為深入推進科技創(chuàng)新、加快建設(shè)科技強市,青島市委、市政府研究制定了《青島市深入推進科技創(chuàng)新 加快建設(shè)科技強市行動計劃(2024—2028年)》(以下簡稱“《行動計劃》”)。9月6日,青島市政府新聞辦召開政策例行吹風會,介紹《行動計劃》相關(guān)情況。
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青島市科技局黨組書記、局長李天傳介紹,《行動計劃》定位為未來五年全市科技創(chuàng)新的總領(lǐng)性、指導性文件。在總體思路上,堅持把科技創(chuàng)新擺在發(fā)展全局核心位置,確立了“一個總目標”和“四個主攻方向”?!耙粋€總目標”就是要高質(zhì)量建設(shè)具有核心競爭力的科技強市;“四個主攻方向”就是要以科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合為引領(lǐng)、以科技成果轉(zhuǎn)化為主線、以海洋科技創(chuàng)新為特色、以科技研發(fā)投入為保障。主要目標圍繞建設(shè)科技強市,確定了“五年五個翻番”目標,爭取到2028年,五項重點科技創(chuàng)新指標力爭實現(xiàn)“翻一番”,包括科技型企業(yè)數(shù)量翻一番、超過2.2萬家,全社會研發(fā)經(jīng)費總量翻一番、超過800億元,省級以上科創(chuàng)平臺數(shù)量翻一番、超過200家,技術(shù)合同成交額翻一番、超過1200億元,技術(shù)經(jīng)紀人數(shù)量翻一番、超過3400名。
《行動計劃》主要涵蓋8大項、28小項具體任務。一是加快科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。精準施策、靶向發(fā)力,實施“強鏈”“建鏈”“布鏈”“海創(chuàng)”四大計劃,每年組織100項左右技術(shù)攻關(guān)項目,布局一批科技示范工程,切實以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),塑造高質(zhì)量發(fā)展的新動能、新優(yōu)勢。二是建設(shè)高能級創(chuàng)新平臺,增強科技創(chuàng)新策源能力。重點發(fā)揮嶗山實驗室“國家隊”作用,加強海洋領(lǐng)域戰(zhàn)略性、前瞻性、系統(tǒng)性研究。三是提升科技成果轉(zhuǎn)化效能,推動科技與產(chǎn)業(yè)緊密融合。重點完善科技成果跟蹤對接、產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化聯(lián)合支持和科技評價激勵等機制。四是突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位,壯大高質(zhì)量發(fā)展主力軍。激發(fā)國有企業(yè)、民營企業(yè)創(chuàng)新活力,鼓勵國有企業(yè)投資新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),面向民營企業(yè)開放市場、技術(shù)等各類要素資源,打造適宜企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的良好營商環(huán)境。五是深化開放合作創(chuàng)新,構(gòu)筑區(qū)域科技創(chuàng)新高地。重點發(fā)揮上合示范區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)、“一帶一路”聯(lián)合實驗室、國際科技合作基地等平臺作用,加速鏈接全球創(chuàng)新資源。統(tǒng)籌推進青島高新區(qū)“一區(qū)多園”一體化發(fā)展。主動對接北京、上海、粵港澳大灣區(qū)等國際科創(chuàng)中心,開展更為精準的科技招商。六是完善人才引育體系,夯實創(chuàng)新發(fā)展基礎(chǔ)支撐。鼓勵青年科技人才在省級以上重大科技項目和科研攻關(guān)中挑大梁、當主角、擔重任,給予青年科技人才更多的信任、更好的幫助和更有力的支持。七是構(gòu)建多元化投入體系,引導全社會加大科技創(chuàng)新投入。重點加大科技創(chuàng)新財政投入力度,保持市級財政科技專項資金持續(xù)穩(wěn)定增長。八是優(yōu)化科技創(chuàng)新服務,厚植創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沃土。重點深化科技管理改革,優(yōu)化科技計劃體系,健全“揭榜掛帥”“賽馬”等攻關(guān)機制,探索“里程碑”式管理。
從技術(shù)研發(fā)到產(chǎn)業(yè)化的各個環(huán)節(jié),都離不開資金的持續(xù)投入,未來五年,市財政將持續(xù)加大科技投入力度,大幅增加市級財政科技專項資金。青島市財政局副局長李紅介紹,市級政府引導基金聯(lián)合央企、業(yè)內(nèi)頭部機構(gòu)等,已累計參股設(shè)立144支基金,總規(guī)模1459億元,基金已投資科捷智能、創(chuàng)新奇智、以薩科技等520個本地科創(chuàng)項目,投資額264億元,其中日日順、三祥科技等17家企業(yè)成功上市,100余家企業(yè)被評為獨角獸、專精特新“小巨人”、瞪羚、隱形冠軍等,種子期、初創(chuàng)期、早中期項目及科技型、創(chuàng)新型,占比超過90%。科技專項和政府引導基金已成為財政支持科技創(chuàng)新的雙翼。
青島市科技局黨組成員、副局長、新聞發(fā)言人劉學輝介紹,在布局一批前沿方向方面,聚焦基因與細胞,支持發(fā)展基因檢測、基因細胞治療等技術(shù),基因與細胞診療集群入選省未來產(chǎn)業(yè)集群。聚焦海洋物聯(lián)網(wǎng),引入中國星網(wǎng)等龍頭企業(yè),爭取“星?;ヂ?lián)”科技示范工程,加快衛(wèi)星通信、海洋觀探測等產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。每年布局自然科學基金項目200余項,精準支持顛覆性創(chuàng)新。
青島市科技局一級調(diào)研員、成果轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新孵化處處長崔嶙介紹,目前,《行動方案》相關(guān)工作全面開展,圍繞52家重點創(chuàng)新平臺、128家產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)、370家科技服務業(yè)規(guī)上企業(yè),已征集科技成果2700余項,評估發(fā)布成果1200余項,梳理企業(yè)需求120余項,對接成果260余項,科技成果轉(zhuǎn)化質(zhì)效穩(wěn)步提升。
下一步,青島市科技局將會同相關(guān)部門,持續(xù)深化科技體制改革,完善科技創(chuàng)新體系,增強科技創(chuàng)新政策供給,激發(fā)科技創(chuàng)新發(fā)展活力,不斷提升各類創(chuàng)新主體的滿意度和獲得感。(編輯 王宇)
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