如何在疫情防控常態(tài)化背景下,穩(wěn)固產業(yè)發(fā)展,幫助企業(yè)擺脫困境,穩(wěn)定就業(yè)等,是對政府更好地發(fā)揮職能、更大地改革創(chuàng)新的一項考驗。地方政府如何落實“六?!比蝿?#xff0c;如何建鏈延鏈補鏈強鏈?帶著這些問題 ,《中國企業(yè)報》記者在全國兩會期間專訪了全國政協(xié)委員、貴州省貴陽市副市長魏定梅。
《中國企業(yè)報》:貴陽市布局健康醫(yī)藥產業(yè)依托哪些優(yōu)勢資源?目前,全市醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展規(guī)模及企業(yè)發(fā)展狀況處在哪種水平?
魏定梅:截至目前,貴陽市現有規(guī)上醫(yī)藥企業(yè)65戶,涵蓋中成藥、中藥飲片、化學藥、生物制品、醫(yī)療器械、藥包材及醫(yī)用衛(wèi)生材料等多個產業(yè),2019年實現工業(yè)增加值增長1.4%。貴陽市醫(yī)藥產品以中藥制劑/飲片為主,產值約占全市的69%;化學藥其次,約占全市的25%;生物制藥和醫(yī)療器械等行業(yè)占比份額較小,約占全市的6%。
在中藥民族藥方面,貴陽市中草藥和成藥資源非常豐富,擁有中草藥1993種,國藥準字號藥品1082個,其中專利產品671個,全國獨家產品116個,其中民族藥(苗藥)品種99個,占全省154個民族藥的64%,產品80%以上銷往省外。涌現出“同濟堂”中華老字號和“益佰”“同濟堂”“德昌祥”“遠程”等一批全國馳名商標。
在化學藥方面,65戶規(guī)上醫(yī)藥企業(yè)中涉及化學藥生產企業(yè)19戶,共有化學原料藥及制劑藥號109個,已通過化學仿制藥一致性評價品種2個。2019年企業(yè)實現產值108.4億元,主營業(yè)務收入91.35億元。2019年產值超5億元企業(yè)7戶,產值1億—5億元企業(yè)9戶。2019年單品銷售收入超5億元的化藥品種1個,1億—5億元的化藥品種4個。
在生物制藥方面,依托泰邦生物制品等企業(yè),培育發(fā)展了人血白蛋白、人免疫球蛋白、靜注人免疫球蛋白、乙型肝炎人免疫球蛋白、狂犬病人免疫球蛋白、破傷風人免疫球蛋白、人凝血酶原復合物、胎盤多肽注射液等多個品種和產品。
《中國企業(yè)報》:貴陽市在打造健康醫(yī)藥產業(yè)中,政府采取哪些措施推動其發(fā)展?并取得了怎樣的成果?
魏定梅:貴陽市在醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展上主要從兩方面著手,一方面發(fā)展健康醫(yī)藥產業(yè),另一方面構建化學藥產業(yè)鏈。主要是從政策制定、組織保障、金融支持、項目建設等多方面統(tǒng)籌安排,形成合力打造醫(yī)藥產業(yè)生態(tài)圈,不斷發(fā)展壯大。
首先,制定專項行動實施方案。明確貴陽市健康醫(yī)藥產業(yè)2020年、2022年和2025年各階段的發(fā)展目標、重點任務、保障措施。同時通過正在編制的《貴陽市化學藥產業(yè)發(fā)展研究報告》,找出適合貴陽市化學藥全產業(yè)鏈發(fā)展路徑,以及為實現化學藥全產業(yè)鏈發(fā)展應當采取的保障措施等。
其次,強化組織領導,全力推動化學藥產業(yè)鏈發(fā)展。按照貴陽市委十屆七次全會關于推進化學產業(yè)鏈發(fā)展的有關要求,成立了化學藥產業(yè)鏈工作專班,我任“鏈長”,市工業(yè)和信息化局為牽頭單位。去年以來,我們多次到實地調研化學藥生產企業(yè),并召開會議專題研究積極推進全市化學藥產業(yè)鏈發(fā)展。
加快推動重點項目及化學原料藥合成基地建設。2019年以來,貴陽市健興公司數字化提取制劑車間建設(一期)、千葉公司包裝材料和容器生產線及其配套工程建設、金天力公司中藥飲片及100噸植物提取項目、貴陽亞寶公司改擴建項目等7個項目建成投產。同時,為幫助醫(yī)藥企業(yè)解決原料藥供給問題,貴陽市于2019年8月啟動貴陽市化學原料藥合成基地項目建設,目前相關工作正有序推進。
為助力醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展,爭取省市各級資金支持,貴陽市共有貴州益佰制藥等23個申報項目獲得2019年度貴州省十大千億級工業(yè)(健康醫(yī)藥)產業(yè)振興專項資金,共計2980萬元。目前,正在組織企業(yè)做好2020年省十大千億級工業(yè)(健康醫(yī)藥)產業(yè)專項資金申報工作。
截至目前,貴陽市醫(yī)用口罩企業(yè)從原有1戶、日產能6萬只增長至目前的19戶、日產能382萬只,至今累計生產8400余萬只,醫(yī)用防護服、護目鏡、防護面罩和醫(yī)用測溫儀等產品實現從無到有。
《中國企業(yè)報》:貴陽市下一步將采取哪些重要措施來完善產業(yè)發(fā)展,特別在招商引資、產業(yè)鏈補鏈強鏈方面如何規(guī)劃?
魏定梅:根據近年來貴陽市健康醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展情況,下一步重點將在聚焦化學仿制制藥發(fā)展的基礎上,加快推進產業(yè)鏈上游化學原料藥合成基地建設,重點在補鏈、強鏈方面發(fā)力,推動健康醫(yī)藥產業(yè)及化學藥全產業(yè)鏈發(fā)展相關工作,力爭今年全市健康醫(yī)藥產業(yè)總產值達到250億元。
我們將繼續(xù)強化產業(yè)招商引資工作:一是依托烏當區(qū)景峰藥業(yè)、新天藥業(yè),清鎮(zhèn)市科倫藥業(yè)等現有企業(yè),引進其在省外研發(fā)的品種落地貴陽建設;二是針對化學藥全產業(yè)鏈發(fā)展,特別是高端仿制藥、生物藥等制劑發(fā)展,對接江蘇、浙江、山東等地區(qū),積極謀劃和引進一批強鏈、補鏈重點企業(yè)入駐貴陽,推動項目落地建設,盡快形成增量;三是深入實施“黔藥出山”,鼓勵支持益佰制藥、天安藥業(yè)、圣濟堂制藥等企業(yè)通過參加全國藥品交易會等行業(yè)專業(yè)展會加強對外交流合作,打造貴陽市“黔藥”優(yōu)質品牌。
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