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出實(shí)招、放大招 構(gòu)筑營(yíng)商環(huán)境“引力場(chǎng)”——尋找最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境市區(qū)縣系列報(bào)道74

作者:郝兆臨 2021-05-31 17:09 來(lái)源:中國(guó)企業(yè)報(bào) 次閱讀
 
出實(shí)招、放大招 構(gòu)筑營(yíng)商環(huán)境“引力場(chǎng)”

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  內(nèi)蒙古呼和浩特:出臺(tái)《呼和浩特市市場(chǎng)監(jiān)管局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施意見(jiàn)》,指導(dǎo)登記部門全力推進(jìn)企業(yè)開(kāi)辦“一網(wǎng)通辦”,通過(guò)“零接觸”“零見(jiàn)面”工作模式,有效激發(fā)了市場(chǎng)主體活力。
  河北保定:積極貫徹《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,立足于更優(yōu)質(zhì)、更精準(zhǔn)地“服務(wù)市場(chǎng)主體、支持市場(chǎng)主體、保護(hù)市場(chǎng)主體”,全力打造一流營(yíng)商環(huán)境高地。
  安徽亳州:多個(gè)部門聯(lián)動(dòng),不斷發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),利用自身專長(zhǎng),與市委市政府共同幫助企業(yè)破解發(fā)展難題,助力亳州市打造“四最”營(yíng)商環(huán)境。

“營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力,營(yíng)商環(huán)境就是競(jìng)爭(zhēng)力”。目前,在營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的賽場(chǎng)上,全國(guó)各地高招迭出、你追我趕,積極為廣大投資者打造便捷高效的營(yíng)商環(huán)境,拓展廣闊發(fā)展空間,讓其放心投資、舒心創(chuàng)業(yè)、安心發(fā)展。
  內(nèi)蒙古呼和浩特:全力推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化與升級(jí)
  近日,在呼和浩特賽罕區(qū)政務(wù)服務(wù)中心賽罕區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局審批窗口,前來(lái)辦理業(yè)務(wù)的閆先生正在領(lǐng)取已經(jīng)辦結(jié)的審批手續(xù),這是他第一次來(lái)審批窗口?!安牧现熬鸵呀?jīng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)上傳了,一天的時(shí)間執(zhí)照就辦理出來(lái)了,今天是專門過(guò)來(lái)領(lǐng)取的,我覺(jué)得很方便,給我們節(jié)省了很多的時(shí)間?!遍Z先生說(shuō)。
  據(jù)了解,自去年以來(lái),呼和浩特市市場(chǎng)監(jiān)督管理局全力推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化與升級(jí)。在制定出臺(tái)《呼和浩特市市場(chǎng)監(jiān)管局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施意見(jiàn)》的基礎(chǔ)上,指導(dǎo)登記部門全力推進(jìn)企業(yè)開(kāi)辦“一網(wǎng)通辦”,通過(guò)“零接觸”“零見(jiàn)面”工作模式,全面實(shí)施特種設(shè)備告知和使用登記事項(xiàng)“不見(jiàn)面”“一次辦”審批,有效激發(fā)了市場(chǎng)主體活力。
  與此同時(shí),呼和浩特還不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù),深入推進(jìn)權(quán)力“瘦身”。據(jù)悉,近兩年來(lái),呼和浩特市大力開(kāi)展權(quán)力“瘦身”,組織市級(jí)各部門落實(shí)、承接自治區(qū)取消、下放和執(zhí)法重心下移的1364項(xiàng)行政權(quán)力,在此基礎(chǔ)上,大幅壓減市本級(jí)行政權(quán)力,梳理形成各部門《權(quán)責(zé)清單》,市本級(jí)取消下放(含執(zhí)法重心下移)權(quán)力事項(xiàng)2016項(xiàng),調(diào)整保留3834項(xiàng),“瘦身”44%。同時(shí),對(duì)標(biāo)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),以壓減辦理時(shí)限為核心,對(duì)現(xiàn)有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的辦理環(huán)節(jié)、辦理材料等進(jìn)行再壓減。
  此外,為了保護(hù)市場(chǎng)主體,呼和浩特全面推進(jìn)招投標(biāo)和政府采購(gòu)公開(kāi)公平。推進(jìn)公共資源交易全程電子化,推行交易服務(wù)事項(xiàng)線上辦理,上線運(yùn)行了“不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)”系統(tǒng),實(shí)行企業(yè)“零門檻”投標(biāo)。加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè),健全投標(biāo)企業(yè)“好差評(píng)”“紅黑榜”和交易主體、評(píng)標(biāo)專家積分制誠(chéng)信激勵(lì)、失信懲戒機(jī)制,推進(jìn)失信主體聯(lián)合懲戒、信用信息互聯(lián)共享,凈化交易市場(chǎng)秩序;嚴(yán)格落實(shí)財(cái)政部關(guān)于《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》等文件精神,對(duì)小型企業(yè)和殘疾人福利性單位提供的生產(chǎn)產(chǎn)品在價(jià)格方面給予優(yōu)惠政策,提升小微企業(yè)在政府采購(gòu)方面的競(jìng)爭(zhēng)力。
  呼和浩特市委副書記、市長(zhǎng),和林格爾新區(qū)黨工委書記賀海東表示,近年來(lái)呼和浩特市委、市政府把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為舉全市之力、勢(shì)必打贏的一場(chǎng)“翻身仗”,通過(guò)完善制度保障、提升速度效率、全面兌現(xiàn)承諾、優(yōu)化服務(wù)水平、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)等一系列強(qiáng)力舉措和奮力追趕,在2020年全區(qū)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)排名中躍升為第二位,成為全國(guó)2020年?duì)I商便利度提升最快的城市。
  河北保定:推出“最強(qiáng)政務(wù)服務(wù)包”
  營(yíng)業(yè)執(zhí)照變更登記必須股東通過(guò)“工商注冊(cè)身份驗(yàn)證APP”進(jìn)行注冊(cè)和四級(jí)實(shí)名認(rèn)證,保定市一家食品企業(yè)需要變更股東,可是80多歲的老股東年邁臥床,面容也發(fā)生了較大變化,實(shí)名認(rèn)證系統(tǒng)無(wú)法識(shí)別。保定市蓮池區(qū)行政審批局在了解到這一情況后,積極為企業(yè)排憂解難,組織業(yè)務(wù)熟練的人員上門為其辦理相關(guān)業(yè)務(wù),受到了群眾的好評(píng)和贊譽(yù)。
  “零距離”服務(wù)是轉(zhuǎn)變政府職能,深化“最多跑一次”工作的具體體現(xiàn)。近兩年來(lái),保定市積極貫徹《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,立足于更優(yōu)質(zhì)、更精準(zhǔn)地“服務(wù)市場(chǎng)主體、支持市場(chǎng)主體、保護(hù)市場(chǎng)主體”,全力打造一流營(yíng)商環(huán)境高地。
  在利企便企、提升服務(wù)效能方面,保定不斷簡(jiǎn)政放權(quán),著力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)市場(chǎng)主體的政務(wù)環(huán)境。企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間由5個(gè)工作日壓減至1個(gè)工作日;社會(huì)投資簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目審批時(shí)限壓縮至20天;一般登記和抵押登記辦理時(shí)間全部壓縮至3天以內(nèi),企業(yè)買賣房屋辦理時(shí)限由5個(gè)工作日壓縮至1個(gè)工作日;“最多跑一次”涉稅事項(xiàng)比例由70%提升至90%以上;市、縣兩級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率由90%提升至95%以上;全面取消建設(shè)工程招標(biāo)文件事前備案;跨境貿(mào)易整體通關(guān)時(shí)間壓縮60%以上。
  在聚焦市場(chǎng)監(jiān)管、要素保障和包容普惠方面,保定市著力構(gòu)建促進(jìn)市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。保定市組織評(píng)定勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信企業(yè),并向社會(huì)公布。實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域主要部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化,及時(shí)公開(kāi)企業(yè)違法違規(guī)信息和執(zhí)法檢查結(jié)果,行政執(zhí)法案件信息公開(kāi)率達(dá)到100%;進(jìn)一步降低企業(yè)融資成本,普惠小微貸款綜合融資成本再降0.5個(gè)百分點(diǎn)。簡(jiǎn)化土地使用審批流程,壓縮審批時(shí)限,縣級(jí)組卷時(shí)間壓縮至2個(gè)月以內(nèi),市級(jí)審查時(shí)間壓縮至10個(gè)工作日以內(nèi);大力實(shí)施非公有制企業(yè)科技人才引進(jìn)培養(yǎng)計(jì)劃,進(jìn)一步改革非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)價(jià)機(jī)制,暢通非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員職稱申報(bào)渠道。
  近日,保定市召開(kāi)了優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境新聞發(fā)布會(huì),會(huì)上宣布,保定市行政審批局將會(huì)繼續(xù)在營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化方面頻頻發(fā)力,以打造全省領(lǐng)先、全國(guó)一流服務(wù)平臺(tái)為目標(biāo),圍繞項(xiàng)目落地、企業(yè)成長(zhǎng)、群眾辦事等推出“最強(qiáng)政務(wù)服務(wù)包”,開(kāi)創(chuàng)審批極速模式。
  安徽亳州:部門聯(lián)動(dòng)服務(wù)企業(yè)發(fā)展
  3月31日上午,安徽亳州市生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)蘇明勝帶領(lǐng)相關(guān)科室人員赴渦陽(yáng)縣大步汽車城,就渦陽(yáng)縣鴻波汽車銷售服務(wù)有限公司等六家企業(yè)在安徽省“四送一服”雙千工程平臺(tái)上反饋的關(guān)于“汽貿(mào)行業(yè)突發(fā)事件環(huán)境應(yīng)急預(yù)案”相關(guān)的三個(gè)問(wèn)題召開(kāi)專題回訪座談會(huì)。參會(huì)企業(yè)有渦陽(yáng)縣中興汽車銷售服務(wù)有限公司、渦陽(yáng)縣鴻波汽車銷售有限公司等八家企業(yè),會(huì)上副局長(zhǎng)蘇明勝就國(guó)家“四送一服”及環(huán)保方面的政策法規(guī),就企業(yè)提出的問(wèn)題進(jìn)行專業(yè)解答和現(xiàn)場(chǎng)交流,對(duì)企業(yè)下一步生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行了指導(dǎo),徹底解除企業(yè)家心中的疑惑。
  企業(yè)代表表示,企業(yè)反映的問(wèn)題引起省、市、縣三級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門的高度重視,及時(shí)在平臺(tái)給予了認(rèn)真回復(fù),目前反映的問(wèn)題已得到圓滿解決。本次市局再次組織現(xiàn)場(chǎng)幫扶,讓其感到很溫暖。
  無(wú)獨(dú)有偶,4月26日下午,安徽省“四送一服”第三工作組、亳州市“四送一服”辦、亳州市稅務(wù)局聯(lián)合召開(kāi)“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提升納稅人滿意度”座談會(huì),現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)取企業(yè)代表對(duì)納稅服務(wù)工作的意見(jiàn)和建議,持續(xù)深入推進(jìn)“四送一服”工作,積極營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化的稅收營(yíng)商環(huán)境,不斷增強(qiáng)納稅人、繳費(fèi)人獲得感和滿意度。
  在助力亳州市打造“四最”營(yíng)商環(huán)境中,亳州市多個(gè)部門聯(lián)動(dòng),不斷發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),利用自身專長(zhǎng),與市委市政府共同幫助企業(yè)破解發(fā)展難題。
  據(jù)了解,自去年以來(lái),亳州市印發(fā)了《亳州市“服務(wù)企業(yè)年·重點(diǎn)企業(yè)五級(jí)包?!毙袆?dòng)方案》,建立了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、市級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)、縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、縣區(qū)部門領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)服務(wù)聯(lián)絡(luò)員“五級(jí)包?!惫ぷ鳈C(jī)制,將全市9大類2012家重點(diǎn)企業(yè)(項(xiàng)目)納入包保名單,打造企業(yè)全生命周期服務(wù)鏈,最大限度幫助企業(yè)紓困解難。數(shù)據(jù)顯示,活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),各部委先后走訪調(diào)研企業(yè)(項(xiàng)目)11792家(次),摸排問(wèn)題1427個(gè),辦結(jié)1374個(gè),先后為255家企業(yè)授信貸款34.3251億元、劃撥資金1億元。
  近兩年來(lái),亳州市持續(xù)深化簡(jiǎn)政放權(quán),推進(jìn)“證照分離”改革,采用直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)4種方式,全面完成“證照分離”改革涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)梳理工作。全面提升行政審批質(zhì)效,在現(xiàn)有行政審批時(shí)限基礎(chǔ)上,創(chuàng)新工作舉措,進(jìn)一步優(yōu)化審批流程、精簡(jiǎn)申報(bào)材料、縮短審批時(shí)限,目前,全市行政審批事項(xiàng)承諾審批平均時(shí)限為1.81個(gè)工作日。持續(xù)優(yōu)化“企業(yè)聯(lián)辦服務(wù)平臺(tái)”,上線“智能審批”系統(tǒng),打通公積金、人社等數(shù)據(jù)端口,實(shí)現(xiàn)企業(yè)登記注冊(cè)、公章刻制等8個(gè)事項(xiàng)1個(gè)工作日辦結(jié)(企業(yè)登記4個(gè)工作時(shí)辦結(jié)),企業(yè)開(kāi)辦材料數(shù)壓縮至1件,免費(fèi)為新開(kāi)辦企業(yè)提供稅控設(shè)備服務(wù)。

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