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推動新時代紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展

作者:宋福龍 2022-07-04 14:02 來源:學習時報 次閱讀
 
推動新時代紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展

習近平總書記在十九屆中央紀委六次全會上,深刻闡發(fā)關于黨的自我革命戰(zhàn)略思想,系統(tǒng)闡述黨的自我革命的內(nèi)涵要義,深刻指明依靠黨的自我革命跳出歷史周期率的成功路徑,標志著我們黨對建設什么樣的長期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設長期執(zhí)政的馬克思主義政黨的規(guī)律性認識達到新的高度。新時代全面從嚴治黨取得的歷史性、開創(chuàng)性成就,產(chǎn)生的全方位、深層次影響,雄辯證明這一戰(zhàn)略思想的真理力量和實踐偉力。廣東省委堅決扛起管黨治黨政治責任,旗幟鮮明正風肅紀反腐,推動全省反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固,黨風政風持續(xù)好轉,政治生態(tài)不斷凈化優(yōu)化,展示了全面從嚴治黨的廣東實踐。我們深切體會到,推動新時代紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展,必須深入學習領會習近平總書記關于黨的自我革命戰(zhàn)略思想,深刻把握紀檢監(jiān)察機關在推進黨的自我革命中的職責任務,貫通運用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗,充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用,堅持不懈把全面從嚴治黨向縱深推進,將反腐敗斗爭進行到底,堅決割除毒瘤、清除毒源、肅清流毒,以黨永不變質確保紅色江山永不變色。

  堅守自我革命根本政治方向,堅定擔當“兩個維護”根本政治責任?!吨袊伯a(chǎn)黨紀律檢查委員會工作條例》明確把“兩個維護”作為紀委最高政治原則和根本政治責任。紀檢監(jiān)察機關因黨而生、為黨而戰(zhàn),維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導是與生俱來的職責使命,必須忠實履行黨章和憲法賦予的職責,旗幟鮮明講政治,增強政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,堅持全面從嚴治黨首先要從政治上看,把堅決擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”作為立身之本、履職之要。做深做實政治監(jiān)督。把習近平總書記重要指示批示貫徹落實情況作為政治監(jiān)督的重中之重,堅持黨中央重大決策部署到哪里,政治監(jiān)督就跟進到哪里。廣東紀檢監(jiān)察機關緊盯疫情防控、安全生產(chǎn)、耕地保護以及建設粵港澳大灣區(qū)、支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)和建設橫琴、前海合作區(qū)等開展專項監(jiān)督,透過業(yè)務看政治、透過現(xiàn)象看本質、透過基層問題看上級責任,形成從選題、實施,到督辦、問責,再到整改、報告的工作閉環(huán),確保黨中央關于把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展等重大決策部署在廣東執(zhí)行不偏向、不變通、不走樣。壓緊壓實政治責任。通過問責倒逼責任落實、激發(fā)責任擔當,推動各級黨組織“一把手”和領導班子成員始終保持“時時放心不下”的責任感,把“兩個維護”體現(xiàn)在履職盡責的實際成效上。堅持依紀依法、實事求是,堅持失責必問、問責必嚴,堅持科學精準、寬嚴相濟,在嚴肅問責廣州市大規(guī)模遷移砍伐城市樹木事件相關責任人基礎上,舉一反三開展全省城市更新破壞性“建設”專項督查,警示全省上下務必力戒之,牢固樹立正確政績觀;嚴肅問責新冠肺炎疫情防控失職失責領導干部,督促落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針,推動各級黨組織和領導干部在抗疫一線踐行初心使命、強化責任擔當。凈化優(yōu)化政治生態(tài)。把營造風清氣正的政治生態(tài)作為基礎性、經(jīng)常性工作,加強對黨章、黨內(nèi)政治生活若干準則等黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,增強制度剛性,防止“破窗效應”。牢記“五個必須”,杜絕“七個有之”,在廣東大地決不允許搞政治陰謀,危害黨中央權威;決不允許拉幫結派,搞團團伙伙,搞圈子文化、碼頭文化;決不允許政商勾結,形成利益集團。制定規(guī)范黨風廉政意見回復工作的實施辦法,在產(chǎn)生黨的二十大代表、十三屆省“兩委”委員以及市縣鄉(xiāng)領導班子換屆中嚴格把關,對政治上有問題、廉潔上有硬傷的一票否決,堅決攔住“自帶增量”的干部,堅決防止“帶病入圍”、“帶病提拔”,有力保障換屆風清氣正。

  永葆自我革命勇氣底氣,堅決糾正一切損害群眾利益的腐敗和不正之風。我們黨始終代表最廣大人民根本利益,才能本著徹底的自我革命精神檢視自身、常思己過,堅決同一切損害黨的先進性和純潔性的因素作斗爭。紀檢監(jiān)察機關是黨和人民的忠誠衛(wèi)士,必須牢記江山就是人民、人民就是江山,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,切實解決群眾反映強烈的突出問題,以全面從嚴治黨實效筑牢黨的執(zhí)政根基。關注群眾訴求。定期對信訪情況進行綜合分析,加大輿情監(jiān)測力度,及時從民情民意的“弱信號”中捕捉“強信息”,堅決懲治民生領域的“微腐敗”,破除黑惡勢力背后的“保護傘”,搬掉惠民富民、促進共同富裕政策落實中的“絆腳石”,讓人民群眾真正感受到正風肅紀反腐就在身邊、紀檢監(jiān)察工作就在身邊、公平正義就在身邊。深化專項治理。建立全省上下聯(lián)動重點整治、行業(yè)主管部門分類實施專項整治、地市結合實際開展特色整治的有效機制,深入整治推諉扯皮、玩忽職守、沒有批示不作為,不尊重客觀實際和群眾需求亂作為,以及檢查考核過多過濫、過度留痕、問責泛化簡單化等加重基層負擔的形式主義、官僚主義問題;深入整治違規(guī)吃喝、違規(guī)發(fā)放津貼補貼、違規(guī)興建和租用樓堂館所、借培訓名義搞公款旅游等享樂奢靡問題;深入整治教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保等領域群眾反映強烈的突出問題;深入整治鄉(xiāng)村振興領域腐敗和不正之風,督促糾正“不會干”、“盲目干”等傾向,推動“五級書記抓鄉(xiāng)村振興”。發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。推進黨務公開和政務公開,搭建群眾監(jiān)督平臺;建立健全“信、訪、網(wǎng)、電”四位一體受理體系,對涉腐輿情高度重視、妥善處置,對實名檢舉控告優(yōu)先受理、及時反饋,激發(fā)群眾監(jiān)督正能量;加強對村干部特別是“一肩挑”人員的日常監(jiān)督,強化農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源監(jiān)管,嚴格落實“四議兩公開”議事決策等制度,充分發(fā)揮群眾民主監(jiān)督在基層治理中的作用;完善開門整治工作機制,常態(tài)化公布專項整治項目和監(jiān)督電話,暢通群眾反映問題渠道,讓群眾參與監(jiān)督評判,做到民有所呼、我有所應。

  打好自我革命攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn),不斷實現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進的戰(zhàn)略目標。腐敗是最容易顛覆政權的問題,反腐敗是最徹底的自我革命。當前,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。廣東處在“兩個前沿”,市場經(jīng)濟發(fā)達,對外開放程度高,商品交換原則容易向黨內(nèi)滲透,腐敗行為更趨隱蔽復雜,以經(jīng)商辦企業(yè)掩蓋受賄行賄、以參股借貸掩蓋利益輸送、以收受高檔茶葉和名貴字畫等“雅賄”掩蓋權錢交易、境內(nèi)辦事境外收錢、“影子公司”、“期權腐敗”等問題顯現(xiàn),司法“掮客”、“政治騙子”、政商“旋轉門”等問題危害嚴重。紀檢監(jiān)察機關是推進全面從嚴治黨、開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭的專門力量,面對新形勢新挑戰(zhàn),必須準確識變、科學應變、主動求變,堅持守正創(chuàng)新,與時俱進破解實踐難題,堅決打贏反腐敗這場輸不起也決不能輸?shù)恼味窢帯V我惑w推進“三不腐”的后墻底板。堅持嚴的主基調(diào)不動搖,保持零容忍的警醒、零容忍的力度,聚焦重點領域和關鍵環(huán)節(jié),受賄行賄一起查,嚴肅查處阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴重損害黨的執(zhí)政根基的腐敗問題,堅決清除對黨陽奉陰違的兩面人、不收斂不收手的腐敗分子,堅決清理風險隱患大的行業(yè)性、系統(tǒng)性腐敗,持續(xù)釋放全面從嚴、一嚴到底的強烈信號,堅決把增量遏制住、把存量清除掉。深化一體推進“三不腐”的理念思路。把系統(tǒng)觀念貫穿于紀檢監(jiān)察工作全過程各方面,強化協(xié)助職責、監(jiān)督責任、推動作用,壓實各級黨委(黨組)全面從嚴治黨主體責任特別是“一把手”第一責任人責任,推動“兩個責任”貫通協(xié)同、同題共答;堅持風腐一體治理,既深挖“四風”背后的腐敗問題,又徹查腐敗背后的“四風”問題,持續(xù)加固中央八項規(guī)定的堤壩;前移反腐敗防線,加強日常管理監(jiān)督,精準運用“四種形態(tài)”,抓早抓小、防微杜漸、層層設防;落實“全周期管理”要求,把不敢腐的強大震懾效能、不能腐的剛性制度約束、不想腐的思想教育優(yōu)勢融于一體,同時發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力。豐富一體推進“三不腐”的實踐載體。持續(xù)深化以案為鑒、以案促改、以案促治,開展紀律教育學習月活動,舉辦領導干部黨章黨規(guī)黨紀教育培訓班,警示教育領導干部知敬畏、存戒懼、守底線。制定督促召開以案促改專題民主生活會的辦法,全覆蓋督導21個地級以上市、122個縣(市、區(qū))黨委召開專題民主生活會,并延伸至省直單位、國企、高校,推動各級黨組織以身邊反面典型為鏡鑒,用好批評和自我批評的銳利武器,增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。針對監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡視巡察發(fā)現(xiàn)的共性問題,部署在全省開展損害營商環(huán)境突出問題、國有企業(yè)領導干部違規(guī)決策擅自對外投資擔保等專項治理,推動監(jiān)督、辦案、整改、治理有機結合。

  以徹底的自我革命精神鍛造隊伍,建設一支政治過硬、本領高強的紀檢監(jiān)察鐵軍。打鐵必須自身硬。紀檢監(jiān)察隊伍是推進黨的自我革命的重要力量,必須自覺接受最嚴格的約束和監(jiān)督,加強規(guī)范化法治化正規(guī)化建設,以自我革命精神堅決防止“燈下黑”,始終忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于紀檢監(jiān)察事業(yè)。嚴守權力邊界。貫徹落實紀委工作條例、監(jiān)察法及其實施條例、監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則和監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定等法律法規(guī),開展規(guī)范性文件立改廢釋纂,嚴格按照權限、規(guī)則、程序執(zhí)紀執(zhí)法,增強法治意識、程序意識、證據(jù)意識,使各項工作有章有法、有規(guī)有矩。提升實戰(zhàn)能力。堅持敢于善于斗爭,堅定斗爭意志,提高斗爭本領,掌握“致廣大而盡精微”的成事之道。堅持嚴格依規(guī)依紀依法,正確把握政策策略,精準處置問題線索、精準定性量紀、精準追責問責,講政治、講政策、講證據(jù)貫通,做到嚴有標準、寬有尺度,剛柔并濟、寬嚴相濟,實現(xiàn)政治效果、紀法效果、社會效果相統(tǒng)一。堅持實戰(zhàn)練兵、一線帶兵,既交任務、壓擔子,又教思路、傳方法,還管紀律、帶作風。實行主要留置對象紀委監(jiān)委領導首談制,在實戰(zhàn)中傳幫帶,培養(yǎng)一支驍勇善戰(zhàn)、能打硬仗的干部隊伍。嚴格教育管理監(jiān)督。堅持刀刃向內(nèi),自覺同自身隊伍中政治動搖、放棄原則、作風不正、清廉失守的人和事作斗爭,堅決清除“害群之馬”,確保黨和人民賦予的權力不被濫用、懲惡揚善的利劍永不蒙塵,始終做到忠誠干凈擔當。

  (作者系廣東省委常委、省紀委書記,省監(jiān)委主任)


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