世界一流企業(yè)是一個國家、一個地區(qū)經濟實力、科技實力和國際競爭力在企業(yè)層面的集中體現，加快建設世界一流企業(yè)是以企業(yè)為依托引領產業(yè)升級和技術創(chuàng)新的內在要求。國有企業(yè)作為中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量，理應成為建設世界一流企業(yè)的中堅力量。中央企業(yè)作為國有企業(yè)的領頭羊，有條件也有責任挺身而出在建設世界一流企業(yè)中發(fā)揮引領作用。在落實建設世界一流企業(yè)這一重大戰(zhàn)略舉措時，必須緊緊抓住中央企業(yè)這一關鍵主體。要深刻認識“兩個大局”背景下中央企業(yè)創(chuàng)建世界一流企業(yè)的時代要求和戰(zhàn)略使命，準確把握中央企業(yè)創(chuàng)建世界一流企業(yè)的基礎條件，不斷提高企業(yè)核心競爭力、增強核心功能，更好地發(fā)揮中央企業(yè)科技創(chuàng)新、產業(yè)控制、安全支撐的作用，推動中央企業(yè)朝著世界一流企業(yè)的目標不斷邁進。

　　中央企業(yè)加快創(chuàng)建世界一流企業(yè)意義重大

　　中央企業(yè)創(chuàng)建世界一流企業(yè)，有利于助推央企質量變革、效率變革和動力變革，夯實經濟高質量發(fā)展的根基。企業(yè)是國民經濟運行的微觀基礎，企業(yè)的質量在很大程度上決定了經濟發(fā)展的質量。中央企業(yè)是國有企業(yè)的中堅和骨干，其中不乏行業(yè)領軍企業(yè)。加快創(chuàng)建世界一流企業(yè)的前進步伐，可以推動中央企業(yè)質量效益、競爭力、影響力進一步提升。爭創(chuàng)世界一流企業(yè)要求中央企業(yè)更加重視提升產品和服務質量，不斷提升供給對需求的適配性；更加重視提升要素資源配置效率和生產效率，努力實現從數量規(guī)模型向質量效益型轉變；更加重視提升管理水平和技術水平，通過改革創(chuàng)新激發(fā)增長潛力和發(fā)展動力。通過創(chuàng)建世界一流企業(yè)，有利于充分發(fā)揮中央企業(yè)的引領作用，從總體上推動企業(yè)提升質量、改善效率、增強動力，為經濟高質量發(fā)展奠定堅實基礎。

　　中央企業(yè)創(chuàng)建世界一流企業(yè)，有利于暢通國內大循環(huán)、促進國內國際雙循環(huán)，為全面建成新發(fā)展格局提供堅實支撐。經濟循環(huán)暢通需要各產業(yè)有序鏈接、高效暢通，而世界一流企業(yè)往往是其所在產業(yè)鏈的“鏈主”企業(yè)和產業(yè)集群的“群主”企業(yè)，是產業(yè)銜接和經濟循環(huán)的關鍵節(jié)點。中央企業(yè)往往在各自領域具備較強的競爭力、控制力和影響力。加快創(chuàng)建世界一流企業(yè)，可以更好地發(fā)揮中央企業(yè)的龍頭作用，激勵企業(yè)提供卓越產品、創(chuàng)建卓著品牌，提升行業(yè)發(fā)展水平，以高質量供給創(chuàng)造和引領需求。在此基礎上，帶動產業(yè)鏈上下游企業(yè)高質量發(fā)展，增強國內大循環(huán)內生動力和可靠性。相當一部分中央企業(yè)除了在國內具備競爭優(yōu)勢外，在國際市場上也有較強的影響力。創(chuàng)建世界一流企業(yè)還有利于提升中央企業(yè)的國際化經營水平，引導企業(yè)積極拓展國際市場，參與和引領國際規(guī)則標準制定，帶動上下游企業(yè)形成更大的國際影響力，提升國際循環(huán)質量和水平。

　　中央企業(yè)創(chuàng)建世界一流企業(yè)，有利于強化創(chuàng)新主體地位，激發(fā)創(chuàng)新活力，加快實現高水平科技自立自強。當前，新一輪科技革命蓬勃興起，產業(yè)變革深入發(fā)展，全球產業(yè)鏈供應鏈價值鏈加速重構。世界一流企業(yè)作為引領產業(yè)發(fā)展和技術創(chuàng)新的關鍵力量，是我國參與全球競爭合作的頂梁柱。創(chuàng)建世界一流企業(yè)要求中央企業(yè)聚焦行業(yè)關鍵領域和核心技術，加大技術創(chuàng)新力度，提升自主創(chuàng)新能力，增強對產業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)和關鍵領域的掌控力；還要求企業(yè)著眼于行業(yè)前沿、技術前沿，聚焦基礎性、前沿性、顛覆性技術，開展超前研發(fā)布局，打造原創(chuàng)技術策源地。通過充分發(fā)揮中央企業(yè)在科技創(chuàng)新方面的積極性和能動性，將推動高水平科技自立自強取得實質進展。

　　中央企業(yè)創(chuàng)建世界一流企業(yè)，有利于落實好企業(yè)維護國家安全的職責使命，為維護和塑造國家安全作出更大貢獻。統籌發(fā)展和安全是黨中央立足于新發(fā)展階段提出的重大戰(zhàn)略思想。企業(yè)作為國民經濟的細胞，是促進發(fā)展和維護安全的基礎性力量。中央企業(yè)在糧食、能源、戰(zhàn)略性新興產業(yè)以及航運、貿易、金融等領域都有廣泛布局，相關方面的發(fā)展基礎在很大程度上奠定了我國安全發(fā)展的根基。創(chuàng)建世界一流企業(yè)要求中央企業(yè)在增強高質量發(fā)展動力活力的同時，提升企業(yè)保障國家安全的能力。在爭創(chuàng)世界一流的過程中，中央企業(yè)將不斷提升應對國內外風險挑戰(zhàn)的能力以及糧食、能源和戰(zhàn)略性礦產的供給保障能力。通過培育一批競爭力更強、影響力更大的世界一流企業(yè)，增強中央企業(yè)使命擔當，我國維護糧食安全、能源安全和產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定安全，防范化解重大金融風險的市場基礎將更加穩(wěn)固。

　　堅持五個結合推動中央企業(yè)加快創(chuàng)建世界一流企業(yè)

　　一是戰(zhàn)略引領與務實推進結合。中央企業(yè)創(chuàng)建世界一流企業(yè)在國家層面要加強戰(zhàn)略引領，更好地服務國家戰(zhàn)略需要。推動中央企業(yè)立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快融入和服務構建新發(fā)展格局，統籌好發(fā)展和安全兩件大事，更好地推動企業(yè)高質量發(fā)展，服務經濟社會發(fā)展大局。重點是加快制造強國、質量強國、航天強國、交通強國、網絡強國、數字中國建設，有力保障國家糧食安全、能源安全、產業(yè)鏈供應鏈安全和金融安全。中央企業(yè)創(chuàng)建世界一流企業(yè)在企業(yè)層面要加快形成實施方案，提出務實舉措，適應國家戰(zhàn)略需要，著力提升中央企業(yè)科技創(chuàng)新力、產業(yè)控制力和安全支撐力。重點是解決好經濟社會發(fā)展中具有緊迫性和重要性的突出問題，特別是在關鍵核心技術突破、保障基本民生、維護糧食能源安全、提升國際競爭力和影響力等方面要取得實際成效。

　　二是目標導向與問題導向結合。中央企業(yè)創(chuàng)建世界一流企業(yè)要強化目標導向，著眼于盡快建成一批世界一流企業(yè)的目標，在能源資源領域創(chuàng)建一批世界一流能源企業(yè)、國際大礦商，打破跨國資本的壟斷和封鎖；在先進制造領域突破一批卡脖子技術，實現重點產品的國產替代，在此基礎上趕超國際先進水平；在現代服務領域構建一批具有全球競爭力的生產性和生活性服務業(yè)企業(yè)，更好滿足經濟社會高質量發(fā)展的需要；在建筑建設領域建設一批滿足國內需要、適應國際市場的一流建筑企業(yè)，鞏固我國在全球建筑市場的優(yōu)勢；在國防軍工領域建設一批能有效支撐國防和軍隊現代化的一流企業(yè)，為保障國家安全作出應有貢獻。同時，要著眼于中央企業(yè)與世界一流企業(yè)的差距，著眼于中央企業(yè)發(fā)展中存在的短板，解決好創(chuàng)新能力不足、人才活力不足、質量效益不高、國際影響力不高等方面的問題。

　　三是政府引導與企業(yè)創(chuàng)建結合。中央企業(yè)創(chuàng)建世界一流企業(yè)是國家戰(zhàn)略和企業(yè)戰(zhàn)略的結合，既要充分發(fā)揮政府的引導作用，又要發(fā)揮好企業(yè)的主體作用。政府要加強國有企業(yè)改革、產業(yè)政策引導、國際市場拓展等方面對企業(yè)的指導，加強投資政策、科技政策、貿易政策等方面對企業(yè)的支持，促進各類生產要素向企業(yè)集聚，持續(xù)激發(fā)中央企業(yè)創(chuàng)建世界一流企業(yè)的動力。中央企業(yè)要發(fā)揮創(chuàng)建主體的主動性和能動性，在深化改革、強化創(chuàng)新、擴大開放、完善治理等方面持續(xù)推進。同時，要結合企業(yè)自身實際，因企施策，具備條件的要在集團層面鞏固行業(yè)領軍企業(yè)地位，建設世界一流企業(yè)集團，條件不成熟的可以在子公司層面提升專業(yè)化水平，建設重點領域具備特色優(yōu)勢的世界一流企業(yè)。

　　四是系統部署與分類施策結合。中央企業(yè)分布在不同的行業(yè)和領域，具有不同的特點，有能源、建筑、電信、航空等重點領域的行業(yè)領軍企業(yè)，也有橫跨金融、實業(yè)的綜合性企業(yè)集團；有的主業(yè)是傳統產業(yè)，有的主業(yè)是戰(zhàn)略性新興產業(yè)；有的所處行業(yè)是周期性行業(yè)，有的所處行業(yè)是成長性行業(yè)；有的屬于資源型行業(yè)，有的屬于制造業(yè)，有的屬于服務業(yè)。因其不同特點，衡量中央企業(yè)規(guī)模、質量、效益、創(chuàng)新、開放等方面是否達到一流水平的指標各不相同，與世界一流的差距也不盡相同。因此，中央企業(yè)創(chuàng)建世界一流企業(yè)既要系統部署，把中央企業(yè)作為一個整體，不斷提升其發(fā)展水平，從科技創(chuàng)新、公司治理、行業(yè)影響和國際化經營各個方面縮小其與世界一流的差距。同時，還要根據不同行業(yè)企業(yè)的特點，結合行業(yè)發(fā)展規(guī)律與市場運行規(guī)律，考慮不同企業(yè)的發(fā)展水平，分類施策，明確企業(yè)創(chuàng)建一流的重點任務，提升支持政策的針對性。

　　五是整體謀劃與重點突破結合。中央企業(yè)作為一個整體，在增強國有經濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風險能力等方面有諸多共性特征，在科技創(chuàng)新、產業(yè)控制、民生保障、國家安全等方面也有許多共同責任。因此，需要結合中央企業(yè)的這些共性，在創(chuàng)新能力、質量效益、品牌價值、治理水平、國際影響等方面開展整體謀劃。同時，考慮到不同企業(yè)、不同細分領域的發(fā)展水平，要加強政策支持，優(yōu)選一些企業(yè)實現重點突破。特別是要在發(fā)展基礎較好、發(fā)展水平較高的領域重點突破，在國家戰(zhàn)略重點支持、國計民生迫切需要的領域重點突破，在大國博弈聚焦、科技和產業(yè)革命進展較快的領域重點突破。在此基礎上，以點帶面，帶動中央企業(yè)建設世界一流企業(yè)在總體上取得重大進展。

　　（作者系中國宏觀經濟研究院市場與價格研究所研究員）