營商環(huán)境是一個地區(qū)經濟軟實力的重要體現,也是提高區(qū)域綜合競爭力的重要方面,其中,法治環(huán)境的地位和作用至關重要。
一直以來,吉林省致力于為市場主體平等競爭、蓬勃發(fā)展厚植土壤,培育市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。為構建高能級法務生態(tài)體系,營造一流法治化營商環(huán)境,打造長春高質量發(fā)展核心引擎,提升吉林省區(qū)域發(fā)展核心競爭力,推動吉林全面振興全方位振興,長春智慧法務區(qū)應運而生。
堅持立足吉林、服務東北、面向全國、輻射東北亞,整合智慧法務資源,打造法律服務高地,長春智慧法務區(qū)先行先試,突破創(chuàng)新,以更加專業(yè)化的審判體系,為市場經濟發(fā)展架起“防護網”,營造企業(yè)發(fā)展“暖環(huán)境”。
“六庭”齊聚 智慧法務區(qū)“底氣十足”
在長春智慧法務區(qū)眾多的組成部分中,專業(yè)法庭建設可以說是重中之重。
2018年12月26日長春知識產權法庭成立,2021年4月遷入長春智慧法務區(qū)。
2022年6月至12月,經最高人民法院批準,長春互聯網法庭、長春破產法庭、長春國際商事法庭、長春金融法庭、長春環(huán)境資源法庭分別成立并入住長春智慧法務區(qū)。
2022年12月16日,吉林省高院在長春智慧法務區(qū)舉行了“五庭”集中掛牌儀式,由此圓滿實現了五個專業(yè)法庭在2022年度內全部入駐并實質化運行的工作目標,形成了六個專業(yè)法庭齊聚長春智慧法務區(qū)的工作布局,為長春智慧法務區(qū)建設奠定了堅實基礎。
長春知識產權法庭實行知識產權民事、刑事、行政案件“三合一”審判機制,深入推進知識產權審判領域改革創(chuàng)新,服務保障吉林省創(chuàng)新驅動發(fā)展。
長春互聯網法庭借助智能AI助理、云直播、云調解、云庭審和智慧法院審判管理系統等技術輔助手段,實現案件立案、調解、送達、庭審等審判環(huán)節(jié)全部線上完成。
長春破產法庭打造“智慧破產”一體化服務平臺,暢通市場主體救治與退出通道,充分發(fā)揮服務經濟新常態(tài)和供給側結構性改革的作用。
長春國際商事法庭深度融合“國際商事審判+智慧法院”建設,提高跨境送達、調查取證和案件審判效率,為中外投資者提供有力的權利救濟渠道。
長春金融法庭充分發(fā)揮金融審判職能作用,妥善化解金融領域糾紛,推動金融風險防控從被動向主動轉變。
長春環(huán)境資源法庭作為吉林省全新的特色審判品牌,指定10家基層法院跨區(qū)域集中管轄全省環(huán)境資源案件,形成全省環(huán)境資源案件“1+10”管轄的創(chuàng)新模式。
“在一個區(qū)域內集中如此多的專業(yè)審判機構,在全國其他地區(qū)是不多見的,充分體現了省委、省政府打造一流法治化營商環(huán)境的堅定決心。”吉林省高級人民法院研究室主任鄭萬和說,目前,六個專業(yè)法庭的審判職能不斷強化,服務效能不斷釋放,為今后工作打下了堅實基礎。
“專人”做“專事” 跑出高效審判“加速度”
“原來要三個月辦結的案件,在這里一個月就辦結了,這效率真是沒想到。”北京市某律師事務所律師徐崇剛剛結束庭審就開始對長春互聯網法庭的辦事效率贊不絕口。
徐崇所在的律所大多代理的是金融機構案件,該類案件雖然法律關系明確,但案件量大,呈批量化,當事人也分布全國各地,辦理流程復雜,難度相當大。“在長春互聯網法庭辦理此類案件不用排期等待太長時間就可以辦理案件,而且實現了線上批量化自助立案,法庭審查快、受理快,加速了審理流程,庭審采取線上開庭線上調解的模式,為當事人和律師提供了極大的便利?!毙斐缯f,自長春互聯網法庭成立以來,已經為自己所在的律所辦結了六百多件互聯網金融類糾紛案件。
“針對金融案件的特點,我們及時調整審理思路,簡化庭審,創(chuàng)新‘合一開庭’模式,大批量系列案件實行多案一并審理,一份庭審筆錄一氣呵成,共性問題只問一遍,個性問題單獨問,不僅節(jié)約了司法資源,還提高了庭審效率。”長春互聯網法庭負責人李爽介紹說,系列案合一開庭是一種審判趨勢,這也將成為長春互聯網法庭的辦案常態(tài)。
因為專注,所以專業(yè)。因為專業(yè),所以更熟練。長春互聯網法庭就是把專業(yè)領域的優(yōu)勢發(fā)揮得淋漓盡致,目前受理案件1619件,審結1468件。
然而,在長春智慧法務區(qū),長春互聯網法庭的做法只是一個縮影,不同的專業(yè)法庭都針對各自相關領域研究總結了高效實用的工作方案。
長春國際商事法庭聚焦涉外民商事審判工作,專業(yè)審判團隊大部分法官能夠進行雙語庭審,目前已受理案件343件,審結219件。
長春破產法庭自主研發(fā)破產案件一體化辦案平臺,打造“長春智慧破產”新模式,共受理案件231件,審結145件。
……
“專人”做“專事”,每個專業(yè)法庭都開辟出一條各自的案件審理“快車道”,在保障當事人的合法權益的同時,跑出了審判“加速度”,實現了法律效果和社會效果的有機統一,為吉林省的營商環(huán)境提供了有力保障。
“審判”高效運轉 讓營商環(huán)境更“暖”
2018年末,原告北京某網絡科技股份有限公司因被告吉林某營銷有限公司在其微信公眾號擅自使用原告享有著作權的作品作為文章用圖,向法院提起訴訟。
法院審理中發(fā)現,原告還有3700余件類案等待起訴,且實際上被告的侵權事實成立。為此法院多次與雙方當事人溝通交流意見、建議,最終促使雙方達成“一攬子”處理協議,將全部涉及侵權的3711件案件一次性予以解決。
該案件的處理方式,不但一次性決絕了糾紛,還為雙方建立新的合作關系奠定了基礎。從司法角度看,不僅樹立了最終知識產權的“規(guī)則”意識,也營造了知識產權司法保護和諧氛圍。
保護知識產權就是保護創(chuàng)新,聚焦新經濟新業(yè)態(tài)新模式,創(chuàng)新知識產權服務,構建全方位知識產權保護體系,營造一流的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造環(huán)境,法治是關鍵。
“法治是最好的營商環(huán)境?!边@句話,同樣適用于長春智慧法務區(qū)的其他專業(yè)法庭。持續(xù)加強法治建設,促進社會公平正義,才能打造“最好的營商環(huán)境”,為市場主體平等競爭、蓬勃發(fā)展厚植土壤,為經濟高質量發(fā)展提供不竭動力。
長春智慧法務區(qū)的建立就是為了打造吉林省一流法制化營商環(huán)境。不負眾望,長春智慧法務區(qū)堅持專業(yè)化、集約化、智能化、國際化發(fā)展方向,出政策、匯資源、引項目、聚人才、增活力。正在深度融入吉林全面振興大局,聚焦“一主六雙”高質量發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞發(fā)展壯大現代法律服務業(yè)持續(xù)發(fā)力,推動智慧法務區(qū)優(yōu)化功能、補鏈強鏈,進一步完善公共法律服務網絡,為廣大群眾和各類市場主體提供優(yōu)質高效服務。
加速釋放智慧法務區(qū)活力動力,堅持以“放”為先、以“放”促活、以“放”育機,制定具有競爭力、吸引力的政策措施,落戶一批法律服務頭部企業(yè),引進培育一批高端法務人才,孵化一批與稅務、會計、審計等法律服務關聯密切的產業(yè),促進現代法律服務業(yè)集群集聚。
加快打造高能級法務生態(tài)體系,強化平臺支撐,完善配套設施,推動法務項目、產業(yè)、人才、創(chuàng)新全要素匯聚,法務核心產業(yè)、關聯產業(yè)、衍生配套產業(yè)全鏈條貫通。
“我們將牢牢把握專業(yè)化要求,持續(xù)推進專業(yè)法庭高標準建設、高效能運轉,全面提升專業(yè)法庭的輻射帶動能力和司法服務水平,努力把六個專業(yè)法庭打造成營商法制環(huán)境新高地,司法便民利民新標桿,審判領域改革新引擎,為構建高能級法務生態(tài)體系,打造一流法制化營商環(huán)境提供司法支撐?!编嵢f和說。
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