今年以來,廣西市場監(jiān)管部門進(jìn)一步深化食品經(jīng)營領(lǐng)域“放管服”改革,完善市場準(zhǔn)入機(jī)制,提高行政審批效能,創(chuàng)新事后監(jiān)管方式,實(shí)行寬進(jìn)、快辦、嚴(yán)管,企業(yè)和群眾辦事便利度進(jìn)一步提升,市場主體活力進(jìn)一步釋放。截至9月30日,全區(qū)現(xiàn)有食品經(jīng)營者(銷售環(huán)節(jié))35.68萬戶,其中1-9月新辦食品經(jīng)營許可證6.79萬戶,較2020年同期新增加0.91萬戶,同比增長15.48%。
▲窗口工作人員正在給申請(qǐng)人辦理僅銷售預(yù)包裝食品備案
降低市場準(zhǔn)入門檻,實(shí)施“寬進(jìn)”。實(shí)行“告知承諾”,在南寧、賀州兩市,對(duì)新申請(qǐng)僅從事預(yù)包裝食品銷售的食品經(jīng)營許可、經(jīng)營條件未發(fā)生變化的變更或延續(xù)許可,試點(diǎn)推行告知承諾制,申請(qǐng)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交的申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,且書面承諾申請(qǐng)材料與實(shí)際一致的,當(dāng)場作出書面行政許可決定。實(shí)施“一照準(zhǔn)營”,出臺(tái)《廣西食品安全條例》,明確小食雜店依法取得營業(yè)執(zhí)照后即可從事食品經(jīng)營活動(dòng),不再發(fā)放食品經(jīng)營許可證,實(shí)行事中事后監(jiān)督管理制度。完善“全區(qū)食品銷售新業(yè)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)”,用于歸集小食雜店、自動(dòng)售貨設(shè)備經(jīng)營者等小眾經(jīng)營者主體資質(zhì)信息,全區(qū)1.33萬戶小食雜店經(jīng)營者實(shí)現(xiàn)“持照”合法經(jīng)營。推行“一市一證”,允許經(jīng)營者在同一市級(jí)轄區(qū)從事自動(dòng)售貨設(shè)備經(jīng)營只需辦理一張?jiān)S可證,幫助472戶經(jīng)營者解決“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”的燃眉之急,2997臺(tái)自動(dòng)售貨機(jī)“持證上崗”,此項(xiàng)工作走在全國前列。
調(diào)整優(yōu)化許可事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)“快辦”。簡化審批流程,食品經(jīng)營許可時(shí)限壓縮到3個(gè)工作日辦結(jié),比原來縮短17個(gè)工作日。2019年12月起,在廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)南寧、崇左、欽州港三個(gè)片區(qū)推行僅銷售預(yù)包裝食品改備案制度,同步在登記審批系統(tǒng)新增僅銷售預(yù)包裝食品備案項(xiàng)目,申請(qǐng)人新辦營業(yè)執(zhí)照同時(shí)填報(bào)備案內(nèi)容即可完成備案手續(xù),審批時(shí)限最快1小時(shí)完成。自2021年7月起,進(jìn)一步將僅銷售預(yù)包裝食品備案納入全區(qū)“多證合一”登記范圍,在市場主體登記注冊(cè)環(huán)節(jié)一并辦理,新申請(qǐng)僅銷售預(yù)包裝食品的經(jīng)營者在取得《營業(yè)執(zhí)照》等主體資格后即可開展經(jīng)營。截至9月30日,全區(qū)已依法辦理備案經(jīng)營戶4.1萬戶。
完善審管銜接機(jī)制,實(shí)行“嚴(yán)管”。對(duì)依法完成備案的食品經(jīng)營者盡快開展實(shí)地核查監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管與企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理相結(jié)合,按照信用風(fēng)險(xiǎn)狀況實(shí)施差異化監(jiān)管,針對(duì)食品經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)較高的農(nóng)村地區(qū),深入開展食品經(jīng)營許可證合規(guī)性檢查,提高監(jiān)管的精準(zhǔn)度、靶向性。2020年以來,全區(qū)已檢查獲證食品經(jīng)營戶29萬戶,食品銷售風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理覆蓋率達(dá)到92.34%,檢查農(nóng)村食品經(jīng)營者6.29萬戶,發(fā)現(xiàn)并依法處理違規(guī)市場主體1855戶。
【來源:廣西自治區(qū)市監(jiān)局_區(qū)局動(dòng)態(tài)】
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