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優(yōu)化營商環(huán)境 讓政策惠企更加便捷

作者:郝兆臨 2021-06-02 15:57 來源:中國企業(yè)報 次閱讀
 
不斷優(yōu)化營商環(huán)境 使政策惠企更加方便快捷

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貴州貴陽:傾力打造“貴人服務”營商環(huán)境品牌,著力圍繞提升企業(yè)開辦便利度、提升市場監(jiān)管服務能力等主要職能,打造高標準市場監(jiān)管體系,大力深化“放管服”改革,營商環(huán)境持續(xù)向好。

  陜西延安:出臺貫徹落實優(yōu)化營商環(huán)境條例實施辦法,創(chuàng)新建立“六個一”工程建設項目審批管理體系,利用“提升智慧延安”建設來提升治理效能。
  河南新鄉(xiāng):圍繞市場主體需求,持續(xù)深化“放管服”改革,著力提升行政效能,用黨員干部的“辛苦指數(shù)”,換取企業(yè)群眾的“滿意指數(shù)”。

  營商環(huán)境是衡量一個地區(qū)高質量發(fā)展的試金石。近年來,在營商環(huán)境建設的賽場上,各地高招迭出、你追我趕,紛紛打出了一系列行之有效的政策“組合拳”,為市場主體的發(fā)展開拓了更加廣闊的空間。
  貴州貴陽:傾力打造“貴人服務”營商環(huán)境品牌
  “在企業(yè)開辦‘一網(wǎng)通辦’平臺升級后,企業(yè)如果需要新增員工參保登記、醫(yī)保登記等業(yè)務,可以一次通過并聯(lián)審批辦理,大大節(jié)約了企業(yè)經(jīng)濟成本和時間成本。”近日,在貴陽市觀山湖區(qū)政務服務大廳企業(yè)開辦服務窗口,貴州谷力生態(tài)食品股份有限公司工作人員陳甘羅順利辦理了相關業(yè)務。
  據(jù)了解,近年來,貴陽市通過加大招商引資力度,傾力打造“貴人服務”營商環(huán)境品牌,以刀刃向內的自我革命精神,著力圍繞提升企業(yè)開辦便利度、提升市場監(jiān)管服務能力等主要職能,打造高標準市場監(jiān)管體系,大力深化“放管服”改革,營商環(huán)境持續(xù)向好。一批批優(yōu)強項目相繼落戶,各項工作取得積極成效。
  政務服務環(huán)境更加高效便捷?!耙痪W(wǎng)通辦”取得顯著成果,目前已實現(xiàn)政務服務事項網(wǎng)上可辦率達100%,100個政務服務高頻事項“最多跑一次”。政務服務集中辦理取得積極成效,市級具有政務服務職能的53個部門(含公共服務企業(yè))全部進駐市政務大廳,進駐事項達1600余項,實現(xiàn)了“應進必進”;80.1%的市級政務服務事項“一窗”分類受理。審批服務水平持續(xù)提升,工程建設項目審批時限已壓減至80個工作日以內,審批事項縮減至80項;通過“一網(wǎng)通辦”企業(yè)開辦時間縮短至1個工作日以內。
  市場競爭環(huán)境更加平等有序。市場監(jiān)管效能持續(xù)提升,“雙隨機、一公開”監(jiān)管全面推行,著力營造“對守法者無事不擾,對違法者利劍高懸”氛圍。公平競爭審查制度有序有力推進實施,2020年,全市累計清理規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策措施11607件。涉企中介服務更加規(guī)范,嚴肅清理整治“紅頂中介”收費,全面清理各行政部門下屬單位涉企收費情況,規(guī)范涉企收費行為。
  投資營商環(huán)境更加優(yōu)化。投資服務全程代辦,近兩年,全市各級招商引資項目代辦服務辦結率達100%。創(chuàng)新扶持引導力度逐步加大,先后設立8只創(chuàng)投基金。金融服務企業(yè)更加精準有力,充分發(fā)揮政策性信用貸款風險補償資金池作用,截至目前,資金池合作銀行累計發(fā)放信貸金額86.89億元,涉及市場主體17503戶。
  “做生意幾十年,在貴陽的經(jīng)歷讓人印象深刻。聽到企業(yè)有訴求,市場監(jiān)管、稅務、商務等多個部門立即跟上主動服務,召開現(xiàn)場會解決問題,真正讓我們感受到被重視?!辟F州鴻福喜馬拉雅宴會藝術中心外聯(lián)部部長徐新儀說。
  陜西延安:“六個一”審批體系為企業(yè)減負
  在很長一段時間,工程建設項目審批制度飽受詬病。申請人拿著資質書、現(xiàn)場勘驗圖、規(guī)劃批文、規(guī)劃圖紙等逐個部門申請報批、逐個機關去跑手續(xù),重復相同工序,浪費大量時間。2018年5月,國務院明確要求,要進一步優(yōu)化營商環(huán)境,將工程建設項目審批時間壓減一半以上。延安市抓住這個機遇,成為全國16個工程建設項目審批制度改革試點地區(qū)之一,創(chuàng)新建立“一張藍圖、一個系統(tǒng)、一個窗口、一張表單、一個部門、一套標準”的“六個一”工程建設項目審批管理體系,推行“一枚印章管審批”。
  據(jù)了解,“六個一”審批體系實施后,如今延安市的政府投資項目審批事項已由改革前的50項精簡為25項,申報材料由205件精簡到126件,審批時間由以前平均358個工作日壓縮到80個工作日。企業(yè)投資項目審批事項由44項精簡為16項,申報材料由156件精簡到89件,審批時間由平均289個工作日壓縮到50個工作日,實實在在為企業(yè)減了負。
  “以往辦證不知道要跑多少回,現(xiàn)在不出家門,證就送上門了。”安塞區(qū)沿河灣鎮(zhèn)飯店老板張寶財對行政審批流動服務上門送審批、送證照的舉措贊不絕口。
  據(jù)悉,行政審批制度改革只是延安在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革的其中一項。
  近兩年來,延安持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,先后出臺貫徹落實優(yōu)化營商環(huán)境條例實施辦法,建立涉企收費投訴舉報制度,實行政務服務事項清單管理,全面推行工程建設項目“清單制+告知承諾制”改革,推行“建筑工程施工許可證”電子證照,工程建設項目審批創(chuàng)新做法入編國務院《深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境典型經(jīng)驗100例》,新增市場主體30024戶、“五上”企業(yè)237戶,民間投資增長26.3%。
  與此同時,延安市還利用“提升智慧延安”建設來提升治理效能。其利用云計算、大數(shù)據(jù)等在政務、教育、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、企業(yè)、社區(qū)、生活方面全方位推進城市管理智能化,依托12345智慧政府服務平臺,建成“延安城市大腦”,對城市運行狀況進行分析研判、應急預警和綜合調度,群眾訴求一號受理,市域社會治理能力和治理水平得到有效提升,2020年延安市成功創(chuàng)建全國文明城市。
  延安市政府相關負責人表示,近年來,延安市通過優(yōu)化服務、落實政策、信貸資金等一系列政策紅利的釋放,使得更多的外地企業(yè)愿意在延安投資發(fā)展。
  河南新鄉(xiāng):用黨員“辛苦指數(shù)”換取企業(yè)“滿意指數(shù)”
  “在體驗中心辦稅,全程智能化,還有專業(yè)的工作人員進行指導,節(jié)約了時間成本,辦稅效率就是高!”近日,在新鄉(xiāng)市牧野區(qū)稅務局智慧辦稅體驗中心,當?shù)匾患椅锪鞴镜墓ぷ魅藛T張紅麗連聲稱贊。
  據(jù)了解,該中心是新鄉(xiāng)市首家智慧辦稅體驗中心,于去年9月29日揭牌成立。中心包括24小時自助辦稅區(qū)、智慧辦稅演示區(qū)、自助辦稅指引區(qū)、云辦稅終端、納稅人學堂等5大功能區(qū)。當企業(yè)負責人得知該中心可“線上辦、一體辦”170多項業(yè)務時,紛紛贊嘆這里安全、便捷、高效、舒適的辦稅模式。
  窺一斑可見全豹,見滴水可觀滄海。近年來,新鄉(xiāng)市堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為事關全局的大事要事來抓,圍繞市場主體需求,持續(xù)深化“放管服”改革,加快政府職能轉變,政務服務效能明顯提升,市本級行政許可事項“不見面審批”占比91.83%,行政許可事項承諾時限壓縮比達到87.48%,實現(xiàn)了企業(yè)開辦1日辦結、最快半日辦結。
  與此同時,新鄉(xiāng)市還通過抓好惠企政策落地,幫助企業(yè)有效降低成本。2020年階段性減免企業(yè)社會保險費16.67億元,積極爭取8600萬元失業(yè)保險調劑金,幫助1897家企業(yè)穩(wěn)定崗位9.5萬個,成為全省撥付調劑金額最多的地市。
  此外,全市還派遣3700多名“首席服務員”,下沉到規(guī)模以上企業(yè)和省市重點項目,與企業(yè)“結對子”,開展常態(tài)化點對點服務,切實幫助企業(yè)紓困解難,得到了企業(yè)的廣泛好評。
  據(jù)新鄉(xiāng)市政府相關負責人介紹,“十四五”期間,新鄉(xiāng)將緊盯政務服務中的短板弱項,持續(xù)深化“放管服”改革,著力提升行政效能,用黨員干部的“辛苦指數(shù)”,換取企業(yè)群眾的“滿意指數(shù)”;將常態(tài)化開展市場主體大回訪活動,聽取企業(yè)對服務效果的意見建議,有針對性地加以整改,切實提升企業(yè)滿意度和獲得感;將持續(xù)加強營商環(huán)境法治化建設,厚植市場主體平等競爭、蓬勃發(fā)展的土壤,讓企業(yè)經(jīng)營更有安全感;將積極打造生態(tài)優(yōu)美、宜居宜業(yè)的良好環(huán)境,不斷增強新鄉(xiāng)的對外感召力、吸引力和凝聚力,讓企業(yè)和企業(yè)家“來了不想走、走了想回來”。
  新鄉(xiāng)市委書記張國偉表示,通過持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,相信會有更多的企業(yè),看好新鄉(xiāng),選擇新鄉(xiāng),投資新鄉(xiāng)!

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