習近平總書記在中央政治局第四十次集體學習時指出，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，必須三者同時發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力。今年以來，江蘇祥泰電力實業(yè)有限公司（以下簡稱祥泰電力公司）黨委、紀委同題共答，緊密結(jié)合國有企業(yè)全面從嚴治黨的實際，把發(fā)現(xiàn)問題、推動整改、促進改革、完善制度貫通起來，以規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理為切口，全面升級內(nèi)控制度，有效強化風險管控，深化清廉國企建設。

　　建章立制，優(yōu)化權力運行“設計圖”

　　“以前內(nèi)控管理不夠規(guī)范，各項制度不夠系統(tǒng)全面，時間久了，有些可能已經(jīng)不符合新形勢新要求，執(zhí)行過程中生怕會出錯。”拿著剛下發(fā)的制度匯編，公司員工感覺自己有了“法寶”。

　　制度設計是企業(yè)管理的頂層設計，切實可行的內(nèi)控制度能有效提高規(guī)范化、科學化、精準化管理水平。為理順公司內(nèi)部職能職責，促進日常管理提質(zhì)增效，壓縮權力行使的任性空間，公司黨委以企業(yè)黨建管理、工程分包、合同履約、招標采購、審計結(jié)算管理等為重點，有計劃、有步驟地開展內(nèi)控制度“立、改、廢”工作。按照全面性、重要性、制衡性、適應性原則，共建立完善規(guī)章制度43項，全面形成以制度管權、管事、管人、管錢的治理管控體系。通過建章立制，立“明規(guī)矩”、破“潛規(guī)則”，避免因制度缺陷導致崗位存在廉潔風險。

　　固化流程，繪好權力運行“施工圖”

　　為進一步深化風險防控，提高國有企業(yè)人員“制度管人、流程管事、依法經(jīng)營”的意識，公司黨委聚焦主責主業(yè)，緊盯重點領域、關鍵環(huán)節(jié)，由公司紀委牽頭，公司“一把手”親自督辦，精心繪制“三重一大”決策、招標采購、項目投資、工程簽證等12項權力運行流程圖，并實行“掛圖作戰(zhàn)”。

　　“有了這個流程圖，簽證管理審批權限一目了然?！毕樘┕竟こ滩控撠熑吮硎?#xff0c;流程圖變枯燥的制度為簡易的導圖，既避免了漏項，又易于執(zhí)行。

　　沒有規(guī)范性程序的約束，會導致權力“錯位”“越位”，管理“缺位”，而權力運行流程圖致力推動制度執(zhí)行程序化、節(jié)點化，簡捷專業(yè)、操作性強，每個員工只要對著看照著做，就能規(guī)范高效“施工”，有效避免了因崗位人員調(diào)整不當?shù)仍斐傻闹贫葓?zhí)行脫節(jié)落空情況。

　　規(guī)范履職，呈現(xiàn)權力運行“效果圖”

　　公司紀委強化制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查，促進職工規(guī)范履職、廉潔從業(yè)?！敖?#xff0c;我們在工地檢查時發(fā)現(xiàn)某工程存在電纜敷設過程中保護措施不到位，導致外絕緣損壞問題，當即下發(fā)安全隱患整改通知書。在公司紀委的跟蹤督促下，該問題現(xiàn)已整改到位?！毕聦俜止矩撠熑苏f道。

　　制度不能只是寫在紙上、掛在墻上、說在嘴上。今年以來，祥泰電力公司嚴格落實“管業(yè)務必須管監(jiān)督”的要求，履行專業(yè)監(jiān)督主體責任，深入分析重點業(yè)務領域、關鍵環(huán)節(jié)、關鍵崗位存在的管理決策風險、生產(chǎn)經(jīng)營風險、財務風險、廉潔風險、法律風險5類風險，打造涵蓋辦公行政、人力資源等12個專業(yè)的“專業(yè)監(jiān)督任務池”，明確日常管控和監(jiān)督措施，推動清單化監(jiān)督履責，提高專業(yè)規(guī)范履職精準度。同時，公司紀檢部門立足“監(jiān)督的監(jiān)督”定位，針對“專業(yè)監(jiān)督任務池”所列風險點，結(jié)合近年來巡視巡察、審計發(fā)現(xiàn)的問題，針對重點事項，研究建立“再監(jiān)督任務池”，明確再監(jiān)督要點、檢查內(nèi)容和方式，督促專業(yè)監(jiān)督履責到位。

　　推進清廉國企建設是一項系統(tǒng)工程。下一步，祥泰電力公司將繼續(xù)深化推動清廉國企建設主體責任和監(jiān)督責任同頻共振、同向發(fā)力，不斷擴展國企領域權力運行的監(jiān)督覆蓋面，為清廉國企建設注入新能量。