼”）黨委2008年2月19日成立，現(xiàn)隸屬于杭鋼集團(tuán)黨委。寧鋼黨委下設(shè)10個黨總支，1個直屬黨支部，45個基層黨支部，87個黨小組，現(xiàn)有正式黨員734人。為深刻把握黨的十九大對黨建工作的新要求，適應(yīng)新形勢下國有企業(yè)黨建工作的新情況，不斷提高新時(shí)代黨的建設(shè)質(zhì)量，在生產(chǎn)經(jīng)營、疫情防控、重大項(xiàng)目建設(shè)、管理變革等方面進(jìn)一步發(fā)揮黨組織的政治核心作用，寧鋼黨委圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，形成了“紅色驅(qū)動高鐵型黨組織”黨建品牌。

一、案例內(nèi)涵

寧鋼黨委通過扎實(shí)開展“紅色驅(qū)動高鐵型黨組織”黨建品牌創(chuàng)建，深化基層黨組織黨建品牌體系建設(shè)，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的組織建設(shè)效果明顯。

“紅色驅(qū)動”：傳承寧鋼黨建的紅色基因，筑牢國有企業(yè)的“根”和“魂”,黨建引領(lǐng)形成強(qiáng)大紅色驅(qū)動力。2006年9月15日，時(shí)任浙江省委書記、省人大常委會主任習(xí)近平視察寧波鋼鐵有限公司。寧鋼黨委始終牢記習(xí)近平總書記的重要囑托，積極開展“強(qiáng)根鑄魂”行動，充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織“把方向、管大局、保落實(shí)”的作用，始終堅(jiān)守“低成本、高效率”的經(jīng)營理念，牢固樹立“黨建也是生產(chǎn)力”的工作理念，強(qiáng)化全員成本管控意識，挖掘降本降耗潛力，實(shí)現(xiàn)技經(jīng)指標(biāo)比肩行業(yè)先進(jìn)水平，提升寧鋼成本競爭力，引導(dǎo)全體黨員干部員工眾志成城、迎難而上，發(fā)揮好集團(tuán)壓艙石作用，高質(zhì)量完成集團(tuán)下達(dá)的經(jīng)營目標(biāo)。

“高鐵型黨組織”：“高鐵之所以能風(fēng)馳電掣、高效準(zhǔn)點(diǎn)，其根本原因是車頭不偏不離，沿著軌道把好方向，每節(jié)車廂都自帶動力,每個輪子都是步調(diào)一致的驅(qū)動輪，從而實(shí)現(xiàn)動力輸出最優(yōu)化、運(yùn)行速度最大”。在集團(tuán)公司黨委領(lǐng)導(dǎo)下，公司黨委為車頭（把準(zhǔn)方向），各黨總支、直屬黨支部（11個特色基層黨建品牌）為車廂（承載任務(wù)），每位黨員干部為輪子（高效協(xié)同），在環(huán)環(huán)相扣的工序中做到密切協(xié)調(diào)配合。通過“車頭”的引領(lǐng)作用、“車廂”的戰(zhàn)斗堡壘作用、“車輪”的先鋒模范作用三者的高度統(tǒng)一，構(gòu)建層層有任務(wù)、人人有責(zé)任的工作格局，打造出“以上率下、上下同欲、齊心發(fā)力”的“高鐵型黨組織”，最大限度地把黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮出來，凝聚起推動寧鋼高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大紅色動力。

二、主要做法

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（一）以打造“學(xué)習(xí)型黨組織”為契機(jī)，創(chuàng)建有紅色影響力的黨建品牌

始終堅(jiān)持把政治建設(shè)放在首位，依托公司兩級理論中心組學(xué)習(xí)、“五個一”專題讀書活動、杭鋼大講堂、學(xué)習(xí)強(qiáng)國APP等平臺，采取領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)、全體黨員跟進(jìn)學(xué)、干部培訓(xùn)系統(tǒng)學(xué)、專題研討深入學(xué)等方式，全面鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，創(chuàng)建了有紅色影響力的黨建品牌。

（二）全面壓實(shí)壓緊黨建主體責(zé)任，打造有紅色執(zhí)行力的黨建品牌

切實(shí)履行黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)，積極發(fā)揮“頭雁”效應(yīng)；根據(jù)各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不同特點(diǎn)，簽訂差異化黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書，層層壓實(shí)各級責(zé)任，確保黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作得到有效落實(shí)。

（三）深化黨員“六廉、六帶頭”，塑造有紅色生命力的黨建品牌

一是帶頭學(xué)習(xí)理論，提升素質(zhì)悟在前。全面落實(shí)“學(xué)習(xí)再深入、管理再精細(xì)、責(zé)任再擔(dān)當(dāng)”三大要求，建立健全“不忘初心、牢記使命”主題教育長效機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，引領(lǐng)黨員干部以學(xué)習(xí)謀發(fā)展、以學(xué)習(xí)求突破、以學(xué)習(xí)促成果。

二是帶頭技術(shù)創(chuàng)新，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)鉆在前。大力推進(jìn)“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略，深入開展“黨建＋X”等活動，以“崗位練兵、技術(shù)比武、勞動競賽”為抓手，努力把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營的能手，技術(shù)創(chuàng)新的模范，項(xiàng)目管理的專家，成本競爭力的標(biāo)兵。

三是帶頭降本增效，減排降耗做在前。將思想和行動統(tǒng)一到公司重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)上來，圍繞“鐵水成本保持行業(yè)第一方陣”這一核心任務(wù)，大力推進(jìn)學(xué)先進(jìn)降本增效活動，實(shí)現(xiàn)成本競爭力大幅提升。

四是帶頭建言獻(xiàn)策，創(chuàng)新思維想在前。召開職代會、工代會、廠情通報(bào)會、管理研討會，征集職工代表提案、合理化建議，開設(shè)“員工建議”通道，積極納言集策,營造了“少向外界要條件，多向自己要智慧”良好氛圍，為高質(zhì)量發(fā)展注入新動力。

五是帶頭遵章守紀(jì)，廉潔從業(yè)走在前。以“清廉寧鋼”建設(shè)為主線，大力開展“六廉”活動，落實(shí)省委巡視反饋問題整改，全面對照“清廉寧鋼”建設(shè)要求開展專項(xiàng)檢查，從源頭扎緊廉潔防線，營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)。

六是帶頭勇挑重?fù)?dān)，急難險(xiǎn)重沖在前。成立“黨員突擊隊(duì)”“黨員志愿服務(wù)隊(duì)”，深入開展“黨員責(zé)任區(qū)”“黨員先鋒崗”等活動，用實(shí)際行動踐行黨員干部的初心和使命，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

三、主要成效

（一）以“紅色驅(qū)動高鐵型黨組織”為總綱領(lǐng)，強(qiáng)化黨建與中心工作深度融合

一是發(fā)揮核心作用，勁踩油門，做到黨建與中心工作深度融合。堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同落實(shí)、同檢查，實(shí)現(xiàn)共融共通、相互促進(jìn)，做到了科學(xué)統(tǒng)籌疫情防控、生產(chǎn)經(jīng)營、項(xiàng)目建設(shè)“三線作戰(zhàn)三戰(zhàn)贏”。“十三五”期間，寧鋼累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入1220.18億元，利潤76.33億元，上繳稅收45.9億元，超額完成了“十三五”規(guī)劃總目標(biāo)。資產(chǎn)負(fù)債率由2015年的71.71%降至36.79%。連續(xù)多年位列寧波市納稅50強(qiáng)企業(yè)，連續(xù)4年保持寧波市制造業(yè)企業(yè)百強(qiáng)前十。2020年，位列寧波市綜合企業(yè)百強(qiáng)第17位、制造業(yè)企業(yè)百強(qiáng)第10位。根據(jù)“中國鋼鐵企業(yè)發(fā)展質(zhì)量暨綜合競爭力”評定，寧鋼獲評“A級”（競爭力特強(qiáng)），并被評為2021年中國優(yōu)秀鋼鐵企業(yè)品牌。實(shí)現(xiàn)了“六個新”：綠色發(fā)展展現(xiàn)新面貌、智慧發(fā)展邁上新臺階、創(chuàng)新發(fā)展取得新突破、精益發(fā)展提升新優(yōu)勢、多元發(fā)展開創(chuàng)新局面、黨建引領(lǐng)高質(zhì)量新發(fā)展。

二是靠前指揮，強(qiáng)化責(zé)任，做到疫情防控“六個到位”。實(shí)現(xiàn)了在政治思想上、組織保障上、意識形態(tài)上、人文關(guān)懷上、先進(jìn)表彰上、黨員先行上第一時(shí)間擔(dān)當(dāng)作為落實(shí)到位。寧鋼建立的防疫流程、方案受到當(dāng)?shù)卣叨日J(rèn)可，成為防疫工作模板。主動為北侖區(qū)疫情防控貢獻(xiàn)力量，向區(qū)紅十字會捐贈疫情防控專項(xiàng)善款300萬元，多次捐贈防疫緊缺物資，有力支持了北侖區(qū)疫情防控工作，用實(shí)際行動彰顯了“國企擔(dān)當(dāng)”。截至目前，寧鋼無確診病例和疑似病例。

三是守正創(chuàng)新，管理變革，打造好現(xiàn)代國有企業(yè)治理體系。持續(xù)深化管理變革，“低成本、高效率”守正創(chuàng)新，“體系化運(yùn)營、標(biāo)準(zhǔn)化管理”已成共識，業(yè)務(wù)流程授權(quán)進(jìn)一步規(guī)范、“五位一體”大監(jiān)督體系不斷完善、一貫制和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)管理有效推進(jìn)、人才隊(duì)伍建設(shè)力度空前，打造了組織科學(xué)、權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、執(zhí)行有力的具有寧鋼特色的現(xiàn)代國有企業(yè)治理體系。全面打造國內(nèi)精品鋼鐵制造基地、全國循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地、全國鋼鐵工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級示范基地，努力實(shí)現(xiàn)從鋼鐵制造商向綜合服務(wù)商的轉(zhuǎn)型，努力實(shí)現(xiàn)“綠色成名片、低碳當(dāng)先鋒、智慧可展示、精品創(chuàng)價(jià)值、競爭顯優(yōu)勢、治理見特色、干事有平臺、紅色永傳承”的高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，成為具有國際一流競爭力的鋼鐵企業(yè)。

（二）以“紅色驅(qū)動高鐵型黨組織”為契合點(diǎn)，全面落實(shí)從嚴(yán)治黨

全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨，嚴(yán)格落實(shí)“兩個責(zé)任”，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，推動公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作高質(zhì)量發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)省委巡視反饋問題整改工作，扎實(shí)推進(jìn)整改任務(wù)件件有落實(shí)，事事有回音。2020年7—9月，模擬外部巡察，圍繞黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)及全面從嚴(yán)治黨3個方面，寧鋼黨委對下屬11家單位黨總支、直屬黨支部開展了一次“清廉寧鋼”建設(shè)全面對照檢查活動。持之以恒抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)，綜合運(yùn)用“四種形態(tài)”，對敏感崗位人員開展各類談話100%覆蓋。深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)動態(tài)排查工作，實(shí)現(xiàn)“一人一檔”。營造了干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，鍛造了一支紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶庝撹F軍。

（三）以“紅色驅(qū)動高鐵型黨組織”為風(fēng)向標(biāo)，強(qiáng)化干部人才隊(duì)伍建設(shè)

從嚴(yán)做好干部管理、選拔任用工作。修訂完善制度，調(diào)整主管任用權(quán)限，不斷優(yōu)化選人用人機(jī)制，加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔力度，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。完善專家及高技能人才管理。截至目前，共計(jì)聘用及續(xù)聘239人，含主要操作158人、綜合維護(hù)65人、高級操作8人、高級維護(hù)8人，培養(yǎng)和造就一批專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域領(lǐng)軍人才。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)。制定專項(xiàng)行動方案和工作任務(wù)清單，重點(diǎn)圍繞“七大舉措”，開辦寧鋼虛擬職工學(xué)校，營造了“比、學(xué)、趕、幫、超”的學(xué)習(xí)氛圍。

（四）以“紅色驅(qū)動高鐵型黨組織”為著力點(diǎn)，唱響黨建宣傳“最強(qiáng)音、最好音”

嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，發(fā)出了寧鋼“最強(qiáng)音、最好音”。策劃了“戰(zhàn)疫情，保生產(chǎn)”“誰是最可愛的人”“學(xué)先進(jìn)對標(biāo)找差”專題宣傳活動，積極利用專業(yè)、地方、集團(tuán)、省市和中央等媒體做宣傳報(bào)道，營造濃厚的宣傳氛圍。形成了內(nèi)宣、外宣、網(wǎng)絡(luò)“三位一體”的宣傳體系，向全體員工和外部傳遞寧鋼“最強(qiáng)音、最好音”。

（五）以“紅色驅(qū)動高鐵型黨組織”為發(fā)力點(diǎn)，齊心奏響“紅色主旋律”

堅(jiān)持“一切工作到支部”，堅(jiān)持以“2020年黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)年”為重要抓手，持續(xù)推進(jìn)“黨建＋X”，累計(jì)開展主題黨日活動360余次，形成了11個特色基層黨建品牌。制定企業(yè)文化推進(jìn)重點(diǎn)工作計(jì)劃、任務(wù)分解，開展全員網(wǎng)上企業(yè)文化理念問卷調(diào)查，完成景觀提升一期工程，讓“以鋼鐵意志做人、建業(yè)、報(bào)國”理念在每位員工中入腦入心。通過舉辦第五屆員工文化節(jié)、“四大杯”勞動競賽、“青工”文化節(jié)、菁英培訓(xùn)班等系列活動，實(shí)現(xiàn)紅色教育正心、道德教化潤心、文化服務(wù)暖心，黨工團(tuán)齊心奏響“紅色主旋律”。持續(xù)推進(jìn)“9村1社區(qū)”黨建共建和對口“消薄”扶貧工作，累計(jì)贈送專項(xiàng)慰問品價(jià)值200余萬元；持續(xù)開展“慈善一日捐”活動，2020年全體職工募捐善款總金額為208145.7元，創(chuàng)歷年新高，榮獲中國紅十字會奉獻(xiàn)獎?wù)?。北侖區(qū)慈善總會贊譽(yù)寧鋼為“國企的模范生”，并積極向外界推介寧鋼的大愛文化。

案例研究組組長：孔祥勝

常務(wù)副組長：陳建國

副組長：瞿濤、徐杰、裘韶均、張東勝、朱利劍

成員：嚴(yán)文峰、陳文暉、王玉剛、何遵義、何騰、張保忠、徐建虎、聶高升、呂占濱、吳洪義、鄒遠(yuǎn)志、曹偉東、陸董良、李嚴(yán)華、吳嘉紅