原標(biāo)題：提高國(guó)有企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)核心功能（引題）

國(guó)資委將實(shí)施新一輪國(guó)企改革深化提升行動(dòng)（主題）

“今年是全面貫徹黨的二十大精神開局之年。國(guó)資委和中央企業(yè)將深入貫徹黨的二十大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，牢記‘國(guó)之大者’，聚焦黨建引領(lǐng)、價(jià)值創(chuàng)造、科技自強(qiáng)、深化改革、優(yōu)化布局、守牢底線，加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，積極促進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)上挑大梁，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開好局起好步作出新的更大貢獻(xiàn)。”近日，國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)主任張玉卓在國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉辦的“權(quán)威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上表示。

國(guó)資央企發(fā)展質(zhì)效明顯提升

“新時(shí)代以來，我們黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生了偉大變革，國(guó)資央企既是親歷者、參與者，也是貢獻(xiàn)者。”張玉卓具體介紹道：

一是為我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)作了重要貢獻(xiàn)。10年來，國(guó)資央企樹立高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向，大力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，發(fā)展的質(zhì)和效都有明顯提升。規(guī)模效益不斷上臺(tái)階，中央企業(yè)的資產(chǎn)總額從2012年的31.4萬(wàn)億元增長(zhǎng)到去年底的81萬(wàn)億元，營(yíng)業(yè)收入從22.3萬(wàn)億元增長(zhǎng)到39.6萬(wàn)億元，利潤(rùn)總額從1.3萬(wàn)億元增長(zhǎng)到2.6萬(wàn)億元。

二是為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)作了重要貢獻(xiàn)。10年來，國(guó)資央企堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，調(diào)存量、優(yōu)增量，持續(xù)優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，有力促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)體系升級(jí)發(fā)展。

三是為我國(guó)的創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。10年來，國(guó)資央企堅(jiān)持把科技創(chuàng)新擺在突出位置，加強(qiáng)考核、資本金投入等政策支持，加快鍛造國(guó)家戰(zhàn)略科技力量。

四是為全面深化改革作出了重要貢獻(xiàn)。一方面，持續(xù)深化國(guó)資國(guó)企改革，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，深入實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)，建立和完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度，全面完成了公司制改制、剝離辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問題，市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革取得重大突破，國(guó)有企業(yè)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)更好地實(shí)現(xiàn)了融合，打造了一批現(xiàn)代新國(guó)企。另一方面，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)外開放合作，圍繞高質(zhì)量共建“一帶一路”，加大國(guó)際化經(jīng)營(yíng)力度，海外資產(chǎn)總額達(dá)到8萬(wàn)億元，項(xiàng)目8000多個(gè)，分布在全球180多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

五是在供應(yīng)民生產(chǎn)品和保障重大活動(dòng)中作了重要貢獻(xiàn)。踐行以人民為中心的發(fā)展思想，積極履行社會(huì)責(zé)任。堅(jiān)決落實(shí)扶貧脫貧任務(wù)，累計(jì)投入和引進(jìn)幫扶資金近千億元。

張玉卓表示，邁向新征程，國(guó)資委將牢記“國(guó)之大者”，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家作出更大貢獻(xiàn)。

國(guó)企改革三年行動(dòng)成效明顯

2020年至2022年實(shí)施的國(guó)企改革三年行動(dòng)在整個(gè)國(guó)有企業(yè)改革歷史上具有深遠(yuǎn)意義。目前，國(guó)企改革三年行動(dòng)的主要目標(biāo)已經(jīng)完成，實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)明顯成效”。國(guó)務(wù)院國(guó)資委副主任翁杰明介紹道。

一是中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度和國(guó)資監(jiān)管體制更加成熟定型取得明顯成效。國(guó)有企業(yè)全面完成公司制改制，3.8萬(wàn)戶國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)董事會(huì)應(yīng)建盡建。堅(jiān)持和完善以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制，充分發(fā)揮專業(yè)化、體系化、法治化的監(jiān)管優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)地方經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管指導(dǎo)力度。

二是國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效。把戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合作為重要抓手，深入推進(jìn)專業(yè)化整合，國(guó)有資本進(jìn)一步向重要行業(yè)領(lǐng)域集中，向優(yōu)勢(shì)企業(yè)和企業(yè)主業(yè)集中。

三是國(guó)有企業(yè)活力和效率提升取得明顯成效。以“管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減”為顯著標(biāo)志的三項(xiàng)制度改革大面積、多層級(jí)破冰破局。

翁杰明表示，“發(fā)展無止境、改革不停步”。我們將以提高國(guó)有企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和增強(qiáng)核心功能為重點(diǎn)，乘勢(shì)而上深入實(shí)施新一輪國(guó)企改革深化提升行動(dòng)：

一是加快優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的功能作用。以市場(chǎng)化方式推進(jìn)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，更大力度布局前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化綠色化轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，推進(jìn)新型工業(yè)化和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。

二是加快完善中國(guó)特色國(guó)有企業(yè)現(xiàn)代公司治理，真正按市場(chǎng)化機(jī)制運(yùn)營(yíng)。將國(guó)企改革三年行動(dòng)形成的成果固化下來，分層分類、動(dòng)態(tài)優(yōu)化國(guó)有企業(yè)黨委（黨組）前置研究討論重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)清單，提升外部董事素質(zhì)和履職能力，完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度，持續(xù)深化三項(xiàng)制度改革，提高現(xiàn)代化管理水平。

三是加快健全有利于國(guó)有企業(yè)科技創(chuàng)新的體制機(jī)制，加快打造創(chuàng)新型國(guó)有企業(yè)。著力解決制約企業(yè)科技創(chuàng)新的機(jī)制、投入、人才、轉(zhuǎn)化等突出問題，健全激勵(lì)約束機(jī)制，完善人才培養(yǎng)體系，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，共建良好創(chuàng)新生態(tài)，真正履行好科技創(chuàng)新的國(guó)家隊(duì)作用。

提高核心競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)核心功能

張玉卓強(qiáng)調(diào)：“走中國(guó)式現(xiàn)代化道路，高質(zhì)量發(fā)展是本質(zhì)要求。國(guó)務(wù)院國(guó)資委和中央企業(yè)將突出高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，提出堅(jiān)持‘一個(gè)目標(biāo)’，用好‘兩個(gè)途徑’”。

堅(jiān)持“一個(gè)目標(biāo)”就是要做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)，這是國(guó)有企業(yè)作為中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)、黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量的地位和作用所決定的。

“兩個(gè)途徑”一個(gè)是提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，二是通過優(yōu)化布局，調(diào)整結(jié)構(gòu)來增強(qiáng)核心功能。

提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，要突出四個(gè)關(guān)鍵詞：一是科技。要聚焦科技自立自強(qiáng)，以打造原創(chuàng)技術(shù)策源地為抓手，加快提升基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究能力，在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、提高科研投入產(chǎn)出效率，還有在增強(qiáng)創(chuàng)新體系的效能上不斷實(shí)現(xiàn)新突破，打通從科技強(qiáng)到企業(yè)強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的通道。二是效率。圍繞著“一利五率”目標(biāo)管理體系，更好地發(fā)揮考核指揮棒作用，加強(qiáng)精益管理，提高運(yùn)行效率，努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。三是人才。堅(jiān)持培養(yǎng)和用好人才，積極參與國(guó)家高水平人才高地和人才平臺(tái)建設(shè)，努力培養(yǎng)造就更多大師、戰(zhàn)略科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，還有青年科技人才、卓越工程師、大國(guó)工匠、高技能人才。四是品牌。要加強(qiáng)品牌管理，實(shí)現(xiàn)中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變，中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量轉(zhuǎn)變，中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌轉(zhuǎn)變。

增強(qiáng)核心功能，重點(diǎn)是優(yōu)化布局、調(diào)整結(jié)構(gòu)、鞏固國(guó)有經(jīng)濟(jì)在關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈重要行業(yè)領(lǐng)域的控制地位，加大對(duì)創(chuàng)新能力體系建設(shè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的布局，提升對(duì)公共服務(wù)體系的保障能力，更好地發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用和戰(zhàn)略支撐作用。

“同時(shí)，我們將堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)，著力推進(jìn)新一輪國(guó)企改革，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，為國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、加快建設(shè)世界一流企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和重要體制機(jī)制保障。”張玉卓說。（記者 李立娟）