?從發(fā)揮外貿大省“挑大梁”作用到加快發(fā)展外貿新業(yè)態(tài)新模式,從發(fā)揮各地專班外資服務機制作用到醞釀出臺制造業(yè)引資專項政策,擴大制造業(yè)外資流入……一系列穩(wěn)外貿外資的政策信號持續(xù)釋放。
專家認為,伴隨一系列政策舉措落地見效,我國外貿穩(wěn)量提質將更具保障,對外資吸引力將持續(xù)增強。
發(fā)揮外貿大省作用
“外貿大省是當前全國上下穩(wěn)外貿穩(wěn)經濟的骨干力量?!敝袊鐣茖W院財經戰(zhàn)略研究院研究員張德勇說,外貿大省勇挑大梁穩(wěn)外貿,不僅可以為外貿持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供強勁動力,也將發(fā)揮穩(wěn)經濟的關鍵支撐作用,推動國內經濟回升向好、持續(xù)發(fā)展。
為發(fā)揮外貿大省挑大梁作用,9月13日召開的國務院常務會議部署進一步穩(wěn)外貿穩(wěn)外資的舉措,提出壓實外貿外資大省責任,更好發(fā)揮“挑大梁”作用,有關部門要加強協(xié)調和服務。9月27日,商務部發(fā)布關于印發(fā)支持外貿穩(wěn)定發(fā)展若干政策措施的通知,明確外貿大省要更好發(fā)揮挑大梁作用,拿出具體措施。
從地方層面看,相關舉措正陸續(xù)推出。例如,浙江提出加大國際海運物流紓困力度,加大信保支持力度;江蘇提出加快發(fā)展跨境電商、提升市場采購貿易發(fā)展水平;廣東鼓勵各地加大對海外營銷、來粵采購、境外投資等跨境經貿活動支持力度。
“從目前各部門和外貿大省自身部署來看,政策一方面在為企業(yè)降成本,另一方面則通過各級政府和部門協(xié)同發(fā)力,穩(wěn)定企業(yè)預期,激發(fā)市場主體參與國際競爭的意愿和能力,筑牢我國外貿穩(wěn)中求進的基礎?!鄙虅詹垦芯吭貉芯繂T周密表示。
伴隨政策落地見效,外貿保穩(wěn)提質有望獲得更有力支撐。對外經濟貿易大學國家對外開放研究院教授莊芮說,相關部門和地方的針對性舉措,將推動外貿大省外貿創(chuàng)新發(fā)展,為我國外貿穩(wěn)總量提質量提供有力支撐。
加快培育外貿新業(yè)態(tài)新模式
跨境電商等外貿新業(yè)態(tài)、新模式是對外貿易進入新發(fā)展階段的創(chuàng)新實踐,也是我國外貿創(chuàng)新發(fā)展的新生力量?!凹涌彀l(fā)展外貿新業(yè)態(tài)、新模式,有利于推動貿易高質量發(fā)展,對于服務構建新發(fā)展格局具有重要作用。”商務部外貿司副司長李碩近日表示,商務部將加快發(fā)展外貿新業(yè)態(tài)、新模式,充分發(fā)揮跨境電商作用。
商務部數據顯示,2021年我國跨境電商進出口規(guī)模達1.92萬億元,同比增長18.6%,占我國外貿比重的4.9%。“今年前8月跨境電商仍然表現出較好增長勢頭?!鄙虅詹繃H貿易談判代表兼副部長王受文日前表示。
為推動跨境電商發(fā)展,政策支持力度不斷加大。王受文透露,商務部準備再新增一批跨境電商綜合試驗區(qū);培育跨境電商市場主體,充分挖掘跨境電商優(yōu)勢和潛力;利用外經貿發(fā)展專項資金和服務貿易創(chuàng)新發(fā)展引導基金等支持海外倉建設。
近日召開的2022年全國外貿工作電視電話會議要求,按照“擴增量、防減量、強保障”的總體思路,支持外貿企業(yè)保生產保履約、暢通外貿企業(yè)抓訂單渠道,培育外貿新業(yè)態(tài)新模式和新增長點。
各地也積極推動跨境電商發(fā)展,加快培育外貿新增長點。例如,山東出臺《山東省跨境電子商務等新業(yè)態(tài)提升發(fā)展行動計劃》,指導9個綜合試驗區(qū)完善線上綜合服務平臺、壯大市場主體、強化金融支持等政策體系。
加大力度穩(wěn)外資
在穩(wěn)外貿政策持續(xù)加力的同時,穩(wěn)外資工作力度也在不斷加大。
9月22日,商務部召開重點外資項目工作專班地方成員電視電話會議,要求進一步發(fā)揮各地專班外資服務機制作用,加大穩(wěn)外資工作力度,推動穩(wěn)外資政策落實落地。9月29日,國家發(fā)改委外資司副司長夏晴在國家發(fā)改委專題新聞發(fā)布會上表示,國家發(fā)改委將和各部門、各地方一道,切實落實穩(wěn)外資的各項政策措施。
促進制造業(yè)引資成為下一步穩(wěn)外資政策的重要內容。夏晴透露,將于近期發(fā)布以制造業(yè)為重點促進外資擴增量穩(wěn)存量提質量的政策措施,加強投資服務,擴大制造業(yè)外資流入。
除將出臺制造業(yè)引資專項政策外,夏晴透露,將加緊出臺2022年版《鼓勵外商投資產業(yè)目錄》。新版目錄將進一步擴大鼓勵范圍,引導外資投向制造業(yè)、生產性服務業(yè)等重點領域,以及中西部和東北地區(qū)。
“盡快出臺2022年版《鼓勵外商投資產業(yè)目錄》,將有助于引導外資更多投向先進制造、科技創(chuàng)新等領域以及中西部和東北地區(qū),推動外商投資企業(yè)在華設立高新技術研發(fā)中心?!鄙虅詹垦芯吭簩ν赓Q易研究所所長梁明表示。
商務部數據顯示,今年前8月,我國高技術產業(yè)實際使用外資同比增長33.6%,其中高技術制造業(yè)增長43.1%,高技術服務業(yè)增長31.0%。
中國貿促會研究院副院長趙萍表示,我國對外開放力度持續(xù)加大,開放領域逐漸增多,鼓勵外商投資范圍擴大,重大項目加快落地,一系列政策舉措為外資企業(yè)在華發(fā)展提供了更廣闊空間,對外資吸引力持續(xù)增強。
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