實(shí)現(xiàn)黑龍江全面振興全方位振興目標(biāo)，優(yōu)化營商環(huán)境是關(guān)鍵。11月17日，黑龍江省政協(xié)舉辦第三期企業(yè)家委員優(yōu)化營商環(huán)境建言資政沙龍，主題是“圍繞優(yōu)化營商環(huán)境廣泛提出意見建議，為黑龍江省打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境積極建言獻(xiàn)策”。

什么樣的營商環(huán)境才是企業(yè)所需、龍江所需？活動(dòng)現(xiàn)場，企業(yè)家委員們有一個(gè)強(qiáng)烈的共識(shí)，就是要瞄準(zhǔn)龍江發(fā)展瓶頸，針對經(jīng)營主體健康發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要精準(zhǔn)發(fā)力，破解堵點(diǎn)、難點(diǎn)和痛點(diǎn)。

01?從“企業(yè)找政策”到“政策找企業(yè)”

惠企政策的落實(shí)，成為企業(yè)家委員們熱議的焦點(diǎn)。黑龍江省政協(xié)委員、哈爾濱新媒集團(tuán)董事長李偉俏表示：“從政府層面看，目前基層對于新行業(yè)和新產(chǎn)業(yè)的價(jià)值與方向了解不足，對于政策的理解和解讀不到位，導(dǎo)致新興產(chǎn)業(yè)頭部企業(yè)的標(biāo)桿示范作用不夠強(qiáng)?！?/p>

黑龍江省政協(xié)委員、哈爾濱延大牧業(yè)有限公司總經(jīng)理修立彬直言，國家及省、市出臺(tái)的系列惠企政策與企業(yè)掌握的信息存在不對稱問題，導(dǎo)致惠企政策落實(shí)在一定程度上難以精準(zhǔn)直達(dá)。對此，他建議，相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對政策的宣傳與解讀，做好政策與企業(yè)的無縫對接，變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”，讓惠企政策及時(shí)準(zhǔn)確直抵企業(yè)。

黑龍江省政協(xié)委員、黑龍江光智匯能源科技有限公司副總裁劉雅明持相同觀點(diǎn)。他呼吁建立健全監(jiān)督機(jī)制，對政策的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)測，通過定期檢查、考核和評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)采取措施加以解決。“還應(yīng)推動(dòng)政府信息進(jìn)一步公開，增加政府工作透明度，為企業(yè)提供更多準(zhǔn)確、及時(shí)的信息?！?/p>

02?吸引更多人才“南雁北飛”

企業(yè)要發(fā)展，人才是根本。如何打破黑龍江省引才用才留才困境，吸引更多人才“南雁北飛”？

“巢好引鳳棲，花香蝶自來。營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的良好發(fā)展環(huán)境，是吸引技術(shù)、資本、人才等要素向黑龍江聚集的重要條件?！毙蘖⒈虮硎?。

黑龍江省政協(xié)常委、黑龍江宏仁實(shí)業(yè)控股集團(tuán)有限公司董事長楊昌仁建議，應(yīng)牢固樹立人才優(yōu)先發(fā)展意識(shí)，完善人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、流動(dòng)、激勵(lì)等政策機(jī)制，為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)搭建平臺(tái)、優(yōu)化服務(wù)，營造良好的人才發(fā)展環(huán)境，真正把龍江打造成匯聚人才的洼地、成就人才的高地。

黑龍江省政協(xié)委員、哈爾濱小酒喔供應(yīng)鏈管理有限公司董事長時(shí)偉俠建議提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)?！凹哟髮逃?、醫(yī)療、交通、環(huán)境等公共服務(wù)的投入，提高公共服務(wù)的質(zhì)量和覆蓋面，吸引優(yōu)秀的人才和投資?！?/p>

有了人才，還要用好人才。劉雅明建議，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，促進(jìn)科研成果向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，提高科技創(chuàng)新能力。建立企業(yè)與高校、科研院所的合作機(jī)制，加強(qiáng)技術(shù)交流和人才流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。

03?對標(biāo)國際，加快打造一流營商環(huán)境

楊昌仁坦言，目前黑龍江省正面臨著發(fā)展新形勢，高質(zhì)量構(gòu)建“4567”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系需要與時(shí)俱進(jìn)的營商環(huán)境來保駕護(hù)航，尤其是在全方位對外開放、構(gòu)筑我國向北開放新高地方面，營商環(huán)境也要對標(biāo)國際，不斷在市場發(fā)展、產(chǎn)業(yè)配套、基礎(chǔ)設(shè)施、政府服務(wù)、法律保障等指標(biāo)上尋求新突破。

楊昌仁建議，應(yīng)做好簡政放權(quán)后半篇文章。重點(diǎn)關(guān)注審批權(quán)限下放后，基層如何全面承接、統(tǒng)籌考慮、綜合施策的問題，切實(shí)讓改革紅利惠及企業(yè)。

“現(xiàn)階段，我省外貿(mào)企業(yè)大多存在融資困難的情況，如何發(fā)揮國有企業(yè)支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍作用，應(yīng)成為我省優(yōu)化營商環(huán)境的新課題?！焙邶埥≌f(xié)委員、黑龍江松林林業(yè)有限公司董事長姚松林建議，銀行機(jī)構(gòu)應(yīng)創(chuàng)新融資擔(dān)保模式，拓寬外貿(mào)民營企業(yè)融資渠道；同時(shí)，發(fā)揮黑龍江省國企信用融資擔(dān)保作用，建立信用證質(zhì)押融資擔(dān)保模式。

時(shí)偉俠建議，降低企業(yè)稅負(fù)，通過減稅、免稅、稅收優(yōu)惠等措施，激勵(lì)企業(yè)投資和創(chuàng)新。

“應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)法治建設(shè)，為企業(yè)提供更加穩(wěn)定、公正、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，進(jìn)一步提高企業(yè)的市場競爭力?！焙邶埥≌f(xié)委員、黑龍江三六零數(shù)字安全科技有限公司總經(jīng)理劉秉巖表示。

黑龍江省政協(xié)委員、 哈爾濱宏利陽光環(huán)?？萍加邢薰究偨?jīng)理欒健表示，“市場經(jīng)濟(jì)是‘候鳥經(jīng)濟(jì)’，哪里的營商環(huán)境優(yōu)、服務(wù)質(zhì)量好、辦事效率高、投資成本低，企業(yè)就愿意到哪里發(fā)展，資金就往哪里聚集。建議政府各部門出臺(tái)更有效的政策，進(jìn)一步創(chuàng)造更良好的營商環(huán)境”。

會(huì)場內(nèi)，交流互動(dòng)頻繁，協(xié)商務(wù)實(shí)高效；會(huì)場外，線上發(fā)言爭先恐后，積極表達(dá)心聲——

齊齊哈爾市政協(xié)委員、黑龍江省金福電力安裝公司董事長郭曉良建議，創(chuàng)新體制機(jī)制，打通園區(qū)服務(wù)企業(yè)“最后一公里”；開展“暖企”行動(dòng)，鞏固親清政商關(guān)系；切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境責(zé)任；

牡丹江穆棱市政協(xié)常委、穆棱市鑫北科技有限公司董事長王楠呼吁，進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程、網(wǎng)辦能效、要素配置及成長機(jī)制；

鶴崗市政協(xié)委員、鶴崗市奧星新材料有限公司副總經(jīng)理韓軍建議，創(chuàng)新金融服務(wù)機(jī)制，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效整合配置資源；

……

黑龍江省工信廳、地方金融監(jiān)管局、營商環(huán)境建設(shè)局、稅務(wù)局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志現(xiàn)場回應(yīng)委員們的意見建議，給予了大家更多的信心和期待。

本次沙龍主持人，黑龍江省政協(xié)副主席韓立華表示，黑龍江省政協(xié)舉辦企業(yè)家委員優(yōu)化營商環(huán)境建言資政沙龍，建設(shè)“一庫一網(wǎng)一平臺(tái)”，是深入貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，全面落實(shí)黑龍江省委關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，創(chuàng)新協(xié)商議政形式、拓展履職渠道的重要舉措，已經(jīng)成為黑龍江省政協(xié)具有突出特色的“商量”品牌。如今，“一庫一網(wǎng)一平臺(tái)一沙龍”已經(jīng)成為凝聚共識(shí)的新渠道，企業(yè)家委員們提出的許多意見建議被有關(guān)部門積極采納。

正如黑龍江省政協(xié)主席藍(lán)紹敏所說，“優(yōu)化營商環(huán)境永遠(yuǎn)在路上”，為黑龍江振興發(fā)展?fàn)I造良好營商環(huán)境，要不斷線、不松懈、不停歇，要筑同心、集眾智、聚合力，全省各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要積極為優(yōu)化營商環(huán)境貢獻(xiàn)智慧和力量。

當(dāng)日，人民政協(xié)網(wǎng)承辦、中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展基金會(huì)中國正能量網(wǎng)絡(luò)傳播專項(xiàng)基金資金支持的“講好中國新型政黨制度故事”網(wǎng)絡(luò)主題采訪活動(dòng)記者列席了沙龍，并與企業(yè)家委員和黑龍江省有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了交流互動(dòng)。

記者：付欣博 周佳佳 王亦凡 謝阿愁 宋寶剛 袁世鼎 汪凱 賈冬