前不久,江蘇南京發(fā)出了該省第1000萬張個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照,江蘇也由此成為全國首個(gè)個(gè)體工商戶突破千萬戶的省份。
40多年前,個(gè)體工商戶在改革開放中應(yīng)運(yùn)而生,又隨著深化改革而持續(xù)發(fā)展。如今,個(gè)體工商戶不僅是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,也是參與和推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。
截至目前,我國個(gè)體工商戶已達(dá)1.15億戶,占全部經(jīng)營主體數(shù)量的2/3。多年來,他們活躍在城鄉(xiāng)街巷,靠勤勞發(fā)家致富,在改善民生的同時(shí)也繁榮了經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)了近3億人就業(yè),成為抵御經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)韌性和回旋余地的有力支撐。數(shù)以億計(jì)的個(gè)體工商戶發(fā)揮著就業(yè)“蓄水池”、社會(huì)穩(wěn)定器、共同富裕生力軍的重要作用,是我國經(jīng)濟(jì)基本盤的微觀基礎(chǔ)及韌性所在。
個(gè)體工商戶的數(shù)量多少與活躍程度,是衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢的重要指標(biāo)。這樣的判斷是有道理的——今年以來,我國登記注冊的個(gè)體工商戶數(shù)量較快回升,一定程度上反映出當(dāng)前經(jīng)濟(jì)回暖的顯著趨勢。此外,我國近年來持續(xù)推進(jìn)的“放管服”改革,讓個(gè)體經(jīng)營者辦理證照不再成為難事,無論是在辦事窗口立等可取,還是足不出戶網(wǎng)上申報(bào),市場準(zhǔn)入門檻已大幅降低。
黨中央、國務(wù)院高度重視個(gè)體工商戶發(fā)展。去年11月份實(shí)施的《促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展條例》進(jìn)一步明確了個(gè)體工商戶的法律地位,從登記注冊、財(cái)稅、資金、社保、經(jīng)營場所等方面突出了服務(wù)發(fā)展的鮮明主題,為個(gè)體工商戶發(fā)展提供了全方位支持,體現(xiàn)了我們黨毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)決心,體現(xiàn)黨和政府服務(wù)民生的人文關(guān)懷以及全社會(huì)尊重勞動(dòng)、關(guān)愛勞動(dòng)者的時(shí)代精神。
推動(dòng)經(jīng)濟(jì)加快復(fù)蘇回暖,須格外重視對個(gè)體工商戶活力的激發(fā)。今年全國兩會(huì)上,有代表委員專門就個(gè)體工商戶發(fā)展的問題提出建議,希望通過個(gè)體工商戶的發(fā)展帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)加快恢復(fù)增長。令人欣慰的是,相關(guān)建議正轉(zhuǎn)化為越來越多的共識。
各地正圍繞個(gè)體工商戶的實(shí)際困難和現(xiàn)實(shí)需要,在加大金融支持、降低經(jīng)營成本等方面切實(shí)做好“加減法”,為個(gè)體工商戶健康發(fā)展提供良好市場環(huán)境。比如,針對個(gè)體工商戶普遍面臨的經(jīng)營場地、招工用工、貸款融資等困難,北京市起草了“含金量”高、“保質(zhì)期”長的政策舉措,扶持個(gè)體工商戶健康發(fā)展;山東青島市15個(gè)部門聯(lián)合出臺了26條具體措施,支持個(gè)體工商戶發(fā)展。
在強(qiáng)調(diào)幫助個(gè)體工商戶解決共性問題的同時(shí),要更加重視扶持政策舉措的精準(zhǔn)性。我國個(gè)體工商戶數(shù)量眾多,涉及的行業(yè)也千差萬別,在推動(dòng)政策落地實(shí)施的過程中,要堅(jiān)持精準(zhǔn)滴灌、立體施策,做好政策措施之間的統(tǒng)籌銜接,最大限度地釋放政策的協(xié)同效應(yīng)。
對于廣大個(gè)體工商戶來說,一方面要堅(jiān)定市場發(fā)展信心,用好用足政策紅利,遵紀(jì)守法、誠信經(jīng)營,用優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)贏得消費(fèi)者信賴;另一方面,要積極提升創(chuàng)新發(fā)展能力,善于在新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)中捕捉新商機(jī),不斷拓展發(fā)展新空間。要知道,個(gè)體工商戶體量雖“小”,但聚少成多、聚沙成塔,只要大家擰成一股合力,就一定能成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)勁動(dòng)能。 (顧陽 來源:經(jīng)濟(jì)日報(bào))
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