浙江省建投交通基礎(chǔ)建設(shè)集團公路工程公司申嘉湖高速公路安吉孝源至唐舍段工程TJ03標項目施工段（以下簡稱“申嘉湖項目部”）位于浙江省湖州市安吉縣杭垓鎮(zhèn)境內(nèi)，是整條申嘉湖高速公路的重要組成部分，是浙江省“兩縱兩橫十八連”骨架公路網(wǎng)規(guī)劃中的“十八連”之一。該項目的建設(shè)對于完善省際區(qū)域高速公路網(wǎng)，落實“一帶一路”，推進長三角地區(qū)經(jīng)濟一體化，推動沿線經(jīng)濟社會發(fā)展；對全面推進浙江省現(xiàn)代交通“五大建設(shè)”，構(gòu)建“四大交通走廊”，加快全省高速公路網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，提升高速公路網(wǎng)服務水平，具有重要的戰(zhàn)略意義和經(jīng)濟意義。2018年10月26日開工后，申嘉湖項目部立足織好“共建網(wǎng)”、立好“主心骨”、建好“大家庭”三大重點任務，有效發(fā)揮黨建工作的引領(lǐng)保障作用，助推項目按期保質(zhì)保量完成建設(shè)任務。

一、主要做法

申嘉湖項目部黨支部共有正式黨員12名，其中流動黨員3名。為了順利推動申嘉湖高速公路建成通車，公路工程公司黨總支傳承浙建紅色基因，依托該項目駐地鎮(zhèn)委、村委和業(yè)主單位，開展以“美麗公路·與您同路”為主題的黨建共建活動。充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，堅持黨建帶群建，促進項目黨建工作從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉(zhuǎn)變，激發(fā)全體黨員員工責任擔當意識，發(fā)揚“勇于擔當、敬業(yè)奉獻、精益求精、規(guī)范自律”的“浙建鐵軍”精神，打贏了一場又一場攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)了一項又一項新突破，為加快建設(shè)高水平交通強省，努力當好“重要窗口”建設(shè)“先行官”貢獻浙建力量。

與駐地鎮(zhèn)委、村委和業(yè)主單位開展以“美麗公路·與您同路”為主題的黨建共建活動簽約儀式

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（一）織好“共建網(wǎng)”，在“和諧建設(shè)”上顯力度

申嘉湖項目黨支部圍繞“加強組織、增進交流、改進作風、加快發(fā)展、實現(xiàn)雙贏”的工作總目標，積極與當?shù)卣?、村莊和業(yè)主方黨組織聯(lián)合開展黨建共建活動。

一是落實共建機制，夯實共建基礎(chǔ)。該項目路線全長約33.7公里，施工過程中涉及周邊農(nóng)村的政策性處理事務多。為了營造一個和諧的項目建設(shè)氛圍，在籌備階段就結(jié)合項目實施實際，召開黨建共建工作專題會，確定共建五項具體內(nèi)容，制訂共建活動方案，簽訂黨建共建協(xié)議書，落實黨建方針、配強工作力量，為打造“互助共建、共同學習、互鑒互補、合作共贏”的基層黨建工作格局奠定牢固的基礎(chǔ)。共建活動中，還邀請杭垓鎮(zhèn)人大代表、項目指揮部、監(jiān)理單位及兄弟標段等到項目部考察，針對現(xiàn)場施工、借用村道等情況進行溝通和交流，為項目早日建成通車保駕護航。開展共建活動以來，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育和“項目長”制、“支部建在項目上”等工作，開展20余場黨日主題活動。

二是依托共建載體，實現(xiàn)文化共融。結(jié)合杭垓鎮(zhèn)繼承人“傳紅”“倡紅”“潤紅”“化紅”“齊紅”五大工程，切實加強全體黨員思想政治建設(shè)，抓思想“總開關(guān)”。在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，邀請當?shù)乩霞t軍給青年黨員講紅色故事，助力黨性教育。組織開展“與70年黨齡的老黨員一起過政治生活”活動，慰問老黨員，共憶黨史，不忘入黨初心，牢記使命宗旨。邀請集團領(lǐng)導進項目送“清風”，在項目部展出60余幅集團“清廉企業(yè)”文化作品和廉潔文化知識。進行黨風廉政建設(shè)宣傳教育，并邀請當?shù)卮迕褚煌^看，為打造廉潔項目、廉潔企業(yè)、廉潔村舍奠定基礎(chǔ)。

三是開展共建活動，履行國企擔當。黨支部組織志愿者服務隊為周圍村莊提供服務。杭垓鎮(zhèn)繅舍村的擋墻破了，項目部用富余的石料填上；桐杭村每逢旱期供水不足，項目部派出技術(shù)員連設(shè)計帶施工給打了一口水井。大塢水庫以前沒有通道出行不便，項目部特地建了一座施工便橋捐贈給村民使用。項目部還將村里閑置的校舍、舊辦公大樓等租下來作為項目部駐地，“綠色經(jīng)濟”為村里增加流轉(zhuǎn)土地200余畝，為村集體增收150萬元。面對臺風“利奇馬”肆虐后給當?shù)亟煌◣淼挠绊?#xff0c;項目部黨員干部主動請纓，與村鎮(zhèn)干部一起投身一線搶險，疏通河道、轉(zhuǎn)移物資、安置人員……共建活動架起了企業(yè)與當?shù)厝罕姷臉蛄?#xff0c;在項目推進過程中取得村民的大力支持，營造了良好的群企關(guān)系。

用隧道貫通，獻禮國慶

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（二）立好“主心骨”，在“黨建引領(lǐng)”上顯強度

如何打造好“花園式、環(huán)保型項目”？如何在落實“數(shù)字浙建”上拿出“申嘉湖”樣本？項目黨支部在服務項目建設(shè)中破頸瓶、解難題，積極發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。

一是充分發(fā)揮支部班子領(lǐng)頭人作用。全面壓實黨建工作責任，結(jié)合“項目長”、班子成員“一崗雙責”履行情況，建立責任清單。圍繞項目建設(shè)的中心任務，以“雙強雙好”示范項目黨支部創(chuàng)建為載體，嚴格落實“三會一課”、主題黨日活動等制度，支部班子成員帶頭上黨課，進一步統(tǒng)一員工的思想和行動。認真落實集團“項目長”和“支部建在項目上”工作制度，開展“大學習、深調(diào)研、重落實”活動，班子成員劃片區(qū)解決項目生產(chǎn)實際問題，定期對項目骨干、部門負責人和困難員工、外聘人員開展談心談話，注重溝通，幫助他們解決實際問題，增強服務成效。

二是建立黨員“三亮”建功實踐活動體系。項目黨支部設(shè)立黨員信息公開欄、黨員公開承諾欄、擺放工作牌、黨員責任區(qū)等方式“亮身份、亮承諾、亮業(yè)績”活動，讓黨員身份“上桌、上墻、上宣傳欄”，增強黨員意識，激發(fā)黨員榮譽感。結(jié)合黨員崗位職責，針對工作重點難點、階段性工作部署、增強黨員黨性修養(yǎng)、改進工作作風、提升崗位素質(zhì)、加強廉潔自律等方面開展黨員公開承諾。同時定期對承諾進行考核，將承諾轉(zhuǎn)化為業(yè)績，發(fā)揮黨員在項目生產(chǎn)中的先鋒模范作用，為完成各項工作任務提供有力保證。利用黨員責任區(qū)、先鋒崗等載體，在內(nèi)容上融入生產(chǎn)、項目管理中的重點難點任務，在形式上與生產(chǎn)掛圖作戰(zhàn)、業(yè)主組織的立功競賽等舉措有效銜接，帶動廣大青年員工，發(fā)揮黨建生產(chǎn)力作用，實現(xiàn)黨務與業(yè)務同頻共振。組建了黨員突擊隊，針對綠色施工制定了詳細的《環(huán)境保護管理規(guī)章制度》，對施工過程中的環(huán)境保護、環(huán)境監(jiān)測、培訓教育、現(xiàn)場管控、衛(wèi)生監(jiān)管、環(huán)保事故調(diào)查等設(shè)定了嚴格的工作流程與規(guī)范。在實際生產(chǎn)中，嚴格按照管理制度執(zhí)行，布置降噪裝置控制施工場界噪聲，建立污水處理機制保證污水達標排放，施工區(qū)域循環(huán)灑水防止揚塵污染，固體廢棄物分類存放提高回收率，從而保障公路設(shè)施、建筑與沿線城市環(huán)境、自然景觀和諧相容。

三是堅持黨建帶群團凝心聚力促生產(chǎn)。由項目黨支部牽頭，群團組織落實，多方力量協(xié)作，帶動青年員工積極投入到項目生產(chǎn)活動與聯(lián)系業(yè)主和服務周邊社區(qū)中。深入開展“決戰(zhàn)決勝·苦干實干”全員勞動競賽活動，承辦了湖州市2020年度公路水運工程試驗技能比武活動，并以此為契機，進一步落實“攻堅克難搶進度、大干快上沖目標”工作要求，向全年總目標發(fā)起強力沖刺。面對新冠肺炎疫情影響，2020年春節(jié)，黨支部安排了專人辦理相關(guān)返工手續(xù)，從屬地證明到健康體檢表，從行程路線到辦理浙江省健康碼，事無巨細地安排員工順利返崗，為項目盡快復工復產(chǎn)贏得時間；2021年春節(jié)，積極響應“非必要不返鄉(xiāng)”“留浙過年”等號召，組織動員50余名員工春節(jié)期間留守一線，搶抓生產(chǎn)，春節(jié)期間完成水穩(wěn)攤鋪35377.2噸，實現(xiàn)產(chǎn)值453萬元。

（三）建好“大家庭”，在“關(guān)心關(guān)愛”上顯溫度

在項目實施策劃之初，項目黨支部就努力把工地營造成溫馨的員工之家，項目部的職工宿舍、職工餐廳、廉潔文化長廊、職工書屋、職工菜園等設(shè)施，營造了一個“家”的感覺，使全體員工能感受到項目部的溫暖和關(guān)懷。

一是認真落實大學生“六個有”要求。針對新進大學生，落實“師徒傳幫帶”制度，采用“2＋1”培養(yǎng)模式（“2”是專業(yè)師傅和黨員師傅，“1”是新員工），簽訂《黨員結(jié)對“師徒傳帶”協(xié)議書》，帶著責任與義務，開展“一對一”指導，幫助其快速成長。開設(shè)“每周一講”技術(shù)講堂，切實提高青年員工科技創(chuàng)新能力，3名青年員工參加浙江省市政行業(yè)優(yōu)秀QC評選，分別獲得一等獎、二等獎、三等獎。項目黨支部努力搭建青年鍛煉平臺，承辦湖州市2020年度公路水運工程試驗技能比武活動，2名參賽青年員工均獲湖州市第三名。

二是定期開展“建筑工人溝通日”活動。了解工人兄弟真實需求，從技能培訓、生活保障、義務診療、家庭關(guān)懷等方面履行國企責任，創(chuàng)建和諧氛圍。聯(lián)合業(yè)主和當?shù)厝嗣襻t(yī)院，開展“義診暖人心，攜手送健康”活動，為一線施工人員帶去健康的關(guān)懷，讓一線建筑工人更深刻感受到來自基層黨組織的溫暖與關(guān)愛，拉近了項目部與建筑工人之間的距離。開展“工地飛來小候鳥”主題活動，在暑假期間，讓建筑工人們留在老家的“小候鳥”到工地和爸爸媽媽團聚，把真真切切的關(guān)愛送到了建筑工人心上。2021年春節(jié)期間，策劃舉行了“‘嘉’里過年，送福迎春”暨建筑工人溝通日活動，組織留守施工一線的50余名員工和工友寫福、寫對聯(lián)，貼春聯(lián)，一起吃年夜飯，送上新年“福袋”，讓留“嘉”職工過一個幸福充實年，為推進項目建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。

三是豐富員工的業(yè)余文化生活。與當?shù)卮逦瘯餐e辦以“走進面點世界，享受健康生活”主題的面點技能培訓活動，通過向面點培訓師取經(jīng)交流，不僅制作出了一桌美食，更加強了項目與村民之間的感情交流，進一步增進了友誼。開展“萬水千山‘粽’是情，美麗公路伴您行”系列端午主題團建活動，在食堂阿姨指導下，干工程的手一樣包出了精美的粽子。在職工菜園自發(fā)組隊除草、翻土、種菜，將一份份新綠植入土壤，也將新一年的大目標、小目標種進了心里。積極踐行綠水青山就是金山銀山理念，開展植樹活動，助力共建美麗鄉(xiāng)村，展示項目部傳遞“植樹造林，共建美好生態(tài)環(huán)境”的精神風貌，為當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的改善，貢獻了自己的一份力量。

二、取得的主要成效

（一）復工復產(chǎn)跑出“嘉”速度。

2020年春節(jié)過后，許多單位在疫情期間面臨用工荒的時候，申嘉湖項目部所負責標段跑出了“嘉”速度，團隊人員萬眾一心戰(zhàn)疫情、搶工期。杉樹塢隧道率先打響復工復產(chǎn)第一炮，大塢隧道左洞提前7天順利貫通，右洞提前45天貫通，施家山隧道提前90天貫通……申嘉湖高速公路安吉孝源至唐舍段工程主線全線貫通，比原定計劃提前30天。工期提前了，效益也增加了。項目部的各項工作得到上海東方衛(wèi)視、浙江衛(wèi)視、浙江黨建、省國資委等報道表揚16篇次，其中上海東方衛(wèi)視、浙江衛(wèi)視均報道了申嘉湖項目復工復產(chǎn)情況。

（二）員工隊伍培育“嘉”速成長

樹立集體榮譽目標，激勵青年員工積極參與榮譽創(chuàng)建，申嘉湖項目獲得2019年度浙江省建材系統(tǒng)“安康杯”競賽優(yōu)秀項目、2020年省交通建設(shè)工程平安工地省級示范施工合同段、2020年度浙江省建筑施工企業(yè)“文明現(xiàn)場、和諧工地”競賽先進工地，2020年度湖州市公路水運工程“平安工地”，浙建集團2019年度先進基層黨組織，2020年“雙強雙好”示范項目黨支部等省市級集體榮譽10項，員工獲得省市級先進個人榮譽14人次。在接受中央在浙和省屬企業(yè)安全生產(chǎn)互查小組檢查工作中受到表揚。

（三）村企共建“嘉”速服務

為項目建設(shè)爭取到300余畝臨時建設(shè)用地，大幅縮短建設(shè)工期，施工過程中累計協(xié)調(diào)解決農(nóng)戶糾紛、爭議70余起。在抗擊臺風“利奇馬”中，與村鎮(zhèn)干部一起投身一線搶險，疏通河道、物資轉(zhuǎn)移、人員安置……累計安置人員650余人次，保障了人員“零損傷”，被杭垓鎮(zhèn)授予“抗臺搶險無私奉獻、危難之際方顯擔當”錦旗。

（四）創(chuàng)新綠色“嘉”速施工

在路面基層水泥穩(wěn)定碎石施工質(zhì)量管理方面，申嘉湖項目部成功打造智慧施工云平臺，運用移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新技術(shù)，實時采集施工數(shù)據(jù)，從傳統(tǒng)路面工程的事后把關(guān)轉(zhuǎn)向事前控制，實現(xiàn)預防為主的質(zhì)量管理模式，從而避免施工過程中存在的質(zhì)量隱患以及經(jīng)濟損失。特別值得一提的是，焊接機器人、數(shù)控鋼筋鋸切墩粗套絲打磨生產(chǎn)線等新設(shè)備的引進使用，進一步提高了項目的現(xiàn)場管理、質(zhì)量、安全及標準化水平，鍛煉了施工隊伍的專業(yè)素質(zhì)，實現(xiàn)節(jié)本增效。

三、思考與體會

項目是企業(yè)利潤的來源，是人才培養(yǎng)的搖籃，同時也是展示企業(yè)品牌的窗口。而項目黨建工作則是推進項目生產(chǎn)、人才隊伍建設(shè)的重要保障。申嘉湖項目部黨支部以黨建共建為抓手，黨建工作與項目建設(shè)工作雙融合，雙促進，不但有效解決了項目建設(shè)過程中存在的難題,而且?guī)犹嵘隧椖拷ㄔO(shè)質(zhì)效，把黨的建設(shè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為引領(lǐng)推動工程建設(shè)的強大動力。浙江交建將大力推廣黨建共建模式，充分發(fā)揮項目黨支部在生產(chǎn)經(jīng)營中的引領(lǐng)保障作用，定方向、攻難關(guān)、提質(zhì)量、保安全，保障建設(shè)任務順利完成。

案例研究組成員：周新陽、廖淑珍、郝濤、夏穎