中共山西省委辦公廳
山西省人民政府辦公廳
印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的
實(shí)施意見(jiàn)》的通知
各市委、市人民政府,省委各部委,省直各委、辦、廳、局,各人民團(tuán)體:
《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)省委、省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
中共山西省委辦公廳
山西省人民政府辦公廳
2023年3月14日
(此件公開(kāi)發(fā)布)
關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)
為全面落實(shí)全國(guó)及全省職業(yè)教育大會(huì)精神,根據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》等文件精神,結(jié)合我省實(shí)際,提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大精神,全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于職業(yè)教育工作的重要指示和考察調(diào)研山西重要講話(huà)重要指示精神,堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持正確辦學(xué)方向,堅(jiān)持立德樹(shù)人,堅(jiān)持服務(wù)學(xué)生全面發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,提升職業(yè)學(xué)校關(guān)鍵能力,深化產(chǎn)教融合,推動(dòng)職普融通,有序有效建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系,切實(shí)提高職業(yè)教育的質(zhì)量、適應(yīng)性和吸引力,培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國(guó)工匠,為我省高質(zhì)量發(fā)展提供有力人才保障和技能支撐。
(二)主要目標(biāo)
到2025年,職業(yè)教育類(lèi)型特色更加鮮明,德技并修育人機(jī)制更加健全,現(xiàn)代職業(yè)教育體系基本形成,辦學(xué)條件基本達(dá)標(biāo),布局結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,資源配置更加高效,標(biāo)準(zhǔn)體系更加健全,教育教學(xué)更加規(guī)范,質(zhì)量保障體系更加完善,服務(wù)能力明顯提升?!凹寄苌轿鳌苯ㄔO(shè)全面推進(jìn),職業(yè)教育吸引力、適應(yīng)性和培養(yǎng)質(zhì)量顯著提高。
到2035年,山西職業(yè)教育整體水平大幅提升,職業(yè)教育供給與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求高度匹配,“技能山西”基本建成。
二、完善具有山西特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系
(三)鞏固職業(yè)教育類(lèi)型定位。推進(jìn)職業(yè)教育與普通教育協(xié)調(diào)發(fā)展,總體保持職業(yè)教育與普通教育招生規(guī)模大體相當(dāng)。深化高職院校分類(lèi)考試招生制度改革,制定出臺(tái)“職教高考”山西方案,優(yōu)化“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”考試招生辦法,建立職業(yè)教育統(tǒng)一招生平臺(tái),拓寬包括職業(yè)本科學(xué)校在內(nèi)的高等職業(yè)學(xué)校招生主渠道。開(kāi)展類(lèi)型教育理論研究,選樹(shù)典型,及時(shí)總結(jié)、推廣職業(yè)教育辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)。
(四)夯實(shí)中等職業(yè)教育基礎(chǔ)地位。堅(jiān)持規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)發(fā)展,強(qiáng)化市級(jí)統(tǒng)籌,重點(diǎn)采取合并、合作、托管、集團(tuán)辦學(xué)等措施,做好區(qū)域內(nèi)中等職業(yè)學(xué)校布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化工作。對(duì)辦學(xué)條件不達(dá)標(biāo)的中等職業(yè)學(xué)校要通過(guò)加強(qiáng)建設(shè)、資源整合、布局調(diào)整等措施,限期達(dá)標(biāo)。鼓勵(lì)市屬中等職業(yè)學(xué)校與縣屬中等職業(yè)學(xué)校聯(lián)動(dòng)發(fā)展,可將規(guī)模小的縣屬中等職業(yè)學(xué)校辦成市屬高水平中等職業(yè)學(xué)校的分校。嚴(yán)格準(zhǔn)入制度,新設(shè)中等職業(yè)學(xué)校必須具備鮮明的職業(yè)教育類(lèi)型特色,密切服務(wù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,嚴(yán)禁變相辦成普通高中學(xué)校。到2025年,各市中等職業(yè)學(xué)校全日制在校生平均規(guī)模原則上達(dá)到1300人以上。采取建強(qiáng)、整合、下放、集團(tuán)化辦學(xué)等多種方式,推動(dòng)省屬中等職業(yè)學(xué)校改革發(fā)展、提質(zhì)增效。實(shí)施省、市兩級(jí)高水平中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)計(jì)劃,省級(jí)支持建強(qiáng)60所左右、每個(gè)市支持建強(qiáng)5所左右中等職業(yè)學(xué)校(含技師學(xué)院和高級(jí)技工學(xué)校),每個(gè)縣建強(qiáng)1所公辦中等職業(yè)學(xué)校。
(五)強(qiáng)化高等職業(yè)教育主體地位。改善高等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件,推動(dòng)各項(xiàng)辦學(xué)指標(biāo)達(dá)標(biāo)。大力支持4所入選國(guó)家“雙高計(jì)劃”的高等職業(yè)學(xué)校率先發(fā)展、先行先試。實(shí)施省級(jí)“雙高計(jì)劃”,重點(diǎn)建設(shè)10所專(zhuān)業(yè)特色鮮明、行業(yè)優(yōu)勢(shì)突出、社會(huì)服務(wù)能力強(qiáng)的高等職業(yè)學(xué)校。支持符合條件的高水平高等職業(yè)學(xué)校試辦本科層次職業(yè)教育專(zhuān)業(yè),鼓勵(lì)應(yīng)用型本科學(xué)校開(kāi)展職業(yè)本科教育,擴(kuò)大應(yīng)用型本科學(xué)校在“職教高考”中的招生規(guī)模。穩(wěn)步擴(kuò)大職業(yè)本科教育,以?xún)?yōu)質(zhì)高等職業(yè)學(xué)校為基礎(chǔ),新建一批本科層次職業(yè)學(xué)校,職業(yè)本科教育招生規(guī)模不低于高等職業(yè)教育招生規(guī)模的15%。
(六)推動(dòng)不同層次職業(yè)教育縱向貫通。一體化設(shè)計(jì)職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系,推動(dòng)各層次職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系、培養(yǎng)方案銜接。深化貫通培養(yǎng)制度改革,支持優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校與高等職業(yè)學(xué)校聯(lián)合開(kāi)展五年一貫制辦學(xué),開(kāi)展中等職業(yè)教育與職業(yè)本科教育銜接培養(yǎng),優(yōu)化專(zhuān)升本、高本貫通考試招生,搭建中高職學(xué)生成長(zhǎng)“立交橋”。探索以職業(yè)需求為導(dǎo)向、實(shí)踐能力培養(yǎng)為重點(diǎn)、產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合為途徑的專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育模式。支持有條件的中等職業(yè)學(xué)校根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要試辦社區(qū)學(xué)院。
(七)促進(jìn)不同類(lèi)型教育橫向融通。在普通中小學(xué)實(shí)施職業(yè)啟蒙教育,依托職業(yè)學(xué)校、產(chǎn)教融合型企業(yè)和其他有條件的企業(yè)建設(shè)一批職業(yè)體驗(yàn)中心。探索發(fā)展以專(zhuān)項(xiàng)技能培養(yǎng)為主的特色綜合高中。落實(shí)職業(yè)教育國(guó)家學(xué)分銀行相關(guān)政策,推動(dòng)中等職業(yè)學(xué)校與普通高中、高等職業(yè)學(xué)校與應(yīng)用型大學(xué)課程互選、學(xué)分互認(rèn)。落實(shí)國(guó)家資歷框架,依托職業(yè)教育國(guó)家學(xué)分銀行,實(shí)現(xiàn)各類(lèi)學(xué)習(xí)成果的認(rèn)證、積累和轉(zhuǎn)換,加快構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系。
三、深化產(chǎn)教融合校企合作
(八)優(yōu)化職業(yè)教育供給結(jié)構(gòu)。緊扣省委、省政府重大戰(zhàn)略部署,與構(gòu)建支撐高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系同步規(guī)劃,圍繞高端裝備制造業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)適度超前進(jìn)行專(zhuān)業(yè)布局,撤并淘汰供給過(guò)剩、就業(yè)率低、職業(yè)崗位消失的專(zhuān)業(yè),鼓勵(lì)具備條件的職業(yè)學(xué)校增設(shè)一批托幼、護(hù)理、康養(yǎng)、家政等人才緊缺的專(zhuān)業(yè),形成緊密對(duì)接我省“產(chǎn)業(yè)地圖”的職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)體系。建立職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)設(shè)置、質(zhì)量評(píng)價(jià)、預(yù)警調(diào)控機(jī)制。重點(diǎn)打造300個(gè)職業(yè)教育品牌專(zhuān)業(yè)(群)、200個(gè)高水平實(shí)訓(xùn)基地。辦好面向農(nóng)村的職業(yè)教育,建設(shè)若干所鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)特色學(xué)校。支持職業(yè)學(xué)校開(kāi)展就業(yè)技能、崗位技能提升和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等補(bǔ)貼性培訓(xùn)和市場(chǎng)化社會(huì)培訓(xùn)。稅務(wù)機(jī)關(guān)要為職業(yè)學(xué)校辦理稅務(wù)登記提供便利化服務(wù)。
(九)健全多元辦學(xué)格局。支持社會(huì)力量舉辦或參與舉辦職業(yè)學(xué)校。健全國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)、權(quán)益分配、干部人事管理等制度,支持企業(yè)利用資本、技術(shù)、知識(shí)、設(shè)施、設(shè)備、場(chǎng)地和管理等要素,職業(yè)學(xué)校利用校舍場(chǎng)地等辦學(xué)空間、實(shí)訓(xùn)設(shè)施、師資、校名校譽(yù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等要素,雙方依法開(kāi)展混合所有制和股份制辦學(xué)等多種形式的聯(lián)合辦學(xué)。鼓勵(lì)職業(yè)學(xué)校與社會(huì)力量以“校中廠(chǎng)”“廠(chǎng)中?!钡裙步ü蚕硇问?#xff0c;在企業(yè)設(shè)立實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地,在校內(nèi)建設(shè)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地。各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要支持監(jiān)管企業(yè)積極參與和舉辦職業(yè)教育,主動(dòng)開(kāi)展產(chǎn)教融合、校企合作。
(十)推動(dòng)產(chǎn)教深度融合。健全產(chǎn)教融合推進(jìn)機(jī)制,實(shí)施產(chǎn)教融合發(fā)展工程。圍繞服務(wù)“一群兩區(qū)三圈”城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展新布局,打造兼具人才培養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展功能的市域產(chǎn)教聯(lián)合體。由龍頭(鏈主)企業(yè)、高水平職業(yè)學(xué)校牽頭,科研機(jī)構(gòu)、上下游企業(yè)等共同參與建設(shè)行業(yè)產(chǎn)教融合共同體。“政企行?!惫步?0個(gè)左右省級(jí)專(zhuān)業(yè)性產(chǎn)教融合重大平臺(tái)載體和實(shí)訓(xùn)基地,圍繞區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群布局若干個(gè)市縣級(jí)產(chǎn)教融合平臺(tái)載體和實(shí)訓(xùn)基地。以城市為節(jié)點(diǎn),培育建設(shè)太原、晉中、大同、長(zhǎng)治等4個(gè)省級(jí)產(chǎn)教融合型試點(diǎn)城市,積極爭(zhēng)取1個(gè)市列入國(guó)家級(jí)產(chǎn)教融合型城市;以行業(yè)為支點(diǎn),打造一批區(qū)域特色鮮明的省級(jí)產(chǎn)教融合型試點(diǎn)行業(yè);以企業(yè)為重點(diǎn),培育建設(shè)200家左右具有標(biāo)志性、示范性、帶動(dòng)性的省級(jí)產(chǎn)教融合型試點(diǎn)企業(yè);以市場(chǎng)為導(dǎo)向,培育10個(gè)左右能夠?qū)庸┬?、提供精?zhǔn)服務(wù)、運(yùn)作規(guī)范的產(chǎn)教融合服務(wù)組織。探索建設(shè)山西產(chǎn)教融合綜合信息服務(wù)平臺(tái),分級(jí)分類(lèi)編制發(fā)布產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)調(diào)整報(bào)告、行業(yè)人才就業(yè)狀況和需求預(yù)測(cè)報(bào)告等數(shù)據(jù)資源。
(十一)推進(jìn)校企協(xié)同育人。職業(yè)學(xué)校要主動(dòng)吸納優(yōu)質(zhì)企業(yè)深度參與就業(yè)、人才培養(yǎng)方案制定、師資隊(duì)伍建設(shè)、專(zhuān)業(yè)規(guī)劃、課程設(shè)置、教材開(kāi)發(fā)、教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)實(shí)施、質(zhì)量評(píng)價(jià)、科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)、科技成果轉(zhuǎn)化,以及技術(shù)技能創(chuàng)新平臺(tái)、專(zhuān)業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)等工作。鼓勵(lì)職業(yè)學(xué)校與優(yōu)質(zhì)企業(yè)組建產(chǎn)教融合集團(tuán)(聯(lián)盟)、職業(yè)教育集團(tuán),開(kāi)展訂單式培養(yǎng);引導(dǎo)雙方共建共管產(chǎn)業(yè)學(xué)院。推行中國(guó)特色學(xué)徒制,引導(dǎo)企業(yè)按崗位總量的一定比例設(shè)定學(xué)徒崗位。嚴(yán)格規(guī)范職業(yè)學(xué)校學(xué)生崗位實(shí)習(xí)管理,保障學(xué)生合法權(quán)益。
(十二)完善校企合作政策。各市各部門(mén)要鼓勵(lì)企業(yè)參與校企合作、培養(yǎng)技術(shù)技能人才,對(duì)產(chǎn)教融合型企業(yè)給予“金融+財(cái)政+土地+信用”組合式激勵(lì),按規(guī)定落實(shí)相關(guān)稅收政策。建立校企合作容錯(cuò)機(jī)制,劃清校企合作的“紅線(xiàn)”,以負(fù)面清單的方式列出校企合作中禁止和限制的行為,消除隱性壁壘,鼓勵(lì)職業(yè)學(xué)校在負(fù)面清單外積極探索校企合作新模式,充分釋放校企合作活力。職業(yè)學(xué)校通過(guò)校企合作、社會(huì)服務(wù)、舉辦企業(yè)等取得的收入用于改善辦學(xué)條件,收入的一定比例可以用于支付教師、企業(yè)專(zhuān)家、外聘人員和受教育者的勞動(dòng)報(bào)酬,也可以作為績(jī)效工資來(lái)源,符合國(guó)家規(guī)定的可以不受績(jī)效工資總量限制。
四、全面推進(jìn)教育教學(xué)改革
(十三)提升思想政治教育質(zhì)量。推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。加強(qiáng)理想信念教育,深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)教育,加強(qiáng)“四史”宣傳教育,推動(dòng)課程思政與思政課程同向同行,促進(jìn)德技并修。配齊建強(qiáng)思想政治工作隊(duì)伍,開(kāi)展職業(yè)學(xué)校思政教師全員培訓(xùn)。創(chuàng)新思政工作方法、途徑和模式,提升學(xué)生教育管理服務(wù)水平,加強(qiáng)校風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。實(shí)施職業(yè)教育鑄魂育人計(jì)劃,持續(xù)舉辦職業(yè)學(xué)校思想政治教育課程教師教學(xué)能力比賽和中等職業(yè)學(xué)校班主任能力比賽。
(十四)強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),培育高素質(zhì)教師隊(duì)伍,實(shí)施職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提升計(jì)劃,辦好教師教學(xué)能力比賽。優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu),設(shè)置靈活的用人機(jī)制,暢通人才引進(jìn)渠道,支持職業(yè)學(xué)校采取固定崗與流動(dòng)崗相結(jié)合的方式,通過(guò)直接考核從行業(yè)企業(yè)優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和高層次、高技能人才中招聘急需緊缺專(zhuān)業(yè)教師;鼓勵(lì)職業(yè)學(xué)校設(shè)立產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師特聘崗,按規(guī)定聘請(qǐng)企業(yè)工程技術(shù)人員、高技能人才、管理人員、能工巧匠等,采取兼職任教、合作研究、參與項(xiàng)目等方式到校工作。制定雙師型教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。深化職業(yè)學(xué)校教師考核評(píng)價(jià)制度改革。制定符合職業(yè)學(xué)校特點(diǎn)的教師職稱(chēng)評(píng)定辦法,推進(jìn)職稱(chēng)評(píng)審改革。引導(dǎo)高水平本科學(xué)校舉辦職業(yè)技術(shù)師范教育。支持職業(yè)技術(shù)公費(fèi)師范生培養(yǎng),開(kāi)展職業(yè)學(xué)校教師專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生定向培養(yǎng)。建設(shè)職業(yè)教育教師企業(yè)實(shí)踐基地,落實(shí)教師定期到企業(yè)實(shí)踐的規(guī)定,將企業(yè)實(shí)踐鍛煉經(jīng)歷納入教師工作量,并作為年終考核、崗位定級(jí)、職位晉升的重要指標(biāo)。支持建設(shè)100個(gè)省級(jí)雙師型名師工作室、100個(gè)省級(jí)教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和100個(gè)“三晉名匠(大師)”工作室,培育1000名雙師型名師。定期認(rèn)定省級(jí)職業(yè)教育教學(xué)名師。
(十五)改進(jìn)課程教學(xué)內(nèi)容及教材管理。完善“崗課賽證”綜合育人機(jī)制,按照生產(chǎn)實(shí)際和崗位需求設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)模塊化、系統(tǒng)化實(shí)訓(xùn)課程體系,持續(xù)舉辦職業(yè)院校技能大賽,深入實(shí)施職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)制度,提升學(xué)生實(shí)踐能力和職業(yè)素養(yǎng)。將新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范、新理念、典型生產(chǎn)案例及時(shí)納入課程教學(xué)內(nèi)容,充實(shí)改造優(yōu)化課程和專(zhuān)業(yè)。職業(yè)學(xué)校建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的教材工作委員會(huì),健全內(nèi)部管理制度,做好教材編制、審核、選用、使用、更新、監(jiān)管等工作,嚴(yán)格選用國(guó)家統(tǒng)編教材,優(yōu)先選用規(guī)劃教材。鼓勵(lì)行業(yè)、學(xué)校按規(guī)定建設(shè)行業(yè)適用教材、校本專(zhuān)業(yè)教材,建成一批活頁(yè)式、工作手冊(cè)式和融媒體特色教材。定期評(píng)選省級(jí)優(yōu)秀人才培養(yǎng)方案和省級(jí)優(yōu)秀教材。
(十六)推進(jìn)教學(xué)模式與方法改革。推動(dòng)職業(yè)學(xué)校“課堂革命”,以適應(yīng)職業(yè)崗位需求為導(dǎo)向,加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué),促進(jìn)知識(shí)傳授與生產(chǎn)實(shí)踐緊密銜接。提高職業(yè)學(xué)校教師信息化教學(xué)能力,推進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)改革深度融合。實(shí)施教學(xué)方法改革創(chuàng)新工程,支持建設(shè)一批“課堂革命”示范項(xiàng)目,推廣項(xiàng)目教學(xué)、情境教學(xué)、案例教學(xué)、模塊化教學(xué)、工作過(guò)程導(dǎo)向教學(xué)。實(shí)施“職教金課”建設(shè)工程,培育、建設(shè)、認(rèn)定一批精品課程。實(shí)施聯(lián)合教研工程,支持建設(shè)一批全省性、區(qū)域性相關(guān)專(zhuān)業(yè)聯(lián)合教研室和虛擬教研室。實(shí)施虛擬仿真實(shí)訓(xùn)工程,支持建設(shè)一批虛擬仿真實(shí)訓(xùn)基地和教學(xué)平臺(tái)。
(十七)完善質(zhì)量保證體系。落實(shí)國(guó)家職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)體系,發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展中的基礎(chǔ)性和引領(lǐng)性作用。加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系建設(shè),細(xì)化職業(yè)教育督導(dǎo)評(píng)估辦法,做好中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)能力評(píng)估、高等職業(yè)學(xué)校適應(yīng)社會(huì)需求能力評(píng)估和職業(yè)本科教學(xué)工作合格評(píng)估。完善職業(yè)教育質(zhì)量年報(bào)制度,提高編制質(zhì)量,加大公開(kāi)力度。逐步開(kāi)展職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)建設(shè)質(zhì)量評(píng)價(jià)、中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試,試點(diǎn)職業(yè)學(xué)校學(xué)生專(zhuān)業(yè)技能抽查。強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用,將其作為專(zhuān)業(yè)設(shè)置備案或?qū)徟?、招生?jì)劃核定、重大項(xiàng)目安排的重要參考。
五、加快推進(jìn)職業(yè)教育國(guó)際合作與交流
(十八)拓寬中外合作辦學(xué)路徑。支持和規(guī)范職業(yè)教育中外合作辦學(xué),借鑒國(guó)外高水平職業(yè)學(xué)校在辦學(xué)理念、治理體系、專(zhuān)業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。服務(wù)共建“一帶一路”,支持省內(nèi)職業(yè)學(xué)校境外辦學(xué),探索“中文+職業(yè)技能”發(fā)展模式,建設(shè)“魯班工坊”,積極為“走出去”的山西企業(yè)訂單式培養(yǎng)熟悉中國(guó)文化、符合專(zhuān)業(yè)需求的技術(shù)技能人才。
(十九)搭建中外合作交流平臺(tái)。積極參加世界職業(yè)院校技能大賽。在來(lái)晉留學(xué)政府獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目中設(shè)置職業(yè)教育類(lèi)別,支持省內(nèi)高等職業(yè)學(xué)校招收外國(guó)留學(xué)生。在職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提升計(jì)劃中設(shè)立專(zhuān)項(xiàng),實(shí)施職業(yè)學(xué)校教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、高技能領(lǐng)軍人才和產(chǎn)業(yè)緊缺人才出國(guó)培訓(xùn)計(jì)劃,定期選派職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)骨干教師赴國(guó)外研修訪(fǎng)學(xué)。定期舉辦職業(yè)教育國(guó)際論壇,吸引國(guó)外職業(yè)教育專(zhuān)家學(xué)者來(lái)晉講學(xué)。
六、保障措施
(二十)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。積極參與現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)部省協(xié)同推進(jìn)工作。各級(jí)黨委和政府要加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育工作的領(lǐng)導(dǎo),制定人才需求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和政策支持“三張清單”,健全落實(shí)機(jī)制,將推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展工作納入各級(jí)政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)評(píng)價(jià)。評(píng)選職業(yè)教育改革成效明顯市縣。選優(yōu)配強(qiáng)職業(yè)學(xué)校主要負(fù)責(zé)人,建設(shè)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化職業(yè)教育干部隊(duì)伍。加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校黨建工作,落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到辦學(xué)治校、立德樹(shù)人全過(guò)程。
(二十一)加大經(jīng)費(fèi)支持。健全政府投入為主、多渠道籌集職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的機(jī)制。完善與辦學(xué)規(guī)模、培養(yǎng)成本相適應(yīng)的財(cái)政投入機(jī)制,探索建立基于專(zhuān)業(yè)大類(lèi)的職業(yè)教育差異化生均撥款制度,根據(jù)發(fā)展需要和財(cái)力可能,逐步提高撥款水平。嚴(yán)禁以學(xué)費(fèi)、社會(huì)服務(wù)收入沖抵生均撥款。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),新增教育經(jīng)費(fèi)向職業(yè)教育傾斜。統(tǒng)籌利用地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券支持職業(yè)學(xué)校加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。建立職業(yè)學(xué)校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。實(shí)施職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)工程。
(二十二)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。積極開(kāi)展職業(yè)教育公益宣傳,弘揚(yáng)勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時(shí)代風(fēng)尚。落實(shí)職業(yè)學(xué)校在內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、崗位設(shè)置、用人計(jì)劃、教師招聘、職稱(chēng)評(píng)聘等方面的自主權(quán)。鼓勵(lì)企業(yè)按規(guī)定設(shè)立特聘崗位津貼、帶徒津貼等,對(duì)在人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、技能大賽等方面取得突出業(yè)績(jī)的技術(shù)技能人才予以激勵(lì)。職業(yè)學(xué)校學(xué)生在升學(xué)、就業(yè)、職業(yè)發(fā)展等方面與同層次普通學(xué)校學(xué)生享受同等待遇。加大技術(shù)技能人才創(chuàng)業(yè)支持力度。舉辦好職業(yè)教育活動(dòng)周。
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