黨的二十大報告進一步聚焦“科技創(chuàng)新”,突出強調“高水平科技自立自強”。黨的二十大報告把“實現(xiàn)高水平科技自立自強”放在“新時代新征程中國共產(chǎn)黨的使命任務”的戰(zhàn)略高度來考察,放在“實現(xiàn)第二個百年奮斗目標,以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興”的歷史進程中來推進,放在支撐“高質量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務”的宏大視野中來把握,對“實施科教興國戰(zhàn)略,強化現(xiàn)代化建設人才支撐”進行戰(zhàn)略部署,作出“教育、科技、人才是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的基礎性、戰(zhàn)略性支撐”的重大判斷。要準確認識實現(xiàn)高水平科技自立自強的時代意義,我們要從以下五個維度來把握。
一、從我們黨對科技創(chuàng)新戰(zhàn)略定位的演變深化上認清時代意義
改革開放以來,我國一直高度重視科技進步和科技創(chuàng)新對國家發(fā)展的重要支撐作用,從提出“科學技術是第一生產(chǎn)力”的重要論斷,到強調“堅持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力”,統(tǒng)籌推進科教興國、人才強國、創(chuàng)新驅動三大戰(zhàn)略;從提出“經(jīng)濟建設必須依靠科學技術,科學技術工作必須面向經(jīng)濟建設”的指導方針,到強調“堅持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,加快實現(xiàn)高水平科技自立自強”;從強調“走中國特色自主創(chuàng)新道路”,“建設創(chuàng)新型國家”到“實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略”,創(chuàng)新在國家現(xiàn)代化建設全局中的核心地位不斷突顯。
所有這些都充分體現(xiàn)了我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨所特有的高度的歷史主動和歷史擔當。實現(xiàn)高水平科技自立自強是新時代新征程以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的必然要求。
二、從自立與自強的有機統(tǒng)一上認清時代意義
“自立”強調自主創(chuàng)新,堅持以我為主,實現(xiàn)關鍵核心技術和產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的自主、安全、可控,體現(xiàn)了國家意志在科技創(chuàng)新領域的戰(zhàn)略布局和政策導向。“自強”強調提升科技創(chuàng)新的質量,增強科技引領能力和原始創(chuàng)新能力,進而實現(xiàn)更高質量、更高效率的創(chuàng)新,塑造國家發(fā)展新動能、新優(yōu)勢,體現(xiàn)了科技創(chuàng)新體系支撐高質量發(fā)展和科技強國建設的能力。自立與自強是相輔相成、相互促進的有機整體,自立是自強的前提,自強是自立的根基,自立自強體現(xiàn)了發(fā)展和安全的辯證統(tǒng)一。
當前,世界百年未有之大變局加速演進,世界經(jīng)濟陷入低迷期,全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈面臨的不穩(wěn)定性、不確定性明顯增強,科技創(chuàng)新成為國際戰(zhàn)略博弈的主要戰(zhàn)場,圍繞科技制高點的競爭空前激烈,科技自立自強成為決定我國生存和發(fā)展的基礎能力。所以,高水平科技自立自強是構建新發(fā)展格局最本質的特征,是確保國內大循環(huán)暢通、塑造我國在國際大循環(huán)中新優(yōu)勢的關鍵。
三、從科學技術和經(jīng)濟社會發(fā)展加速滲透融合的趨勢上認清時代意義
當前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進,科學研究范式正在發(fā)生深刻變革,學科交叉融合不斷發(fā)展,科學技術和經(jīng)濟社會發(fā)展加速滲透融合。高質量發(fā)展本質是創(chuàng)新驅動的全要素生產(chǎn)率貢獻的提升,科技是其中的關鍵變量。貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、實現(xiàn)高質量發(fā)展比以往任何時候都更加需要科學技術的支撐,更加需要增強創(chuàng)新對現(xiàn)代化國家建設的推動。只有堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位,把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支持,完善國家創(chuàng)新體系,加快建設科技強國,才能有效破解經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出矛盾問題。推動質量變革、效率變革、動力變革,才能不斷優(yōu)化供給結構、提升供給質量,更好滿足人民群眾多樣化、個性化、高端化需求,才能有效推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展,構建新的增長引擎,才能支撐制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展,才能加快推進制造強國、質量強國、航天強國、交通強國、網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國建設步伐,才能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
四、從危與機的相互轉化中認清時代意義
黨的二十大報告指出:“我國發(fā)展進入戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)并存、不確定難預料因素增多的時期,各種‘黑天鵝’、‘灰犀牛’事件隨時可能發(fā)生?!彼?#xff0c;我們必須準備經(jīng)受風高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗。當今世界進入新的動蕩變革期,經(jīng)濟全球化逆流和單邊主義、保護主義不僅擾亂了全球產(chǎn)業(yè)分工和產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈合作,也給我國帶來科技脫鉤和產(chǎn)業(yè)脫鉤的潛在風險。
當前我國發(fā)展仍然面臨新的戰(zhàn)略機遇,但來自外部的打壓遏制隨時可能升級。2022年第17期《求是》雜志刊發(fā)了習近平總書記2020年10月29日在黨的十九屆五中全會第二次全體會議上的重要講話《新發(fā)展階段貫徹新發(fā)展理念必然要求構建新發(fā)展格局》。這篇重要講話中,習近平總書記作出了“當前和今后一個時期,我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期”這一重大判斷。習近平總書記指出,我們的判斷是危和機并存、危中有機、??赊D機,機遇更具有戰(zhàn)略性、可塑性,挑戰(zhàn)更具有復雜性、全局性;挑戰(zhàn)前所未有,應對好了,機遇也就前所未有。我們要增強機遇意識、風險意識,準確識變、科學應變、主動求變,勇于開頂風船,善于化危為機。
可以說,只要我們準確識變、科學應變、主動求變,善于在危機中育新機,于變局中開新局,下好先手棋,打好主動仗,加快實現(xiàn)高水平科技自立自強,加快提升構建新發(fā)展格局中的創(chuàng)新驅動能力和科技支撐能力,就一定能有效防范化解各類風險挑戰(zhàn),確??萍紡妵ㄔO和社會主義現(xiàn)代化事業(yè)順利推進。
五、從自主與開放的辯證關系上認清時代意義
黨的二十大報告強調,要“堅持高水平對外開放,加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”。開放是當代中國的鮮明標識。推動高質量發(fā)展,構建新發(fā)展格局,不是封閉的國內循環(huán),而是要實現(xiàn)開放的國內國際雙循環(huán)。開放合作是中國特色自主創(chuàng)新道路不可或缺的組成部分。實現(xiàn)高水平科技自立自強必須堅持開放創(chuàng)新,要更加強調以全球視野謀劃和推動創(chuàng)新,主動融入國際創(chuàng)新網(wǎng)絡,一方面要不斷提升科技創(chuàng)新能力,加快實現(xiàn)高水平科技自立自強,持續(xù)夯實開展國際科技合作的基礎;另一方面要最大限度用好全球創(chuàng)新資源,全面提升我國在全球創(chuàng)新格局中的優(yōu)勢,提高我國在全球科技治理中的影響力和規(guī)則制定能力。要積極利用國內國際兩個市場、兩種資源,促進“引進來”與“走出去”相結合,實施更加開放包容、互惠共享的國際科技合作戰(zhàn)略,探索新形勢下的國際科技合作的新模式和新機制,進一步拓展國際科技交流合作,加強國際化科研環(huán)境建設,形成具有國際影響力的開放創(chuàng)新生態(tài)。
(根據(jù)中國科學技術發(fā)展戰(zhàn)略研究院前沿科學與先進技術發(fā)展研究所副所長?許曄《以高水平科技自立自強支撐高質量發(fā)展》摘編整理)
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