——三張清單,推動構(gòu)建親清政商關(guān)系
日前,省紀委監(jiān)委、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省工商聯(lián)聯(lián)合印發(fā)《浙江省親清政商交往若干行為指引(試行)》。這是我省出臺的首個規(guī)范公職人員與民營經(jīng)濟人士交往行為的省級文件。
《行為指引》緊扣當前政商交往突出問題,聚焦企業(yè)需求和干部顧慮,以列清單、定標桿的形式,提出正面清單、負面清單、倡導清單“三張清單”,推動政商交往有規(guī)可依、有度可量?!啊缎袨橹敢肥巧罨瘶?gòu)建親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系的重要一環(huán),是落實我省營商環(huán)境優(yōu)化提升‘一號改革工程’的有力抓手?!笔∥y(tǒng)戰(zhàn)部相關(guān)負責人表示。
用正面清單激勵擔當?!缎袨橹敢窂募訌娬罅夹曰?、幫助企業(yè)排憂解難、提升政務(wù)服務(wù)水平、開展容缺事項辦理、優(yōu)化監(jiān)管執(zhí)法方式、推進政務(wù)誠信建設(shè)、支持企業(yè)重塑信用、強化涉企法律服務(wù)8個方面規(guī)范政商交往高頻事項,解決實踐中干部想為但怕追責導致不敢為、不愿為的問題,保障公職人員大膽履職,光明正大與企業(yè)經(jīng)營人員打交道。同時,《行為指引》還把探索建立兜底服務(wù)機制、全面實施政務(wù)服務(wù)增值化改革等體現(xiàn)浙江特色的工作予以固化。
用負面清單劃出底線。在現(xiàn)有紀法規(guī)定的基礎(chǔ)上,《行為指引》聚焦影響企業(yè)切身利益和服務(wù)質(zhì)效的問題,將應為不為、懶政怠政的行為一并納入,從破壞公平競爭、違背誠信原則、懸空惠企政策、敷衍企業(yè)訴求、干擾經(jīng)營秩序、增加企業(yè)負擔、濫用執(zhí)法權(quán)力、觸碰紀法紅線8個方面,進一步明確“不準為”的范圍,既防止不作為、慢作為、亂作為,又防止“親清不分”“官商一體”,與正面清單形成一體兩翼,做到親不逾矩、清不遠疏。
《行為指引》中,正面清單和負面清單是針對公職人員設(shè)立,倡導清單則是針對民營經(jīng)濟人士提出的號召。
用倡導清單來示范引領(lǐng)。記者看到,“四千”精神、“同心同廉”、清廉民企等富有浙江特色的元素均被納入《行為指引》中,引導民營經(jīng)濟人士在愛黨愛國、弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神、推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、深化開放合作、純潔政商關(guān)系、誠信合規(guī)經(jīng)營、建設(shè)清廉民企、承擔社會責任8個方面爭作示范引領(lǐng),彰顯浙商擔當、展現(xiàn)浙商形象。
據(jù)悉,《行為指引》將根據(jù)試行情況不斷迭代完善,持續(xù)助力浙江打造營商環(huán)境最優(yōu)省和民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新高地。
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