能源綠色低碳轉(zhuǎn)型是加速實現(xiàn)“雙碳”目標和有效促進經(jīng)濟、社會和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。《經(jīng)濟參考報》記者日前在寧夏、青海等地采訪了解到,當?shù)氐乃姟⒐夥l(fā)電和風電等“綠色能量”正通過一條條“電力高速”持續(xù)向外輸送。
而“綠色能量”離不開“綠色金融”的支持。既有人民銀行碳減排支持工具提供的低成本資金,也有金融機構(gòu)量體裁衣打造的金融產(chǎn)品支持。金融機構(gòu)積極布局,多層次市場持續(xù)發(fā)力,為綠色發(fā)展注入更多動能。
政策助推 “綠電”融資成本下行
從青海省西寧市區(qū)出發(fā)驅(qū)車兩個多小時,到達位于黃河上游的李家峽水電站,記者在這里看到,155米高的三圓心拱壩后方,水電站5號機擴機工程正有序進行。
作為青海-河南±800千伏特高壓直流工程(簡稱“青豫直流工程”)的重要調(diào)峰電源,國家電投黃河公司李家峽水電站5號機組和拉西瓦水電站4號機組主要配合光伏、風力發(fā)電間歇性電源運行,平抑風光電發(fā)電出力變幅,將新能源發(fā)電轉(zhuǎn)換為安全穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)電源,實現(xiàn)青海清潔能源“打捆”輸出。如果以青豫直流工程每年為華中地區(qū)輸入清潔電量400億千瓦時計算,相當于替代原煤1800萬噸,減排二氧化碳2960萬噸。
“在李家峽5號機組和拉西瓦水電站4號機組項目的建設(shè)中,金融機構(gòu)提供了充足、穩(wěn)定的低成本資金支持,為我們工作順利推進提供了有力保障。”國家電投黃河公司負責人介紹稱。記者采訪了解到,上述項目由興業(yè)銀行提供貸款支持,并享受人民銀行碳減排支持工具帶來的優(yōu)惠。
碳減排支持工具是人民銀行推出的一項結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具,發(fā)放對象為21家全國性金融機構(gòu)和部分地方法人金融機構(gòu)、外資金融機構(gòu),明確支持清潔能源、節(jié)能環(huán)保、碳減排技術(shù)三個重點減碳領(lǐng)域。
“按照人民銀行要求,對于符合要求的貸款,碳減排支持工具可按貸款本金的60%予以低成本資金支持,利率僅為1.75%,有效助推我們金融機構(gòu)以更低的資金成本支持‘綠電’走向千家萬戶?!迸d業(yè)銀行西寧城東支行行長崔家銘表示。
在日前舉行的陸家嘴論壇上,中國人民銀行行長易綱表示,實現(xiàn)30/60目標需要“胡蘿卜加大棒”。顯著提高排碳成本可以理解為“大棒”,適度提高則是“中棒”或“小棒”,而人民銀行設(shè)立的支持工具則是激勵機制中的“胡蘿卜”。他還表示,人民銀行提供給金融機構(gòu)的再貸款到期收回,金融機構(gòu)向企業(yè)發(fā)放碳減排貸款自擔風險,這樣的“胡蘿卜”激勵機制是適中的、市場化的。數(shù)據(jù)顯示,截至2023年4月末,碳減排支持工具余額近4000億元,支持金融機構(gòu)發(fā)放貸款約6700億元,帶動碳減排量超過1.5億噸。
機制創(chuàng)新 化“技術(shù)流”為“資金流”
能源綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展離不開政策的引導,也離不開金融機構(gòu)的機制和產(chǎn)品創(chuàng)新。尤其對于綠色低碳領(lǐng)域一些擁有重大技術(shù)突破的科技企業(yè),金融機構(gòu)更是“量體裁衣”,提供專門服務(wù)。
位于寧夏的銀川威力傳動技術(shù)股份有限公司(以下簡稱“威力傳動”),是國家高新技術(shù)企業(yè),主要產(chǎn)品包括風電偏航減速器、風電變槳減速器等,截至2023年6月8日已擁有授權(quán)專利138項。“我公司正是通過‘技術(shù)流’評價體系獲得較高評分,高效快捷地拿到了興業(yè)銀行的流動資金貸款,解決了我們在發(fā)展中遇到的資金難題。”威力傳動財務(wù)總監(jiān)李娜表示。
據(jù)興業(yè)銀行銀川分行公司金融部副總經(jīng)理殷嘉良介紹,在傳統(tǒng)信貸邏輯中,不少像威力傳動一樣的高新技術(shù)企業(yè)由于輕資產(chǎn)運營,缺乏抵押物,因此會在融資過程中遇到難題。為此,興業(yè)銀行通過深入調(diào)研,運用大數(shù)據(jù)風控技術(shù),推出“技術(shù)流”授信評價體系。該評價體系涵蓋8個一級指標、17個二級指標,著重考察企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量和質(zhì)量、發(fā)明專利密集度、科研團隊實力等科技創(chuàng)新能力,銀行再根據(jù)指標分值,給予企業(yè)“技術(shù)流”評級。
除了對科技企業(yè)“量體裁衣”,在綠色金融領(lǐng)域,金融機構(gòu)創(chuàng)新不斷。例如,多家銀行正在嘗試通過碳配額質(zhì)押融資,助力企業(yè)盤活碳資產(chǎn),推動碳配額由環(huán)境資產(chǎn)向兼具部分金融資產(chǎn)職能轉(zhuǎn)變。此外,銀行也嘗試發(fā)放可持續(xù)發(fā)展掛鉤銀團貸款,通過銀團貸款條款激勵借款人達成預設(shè)的可持續(xù)發(fā)展績效目標,推動減排降耗。
工具箱豐富 多層次市場體系持續(xù)發(fā)力
“實現(xiàn)30/60目標,中國要完成全球最高碳排放強度降幅,用全球歷史上最短的時間實現(xiàn)從碳達峰到碳中和。這是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會變革,意味著我國在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式等方方面面都必須發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變,其中綠色金融將在平穩(wěn)實現(xiàn)30/60目標過程中發(fā)揮重要作用?!币拙V表示。
值得注意的是,綠色發(fā)展需要多種類型和層次的資金支持,如直接融資的債券市場、間接融資的貸款市場以及綠色金融衍生品等。
從總量上看,我國已經(jīng)形成以綠色貸款和綠色債券為主、多種綠色金融工具蓬勃發(fā)展的多層次綠色金融市場體系。截至2023年一季度末,我國本外幣綠色貸款余額超過25萬億元人民幣,綠色債券余額超過1.5萬億元人民幣,均居全球前列。
從金融機構(gòu)層面來看,不少銀行已經(jīng)構(gòu)建起綠色金融專業(yè)產(chǎn)品體系。例如,浦發(fā)銀行打造綠色制造、綠色城鎮(zhèn)化、綠色能源、環(huán)境保護、新能源汽車、碳金融等綠色金融“六大領(lǐng)域”企業(yè)的各類金融需求場景,形成“6+N”立體式、全流程綠色金融服務(wù)體系。興業(yè)銀行推動創(chuàng)新排污權(quán)抵押貸款、碳資產(chǎn)質(zhì)押貸款、環(huán)保貸、節(jié)水貸等特色產(chǎn)品,推廣復制碳減排掛鉤貸款,承銷市場首批“碳中和債”、境內(nèi)首單藍色債券等。建設(shè)銀行日前在境外發(fā)行“生物多樣性”和“一帶一路”雙主題綠色債券,這也是建行首次發(fā)行生物多樣性主題綠色債券。
“實現(xiàn)碳中和需要的綠色投資是百萬億級別的,空間巨大,前景廣闊?!迸d業(yè)銀行綠色金融部(戰(zhàn)略客戶部)總經(jīng)理助理陳亞芹表示,如何圍繞碳中和目標實現(xiàn)這百億級別的資金投入,既是金融機構(gòu)的責任所在,也是加快推動綠色金融業(yè)務(wù)發(fā)展的意義所系。(記者 王奇)
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