本報(bào)上海訊(記者劉浩)7月21日,上海市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)公布對(duì)140家商場(chǎng)(含停車場(chǎng)地運(yùn)營(yíng)者)停車場(chǎng)停車付費(fèi)的暗訪結(jié)果。結(jié)果顯示,近半數(shù)商場(chǎng)在掃碼付停車費(fèi)過(guò)程中存在個(gè)人信息保護(hù)方面的問(wèn)題:日月光中心等27家商場(chǎng)在掃碼支付停車費(fèi)過(guò)程中強(qiáng)制消費(fèi)者成為會(huì)員;阿拉城一家商場(chǎng)在掃碼支付停車費(fèi)的過(guò)程中強(qiáng)制消費(fèi)者關(guān)注公眾號(hào);合生匯等33家商場(chǎng)誘導(dǎo)消費(fèi)者關(guān)注公眾號(hào)后支付停車費(fèi),其中有7家商場(chǎng)同時(shí)存在強(qiáng)制消費(fèi)者成為會(huì)員的情況。
記者了解到,近期,有很多消費(fèi)者向上海市消保委反映稱,有的商場(chǎng)提供停車付費(fèi)服務(wù)時(shí)強(qiáng)制消費(fèi)者成為會(huì)員并索取大量個(gè)人信息,有的商場(chǎng)強(qiáng)制消費(fèi)者關(guān)注公眾號(hào)。對(duì)此,上海市消保委認(rèn)為商場(chǎng)提供停車服務(wù),消費(fèi)者的義務(wù)僅是按照約定支付停車費(fèi)用。商場(chǎng)或者停車場(chǎng)地的運(yùn)營(yíng)者無(wú)權(quán)強(qiáng)制消費(fèi)者成為會(huì)員或關(guān)注公眾號(hào),更無(wú)權(quán)向消費(fèi)者索取個(gè)人信息。商場(chǎng)或停車場(chǎng)地運(yùn)營(yíng)者的強(qiáng)制或誘導(dǎo)行為,侵害了消費(fèi)者的合法權(quán)益。
為了解上海市停車付費(fèi)場(chǎng)景中消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)情況,上海市消保委近期開展了覆蓋全市主要商圈的社會(huì)監(jiān)督。通過(guò)暗訪29個(gè)市級(jí)商業(yè)中心和45個(gè)地區(qū)級(jí)商業(yè)中心的140家商場(chǎng)停車場(chǎng),上海市消保委發(fā)現(xiàn),愛(ài)琴海購(gòu)物公園、日月光中心、BFC外灘金融中心、百聯(lián)又一城等27家商場(chǎng)在消費(fèi)者掃碼支付停車費(fèi)過(guò)程中強(qiáng)制其成為會(huì)員,并強(qiáng)制消費(fèi)者提供姓名、手機(jī)號(hào)等個(gè)人信息。如百聯(lián)旗下6家商場(chǎng)的消費(fèi)者在掃碼后需要提供手機(jī)號(hào)登錄百聯(lián)會(huì)員才能支付停車費(fèi)。萬(wàn)達(dá)旗下3家商場(chǎng)在消費(fèi)者使用支付寶掃碼后,以辦理萬(wàn)達(dá)會(huì)員卡為由強(qiáng)制消費(fèi)者提供個(gè)人信息。
此外,上海市消保委在暗訪中還發(fā)現(xiàn),阿拉城一家商場(chǎng)在掃碼支付停車費(fèi)過(guò)程中強(qiáng)制消費(fèi)者關(guān)注公眾號(hào)。
值得注意的是,合生匯、芮歐百貨、環(huán)貿(mào)iapm、國(guó)金中心等33家商場(chǎng)在消費(fèi)者掃碼支付停車費(fèi)過(guò)程中采用不當(dāng)手法誘導(dǎo)其關(guān)注公眾號(hào)后支付停車費(fèi)。這些商場(chǎng)以“停車?yán)U費(fèi)”名義提供給消費(fèi)者的其實(shí)是商場(chǎng)公眾號(hào)的二維碼,利用消費(fèi)者不了解公眾號(hào)菜單操作以及在停車場(chǎng)出口的急迫情形,誘導(dǎo)消費(fèi)者關(guān)注公眾號(hào)。
上海市消保委在暗訪時(shí)同時(shí)發(fā)現(xiàn),有18家商場(chǎng)在消費(fèi)者掃碼付停車費(fèi)過(guò)程中強(qiáng)制其提供如微信和支付寶的昵稱、頭像等個(gè)人信息。其中,多家商場(chǎng)使用的是“速停車”第三方服務(wù)。
依據(jù)《個(gè)人信息保護(hù)法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《上海市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》《APP違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息行為認(rèn)定方法》等法律法規(guī),根據(jù)廣大消費(fèi)者的訴求,上海市消保委希望商場(chǎng)向消費(fèi)者提供可以直接進(jìn)入付停車費(fèi)頁(yè)面的二維碼,并用顯著方式標(biāo)注“直接掃碼付停車費(fèi)”。商場(chǎng)也應(yīng)在主要通道和停車場(chǎng)中張貼“直接掃碼付停車費(fèi)”二維碼,方便消費(fèi)者獲取。
商場(chǎng)向消費(fèi)者提供會(huì)員加入界面或者公眾號(hào)二維碼時(shí),不應(yīng)出現(xiàn)類似“停車?yán)U費(fèi)”的誤導(dǎo)性提示。如果商場(chǎng)以停車費(fèi)優(yōu)惠名義張貼會(huì)員或公眾號(hào)二維碼,須在旁邊同時(shí)張貼“直接掃碼付停車費(fèi)”二維碼。
據(jù)悉,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的以上問(wèn)題,上海市消保委已將線索移交給上海市網(wǎng)信辦、上海市市場(chǎng)監(jiān)管局,并已被納入目前上海市正在開展的“亮劍浦江”個(gè)人信息權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)涉“停車掃碼”消費(fèi)場(chǎng)景的集中整治。上海市消保委將對(duì)暗訪中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的商場(chǎng)改進(jìn)情況,持續(xù)跟蹤督促,以維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
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