民以食為天?;⒛甑絹?lái),在新的一年,我國(guó)糧食生產(chǎn)形勢(shì)如何?糧食能否獲得豐收?中國(guó)人如何繼續(xù)端穩(wěn)飯碗?
糧倉(cāng)豐盛
作為擁有14億人口的大國(guó),我國(guó)歷來(lái)將糧食當(dāng)作頭等大事,將中國(guó)人的“吃飯”問(wèn)題視作“天大”的事,對(duì)糧食生產(chǎn)緊抓不放。近年來(lái),我國(guó)糧食連年豐收。
面對(duì)新冠肺炎疫情、極端自然災(zāi)害等不利因素,中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示,2021年中國(guó)糧食產(chǎn)量連續(xù)七年超過(guò)1.3萬(wàn)億斤,達(dá)到1.3657萬(wàn)億斤新高。同時(shí),中國(guó)糧食儲(chǔ)備充足,據(jù)官方數(shù)據(jù),當(dāng)前,中國(guó)糧食庫(kù)存總量充足,處于歷史高位,以小麥為例,在連年豐收的形勢(shì)下,庫(kù)存持續(xù)增加,目前可滿足中國(guó)人1年半的消費(fèi)需求。
展望虎年,業(yè)內(nèi)專家分析認(rèn)為,“糧倉(cāng)豐盛”仍將是中國(guó)糧食供給形勢(shì)的“主旋律”。
挑戰(zhàn)猶在
在糧食供給充足的同時(shí),也要看到,今年我國(guó)糧食生產(chǎn)還面臨著諸多挑戰(zhàn)。
中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所研究員姜文來(lái)向中新社國(guó)是直通車表示,2021年國(guó)際糧價(jià)創(chuàng)近十年新高,新冠肺炎疫情蔓延和寬松貨幣影響,加之氣候變化導(dǎo)致局部產(chǎn)糧產(chǎn)區(qū)極端干旱洪澇風(fēng)險(xiǎn)依然存在,預(yù)計(jì)今年國(guó)際糧食價(jià)格在高位震蕩的可能性偏大,大幅度回落可能性較低。國(guó)家糧價(jià)高企會(huì)對(duì)中國(guó)糧食價(jià)格產(chǎn)生影響。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國(guó)祥表示,在新冠肺炎疫情、貿(mào)易保護(hù)主義等影響下,國(guó)際糧食供應(yīng)鏈?zhǔn)艿經(jīng)_擊,糧食進(jìn)口的穩(wěn)定性也面臨一定挑戰(zhàn)。
“此外,國(guó)內(nèi)糧食主產(chǎn)區(qū)受到干旱洪澇災(zāi)害影響的風(fēng)險(xiǎn)依然存在,加之農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資價(jià)格上漲,地租、種子、人工等生產(chǎn)成本持續(xù)增加,也將對(duì)糧食生產(chǎn)造成一定影響。”姜文來(lái)說(shuō)。
中國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)、研究員葉興慶表示,中國(guó)是一個(gè)人口大國(guó),糧食需求還將持續(xù)增長(zhǎng),食品的改善型需求增加,優(yōu)質(zhì)口糧、飼料糧的需求增長(zhǎng),加之耕地資源有限,因此要始終繃緊糧食安全的一根弦。
未雨綢繆
面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際糧食格局和國(guó)內(nèi)糧食生產(chǎn)面臨的挑戰(zhàn),中國(guó)在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央農(nóng)村工作會(huì)議對(duì)糧食安全的重視“再加碼”,強(qiáng)調(diào)保障好初級(jí)產(chǎn)品供給是一個(gè)重大戰(zhàn)略性問(wèn)題,中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手中。
為確保中國(guó)人長(zhǎng)期端牢自己的飯碗,專家指出,中國(guó)應(yīng)該堅(jiān)持走“藏糧于地”“藏糧于技”之路。
葉興慶表示,從長(zhǎng)期供給保障看,中國(guó)應(yīng)立足國(guó)內(nèi),堅(jiān)持“藏糧于地”和“藏糧于技”。要堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”,守住18億畝耕地紅線,同時(shí)提高耕地質(zhì)量,加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè);推動(dòng)以種業(yè)為核心的科技進(jìn)步,提高糧食單產(chǎn),發(fā)展機(jī)械化,降低糧食生產(chǎn)成本。
姜文來(lái)表示,保證糧食安全,還要確保黨政同責(zé)真正見(jiàn)效。要有合理布局,主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū)、產(chǎn)銷平衡區(qū)都要保面積、保產(chǎn)量。確保糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。此外,近期農(nóng)資價(jià)格上漲過(guò)快,官方需要關(guān)注農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料走勢(shì),通過(guò)多種途徑增加農(nóng)民種糧收入,調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性。面對(duì)日益頻發(fā)的極端災(zāi)害天氣,也要做好相應(yīng)的防備。
針對(duì)國(guó)際糧食價(jià)格波動(dòng)對(duì)國(guó)內(nèi)的影響,李國(guó)祥指出,國(guó)際上價(jià)格上漲明顯的主要是小麥和油,小麥等口糧中國(guó)是完全可以自給的,大豆和油料還會(huì)繼續(xù)依賴進(jìn)口,但根據(jù)政府的規(guī)劃,今年中國(guó)將擴(kuò)種大豆和油料,從而降低對(duì)進(jìn)口的依賴,增強(qiáng)抵御外部風(fēng)險(xiǎn)的能力。
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