全球疫情蔓延之下,國內(nèi)旅游、酒店、餐飲等行業(yè)都遭受了重創(chuàng)。作為旅游城市代表的張家界,面臨著嚴峻的考驗。如何順勢而為、化危為機?日前,全國人大代表、湖南省張家界市市長劉革安接受了《中國企業(yè)報》記者的專訪。
《中國企業(yè)報》:作為國際知名的旅游大市,張家界今年的經(jīng)濟指標勢必受到了不少影響,目前的痛點和難點在哪?
劉革安:今年突如其來的新冠肺炎疫情,給張家界市的經(jīng)濟社會發(fā)展帶了嚴重沖擊。尤其是對旅游業(yè)以及與之密切相關的住宿餐飲、文化演藝等服務業(yè)帶來巨大沖擊。在經(jīng)濟下行壓力下,產(chǎn)業(yè)鏈恢復面臨新的挑戰(zhàn),企業(yè)尚未達到滿產(chǎn)、滿能狀態(tài),恢復還需要一段時間。此外,今年1—4月,一般公共預算收入、地方稅收收入均不同程度下降,導致張家界市的脫貧攻堅、“三?!?、政府債務化解、疫情防控等剛性支付壓力加大。
《中國企業(yè)報》:疫情之下,企業(yè)生存壓力普遍加大。中央提出了“六?!薄F渲?#xff0c;保企業(yè)是保就業(yè)的基礎,在幫企、扶企、惠企等各項舉措中,張家界市有哪些新動作?
劉革安:堅持把穩(wěn)就業(yè)擺在更加突出位置,做實就業(yè)優(yōu)先政策,全力確保就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。針對當前中小微企業(yè)面臨的困難問題,重點圍繞落實“六?!比蝿?#xff0c;在減稅費、增信貸、降成本、緩期限上下功夫,抓好國家減免稅費政策的落實,多措并舉破解融資難、融資貴和抽貸斷貸難題,想方設法降低用電成本、房租成本。此外,抓住疫情沖擊倒逼之下的新風口,大力發(fā)展新技術、新業(yè)態(tài)、新模式,促進中小企業(yè)危中搶機、難中破局、轉型升級。
《中國企業(yè)報》:在疫情的大背景下,無論城市、企業(yè),都面臨著如何危中求機、化危為機的問題。張家界市將如何化危為機,開展經(jīng)濟復蘇工作?
劉革安:我們將主要做好以下工作:
一是搶抓機遇,積極向上爭取。我們將努力抓住國家加大投資,特別是加大基礎設施和新基建、新型城鎮(zhèn)化建設的政策機遇,為今后經(jīng)濟的發(fā)展增強后勁,增強動能。此外,緊抓國家政策機遇帶來的產(chǎn)業(yè)轉型升級機遇,推動旅游和相關產(chǎn)業(yè)的融合。
張家界在新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài),比如電商、網(wǎng)絡經(jīng)濟、網(wǎng)紅經(jīng)濟、流量經(jīng)濟等方面蘊含巨大潛力,我們將抓住產(chǎn)業(yè)轉型升級機遇,推動地區(qū)經(jīng)濟的高質量發(fā)展。
二是堅持問題導向,加快補齊短板。加快旅游高質量發(fā)展,高起點規(guī)劃旅游布局,加快形成“雙核三極多點”的旅游產(chǎn)業(yè)布局,加強“智慧旅游”建設。
加快發(fā)展新型工業(yè),以園區(qū)為重點,以“320”工業(yè)項目為支撐,積極創(chuàng)建國家級高新區(qū),大力推進植物提取產(chǎn)業(yè)園建設,著力培育特色產(chǎn)業(yè),引導企業(yè)走“專精特新”之路。
加快培育新經(jīng)濟,培育發(fā)展總部經(jīng)濟、流量經(jīng)濟、共享經(jīng)濟、口岸經(jīng)濟,積極打造新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展業(yè)態(tài),優(yōu)化新經(jīng)濟布局,努力壯大新經(jīng)濟規(guī)模,加快構建具有我市特色的產(chǎn)業(yè)體系。
三是落實一切涉企利好政策。加強“政銀保擔投”金融鏈條建設,切實增強對市場主體的流動性支持,緩解企業(yè)特別是涉旅游及相關企業(yè)的現(xiàn)金流壓力。鼓勵龍頭企業(yè)對上下游配套企業(yè)進行重組、改造,發(fā)揮龍頭企業(yè)的集聚帶動效應,增強競爭優(yōu)勢。
四是大力建設空鐵新城,打造機場周邊臨空產(chǎn)業(yè)區(qū)、荷花楓香崗且住崗美麗文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)區(qū)、沙堤高鐵核心產(chǎn)業(yè)區(qū),發(fā)展智慧旅游、綠色康養(yǎng)、美麗文創(chuàng)、商貿(mào)會展、口岸經(jīng)濟、現(xiàn)代物流“六大產(chǎn)業(yè)”,力爭一年成勢、三年成型、五年成城。
《中國企業(yè)報》:發(fā)展以上產(chǎn)業(yè),離不開招商引資。下半年,張家界市招商引資的重點行業(yè)或項目有哪些?
劉革安:目前招商主要是圍繞四大產(chǎn)業(yè)方向:旅游業(yè)方面,主要是提質發(fā)展觀光度假、康養(yǎng)休閑、民俗體驗、體育運動、紅色文化等旅游產(chǎn)品;工業(yè)方面,主要是培育發(fā)展旅游商品、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、植物提取(生物醫(yī)藥)、綠色建材、信息和裝備制造、新經(jīng)濟6條產(chǎn)業(yè)鏈;農(nóng)業(yè)方面,主要是實施以五大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)為主的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展“3+2+N”行動計劃;現(xiàn)代服務業(yè)方面,主要是著力構建電子商務、商貿(mào)物流、現(xiàn)代金融、會議會展、健康養(yǎng)老“五大服務產(chǎn)業(yè)”。
下一步,還將重點圍繞張家界大鯢、莓茶、杜仲、蜂蜜、葛根等做文章,堅持全域發(fā)展理念,壯大旅游主導產(chǎn)業(yè),積極推動“旅游+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、+新型工業(yè)、+現(xiàn)代服務業(yè)”等融合發(fā)展,并著力打造生物醫(yī)藥、綠色食品、旅游商品為支撐的綠色產(chǎn)業(yè)。
《中國企業(yè)報》:現(xiàn)在各地招商引資的競爭很激烈,張家界要實現(xiàn)這樣的目標也是很有挑戰(zhàn)性的。那么,你們將如何發(fā)力,實現(xiàn)既定的招商目標?
劉革安:一是緊盯目標任務,圍繞利用外資、內(nèi)聯(lián)引資等目標任務,倒排工期,責任到人,推動落實。
二是把招商引資作為“一把手”工程,推動各級領導謀劃組織招商活動。
三是建立簽約落地項目領導掛牌督辦機制,落實“一個項目、一名市領導、一個牽頭單位、一套班子、一套方案、一抓到底”的“六個一”工作機制。
此外,設立張家界駐北京、駐粵港澳大灣區(qū)、駐長三角地區(qū)、駐長沙等招商引資聯(lián)絡處,選派招商引資專員,實行目標管理,加強精準對接,落實對接500強、對接湘商會、對接新絲路、對接自貿(mào)區(qū)、對接北上廣“五大開放行動”,以“三類500強”企業(yè)為重點實行跟蹤聯(lián)系服務,積極引進戰(zhàn)略投資者。
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