發(fā)布會現(xiàn)場

6月2日，貴州省政府新聞辦在貴陽召開2022年貴州省生態(tài)環(huán)境狀況公報新聞發(fā)布會。2022年，貴州省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體保持優(yōu)良；2023年，貴州省生態(tài)環(huán)境廳將著重抓好七個方面工作，堅持守底線、防風(fēng)險、出新績、促發(fā)展，為推動生態(tài)文明建設(shè)出新績，打造生態(tài)文明建設(shè)先行區(qū)作出積極貢獻。

貴州省生態(tài)環(huán)境廳黨委書記、廳長，新聞發(fā)言人楊三可；貴州省生態(tài)環(huán)境廳辦公室主任、綜合業(yè)務(wù)處處長李天虹；法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)處處長陳松；宣傳教育與對外合作處處長黎曉英出席發(fā)布會并就2022年貴州省生態(tài)環(huán)境狀況公報的相關(guān)情況分別進行介紹。發(fā)布會由貴州省委宣傳部二級巡視員楊力主持。

貴州省生態(tài)環(huán)境廳黨委書記、廳長楊三可

楊三可廳長在介紹2022年貴州省生態(tài)環(huán)境狀況有關(guān)情況時表示，在六五環(huán)境日即將到來之際，召開此次新聞發(fā)布會，向大家全面介紹2022年貴州省生態(tài)環(huán)境狀況有關(guān)情況。

2022年，貴州省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的二十大精神、習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神，認真落實省委、省政府和生態(tài)環(huán)境部的工作部署，縱深推進污染防治攻堅戰(zhàn)，全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體保持優(yōu)良。

一是空氣質(zhì)量方面。9個中心城市環(huán)境空氣質(zhì)量均達到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級標(biāo)準(zhǔn)；平均優(yōu)良天數(shù)比例為99.1%，同比上升0.7個百分點。88個縣（市、區(qū)、特區(qū)）環(huán)境空氣質(zhì)量均達到二級標(biāo)準(zhǔn)；平均優(yōu)良天數(shù)比例為99.1%，同比上升0.5個百分點。

二是水環(huán)境質(zhì)量方面。全省地表水水質(zhì)總體為優(yōu)，114條主要河流222個監(jiān)測斷面水質(zhì)優(yōu)良斷面[ 水質(zhì)優(yōu)良斷面：水質(zhì)類別為Ⅰ～Ⅲ類的斷面。斷面水質(zhì)類別為Ⅰ～Ⅱ類，水質(zhì)狀況為優(yōu)；水質(zhì)類別為Ⅲ類，水質(zhì)狀況為良好；水質(zhì)類別為Ⅳ類，水質(zhì)狀況為輕度污染；水質(zhì)類別為Ⅴ類，水質(zhì)狀況為中度污染；水質(zhì)類別為劣Ⅴ類，水質(zhì)狀況為重度污染。]比例為98.2%（達到Ⅲ類及以上水質(zhì)類別），同比上升0.5個百分點；24個重要湖（庫）水質(zhì)類別達到Ⅲ類及以上的有23個；23個出境斷面[ 出境斷面：省控監(jiān)測斷面中地表水由貴州省流入周邊省（市、區(qū)）的斷面。]全部達到Ⅲ類及以上水質(zhì)類別。9個中心城市26個集中式生活飲用水水源地水質(zhì)達標(biāo)率保持100%；147個縣級集中式生活飲用水水源地水質(zhì)達標(biāo)率保持100%。48個國家地下水環(huán)境質(zhì)量考核點位中Ⅰ～Ⅳ類水質(zhì)點位比例為95.8%。

三是聲環(huán)境質(zhì)量方面。9個中心城市區(qū)域晝間等效聲級[ 晝間等效聲級：在晝間時段（6：00至22：00之間的時段）內(nèi)測得的等效連續(xù)A聲級。將整個城市全部網(wǎng)格測點晝間測得的等效聲級進行算術(shù)平均運算，所得到的晝間平均等效聲級代表該城市晝間的環(huán)境噪聲總體水平。]平均值為53.3分貝，同比下降0.5分貝；功能區(qū)聲環(huán)境晝間監(jiān)測點次達標(biāo)率[ 功能區(qū)聲環(huán)境晝間監(jiān)測點次達標(biāo)率：將某一功能區(qū)晝間（6：00至22：00之間的時段）連續(xù)16小時等效聲級進行能量平均，計算晝間等效聲級，各監(jiān)測點位晝間等效聲級按《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3096-2008）中相應(yīng)的環(huán)境噪聲限值進行獨立評價，各功能區(qū)按監(jiān)測點次統(tǒng)計晝間達標(biāo)率。]平均為99.7%，夜間監(jiān)測點次達標(biāo)率[ 功能區(qū)聲環(huán)境夜間監(jiān)測點次達標(biāo)率：將某一功能區(qū)夜間（22：00至次日6：00之間的時段）連續(xù)8小時等效聲級分別進行能量平均，計算夜間等效聲級，各監(jiān)測點位夜間等效聲級按《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3096-2008）中相應(yīng)的環(huán)境噪聲限值進行獨立評價，各功能區(qū)按監(jiān)測點次統(tǒng)計夜間達標(biāo)率。]平均為93.8%。

四是生態(tài)質(zhì)量方面。全省生態(tài)質(zhì)量指數(shù)（EQI）值為70.86，生態(tài)質(zhì)量為一類，生態(tài)質(zhì)量保持穩(wěn)定。生態(tài)質(zhì)量為一類的縣域面積占全省國土面積的51.6%，二類的縣域面積占47.8%，三類的縣域面積占0.6%。

五是土壤及輻射環(huán)境方面。依據(jù)《“十四五”土壤環(huán)境監(jiān)測總體方案》，國家土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)每五年完成一輪次監(jiān)測工作。根據(jù)2022年全省開展的350個土壤監(jiān)測點位評價結(jié)果，土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。全省環(huán)境電離輻射水平處于本底漲落范圍，環(huán)境電磁輻射水平低于《電磁環(huán)境控制限值》規(guī)定的公眾曝露控制限值。

在看到成績的同時，我們也清醒認識到，我省生態(tài)環(huán)境保護工作還面臨不少挑戰(zhàn)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量同建設(shè)美麗貴州的目標(biāo)相比、同推動高質(zhì)量發(fā)展的要求相比還有較大差距，生態(tài)環(huán)境治理能力和精準(zhǔn)科學(xué)治污能力還不足，生態(tài)環(huán)境風(fēng)險不容忽視。2023年，我們將直面問題和挑戰(zhàn)，忠誠履職，擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，堅持守底線、防風(fēng)險、出新績、促發(fā)展，著重抓好七個方面工作：

一是強力推進突出生態(tài)環(huán)境問題整改。持續(xù)抓好中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題、長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問題整改。有序開展省級生態(tài)環(huán)境保護督察，主動發(fā)現(xiàn)和整改一批重大突出問題。

二是聚力打好污染防治攻堅戰(zhàn)。緊盯污染防治重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入推進大氣、水、土壤、固廢治理污染防治攻堅和環(huán)境風(fēng)險防控攻堅。實施城市環(huán)境空氣質(zhì)量季度目標(biāo)管理，開展重點區(qū)域周邊突出大氣環(huán)境問題治理。加大集中式飲用水水源地監(jiān)管，推進八大水系主要河流入河排污口排查整治和城市黑臭水體整治。持續(xù)開展農(nóng)村環(huán)境整治和生活污水資源化利用試點，深入推進農(nóng)用地土壤污染源頭管控和安全利用。健全危險廢物風(fēng)險防范體系，推進工業(yè)固體廢物綜合利用，開展省級“無廢城市”建設(shè)。推進風(fēng)險防控體系建設(shè)，做好重點特殊時段的安全生產(chǎn)和環(huán)境風(fēng)險防范，完善省級環(huán)境應(yīng)急專家?guī)旌蛻?yīng)急信息庫建設(shè)，實行重點信訪案件帶案下訪和包案專辦制度。

三是全力推動綠色低碳發(fā)展。嚴(yán)把建設(shè)項目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)口，主動做好全省各類重大項目、重點工程審批服務(wù)，持續(xù)開展環(huán)境影響“預(yù)評估”服務(wù)，提升投資效率，防范環(huán)境風(fēng)險，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。深入實施碳達峰行動，推動重點領(lǐng)域和重點區(qū)域開展適應(yīng)氣候變化行動，減少污染物和碳排放。

四是大力推進生態(tài)保護和示范創(chuàng)建。加強自然保護地監(jiān)督，強化生物多樣性保護，開展生態(tài)保護修復(fù)工程成效評估試點，提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。積極開展創(chuàng)建國家級、省級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地相關(guān)工作。

五是持續(xù)抓好生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。圍繞主動排查整改群眾身邊環(huán)境問題和安全風(fēng)險隱患問題，開展生態(tài)環(huán)境突出問題從嚴(yán)排查整治專項行動，常態(tài)化推進“打非治違”工作。結(jié)合環(huán)境空氣質(zhì)量目標(biāo)和斷面水質(zhì)管理，加強對重點源的針對性監(jiān)管。推動自動監(jiān)控數(shù)據(jù)電子證據(jù)應(yīng)用，全面推進非現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)管試點工作。嚴(yán)格核與輻射安全監(jiān)管，提升監(jiān)管能力。

六是持續(xù)構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系。加快構(gòu)建具有貴州特色的生態(tài)文明建設(shè)地方性法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，持續(xù)實施生態(tài)環(huán)境治理能力提升工程，推進生態(tài)環(huán)境智慧監(jiān)測創(chuàng)新應(yīng)用試點和生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺建設(shè)，創(chuàng)新辦好2023年生態(tài)文明貴陽國際論壇。

七是著力打造生態(tài)環(huán)境保護鐵軍。我們將在全省范圍內(nèi)開展2023年生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法大練兵活動，按照“全年、全員、全過程”練兵要求，堅持練兵與執(zhí)法工作相互融合、相互促進，進一步突出實訓(xùn)、實戰(zhàn)、實效。不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，優(yōu)化執(zhí)法方式，提高執(zhí)法效能，全面加強生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，鍛造生態(tài)環(huán)境保護鐵軍中的主力軍，為推動生態(tài)文明建設(shè)出新績，打造生態(tài)文明建設(shè)先行區(qū)作出積極貢獻。

貴州省生態(tài)環(huán)境廳辦公室主任、綜合業(yè)務(wù)處處長李天虹

李天虹處長重點從五個方面介紹貴州省在開展污染防治攻堅戰(zhàn)中的工作情況。

一是抓水污染防治攻堅。開展磷污染治理專項行動，督促磷化集團建成7000噸/時黃金橋污水應(yīng)急處理設(shè)施工程，完成交椅山磷石膏堆場老調(diào)節(jié)池防滲治理。實施集中式飲用水水源地環(huán)境整治鞏固提升工程，完成28個中心城市、165個縣級城市、250個“千噸萬人”及888個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級集中式飲用水水源地保護區(qū)劃定，83個水源地環(huán)境問題整治任務(wù)已全部完成。開展開發(fā)區(qū)突出問題排查，對省級以上107個開發(fā)區(qū)開展排查，排查問題376個，督促地方完成整改318個，其余正在推進。

二是抓大氣污染防治攻堅。開展中心城市空氣質(zhì)量鞏固和改善行動，按季度下達考核指標(biāo)，對污染天氣實行“一地一策”應(yīng)急響應(yīng)管理。推進鋼鐵企業(yè)超低排放改造，納入改造計劃的8家鋼鐵企業(yè)改造任務(wù)累計完成24項。強化水泥企業(yè)氮氧化物排放管理，加強揮發(fā)性有機物（VOCs）污染治理，對73家VOCs排放企業(yè)開展綜合治理，對全省涉VOCs企業(yè)開展全面排查。加強移動源污染治理，累計完成3257輛道路行駛柴油車、977臺在用非道路移動機械和217家在營加油站檢查抽查。

三是抓土壤污染防治攻堅。完成25個建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險評估和修復(fù)與管控效果評估報告評審，發(fā)布兩批次建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)名錄。860塊“一住兩公”[ 指用途變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地（簡稱“一住兩公”）。]地塊全部落實土壤污染狀況調(diào)查等措施。完成全省重有色金屬、錳礦、石煤、硫鐵礦等礦區(qū)歷史開采重點區(qū)域劃定工作。完成475個行政村農(nóng)村生活污水治理、16個農(nóng)村黑臭水體整治。出臺農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行維護管理辦法，加強設(shè)施規(guī)范化管理。開展畜禽養(yǎng)殖大縣和長江經(jīng)濟帶畜禽養(yǎng)殖糞污治理，積極推進畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用。

四是抓固廢污染防治攻堅。開展強化危險廢物監(jiān)管和利用處置專項行動，推進廢鉛蓄電池集中收集和跨區(qū)域轉(zhuǎn)運試點，31家企業(yè)加入收集試點。積極推進“無廢城市”建設(shè)，貴陽市、安順市進入生態(tài)環(huán)境部“無廢城市”建設(shè)名單。開展長江經(jīng)濟帶渣場、尾礦庫、環(huán)境風(fēng)險和污染問題整治，整治率達80%。推進醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)，目前全省正常運行醫(yī)療廢物集中處置單位37家，處理能力10.68萬噸/年。

五是抓環(huán)境風(fēng)險防控攻堅。在全國率先開展環(huán)境風(fēng)險防控攻堅戰(zhàn)。開展生態(tài)環(huán)境安全風(fēng)險隱患排查整治專項行動，出動人員4.8萬人（次），排查企業(yè)2.1萬家（次），發(fā)現(xiàn)隱患6545個，整改6472個。圍繞化工、工業(yè)廢水、危險廢物、重金屬、尾礦庫等重點行業(yè)、領(lǐng)域開展生態(tài)環(huán)境安全“打非治違”，嚴(yán)厲打擊生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域安全非法違法行為，查處證照不全或過期企業(yè)197家、查處其它違法行為1518家（次）、立案調(diào)查1227起、罰款8270.5萬元、拘留126人。

貴州省生態(tài)環(huán)境廳法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)處處長陳松

陳松處長就貴州生態(tài)環(huán)境部門如何在法治軌道上推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化的相關(guān)工作情況進行介紹。黨的二十大報告指出，要堅持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，持續(xù)深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。習(xí)近平總書記強調(diào)，必須把制度建設(shè)作為推進生態(tài)文明建設(shè)的重中之重。為深入推進依法治污，貴州省生態(tài)環(huán)境廳在今年4月出臺了《關(guān)于深入推進依法行政持續(xù)強化依法治污的實施意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》明確了“到2025年，全省生態(tài)環(huán)境保護職能更加完善，生態(tài)環(huán)境部門的行政行為全面納入法治軌道，職責(zé)明確、依法行政的現(xiàn)代環(huán)境治理體系日益健全，生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法質(zhì)量和效能大幅提升”的目標(biāo)。明確推進生態(tài)環(huán)境法治建設(shè)重點工作，側(cè)重于構(gòu)建生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“學(xué)法、守法”新格局，著眼于提升生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“用法”水平，具體包括“十二個”方面主要任務(wù)，我重點介紹以下七個方面：

一是加強法治引領(lǐng)，強化保障功能。嚴(yán)格落實中央和省委關(guān)于黨政主要負責(zé)人述法以及黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)清單的要求，嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境部門權(quán)責(zé)清單制度。

二是加強法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，強化依法治污的法制保障。保護生態(tài)環(huán)境必須依靠制度、依靠法治。要努力建設(shè)與生態(tài)文明先行區(qū)相協(xié)調(diào)的地方生態(tài)環(huán)境法規(guī)體系，積極配合立法機關(guān)開展生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)實施情況的執(zhí)法檢查，健全生態(tài)環(huán)境地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂程序等。

三是加強準(zhǔn)入和監(jiān)管方式創(chuàng)新，強化服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。堅持依法推進生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域“放管服”改革，依法推進“三線一單”和環(huán)評管理制度實施，依法推進排污許可“一證式”監(jiān)管。

四是強化生態(tài)環(huán)境執(zhí)法，持續(xù)推進嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。制度的生命力在于執(zhí)行，關(guān)鍵在真抓，靠的是嚴(yán)管。要始終保持嚴(yán)的主基調(diào)，持續(xù)推進全省生態(tài)環(huán)境突出問題從嚴(yán)排查整治專項行動和貴州省打擊環(huán)境違法犯罪“利劍2021-2025”專項行動，依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重環(huán)境違法行為。對執(zhí)法不作為、亂作為和趨利執(zhí)法、選擇性執(zhí)法等突出問題加大整治力度。

五是強化法治宣傳教育，講好依法治污故事。將普法宣傳教育融入行政執(zhí)法全過程，推動全省生態(tài)環(huán)境普法教育基地建設(shè)，大力宣傳綠色文明，增強全民節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識，倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式。

六是強化群眾身邊環(huán)境問題整治，依法規(guī)范信訪舉報投訴。強化社會矛盾糾紛處理，依法保護當(dāng)事人權(quán)利。落實行政復(fù)議規(guī)范化、專業(yè)化、信息化建設(shè)要求，堅持行政復(fù)議案件“應(yīng)立盡立、應(yīng)糾盡糾”。

七是強化司法支撐保障作用，依法推進生態(tài)環(huán)境司法保護。完善生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制，建立完善生態(tài)環(huán)境損害賠償制度機制，細化不予啟動生態(tài)環(huán)境損害賠償情形，推動生態(tài)環(huán)境損害賠償制度落實。

此外，《意見》還從強化系統(tǒng)治理，推進依法治污；強化風(fēng)險防范，依法維護生態(tài)環(huán)境安全；強化政治擔(dān)當(dāng)，依法推進生態(tài)環(huán)境保護督察；強化對公權(quán)的規(guī)范，推進民法典實施等方面進行了進一步規(guī)范。接下來，我們將從加強組織領(lǐng)導(dǎo)、加強執(zhí)法監(jiān)督、加強能力建設(shè)、充分發(fā)揮法律顧問和公職律師參謀作用四方面保障《意見》落地落實，在法治軌道上推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，依法深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，以高質(zhì)量生態(tài)文明法治建設(shè)推動生態(tài)環(huán)境高水平保護，推動我省生態(tài)文明建設(shè)出新績。

貴州省生態(tài)環(huán)境廳宣傳教育與對外合作處處長黎曉英

黎曉英處長就六五環(huán)境日、“貴州生態(tài)日”將開展的相關(guān)宣傳活動進行介紹，為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，進一步增強我省公眾生態(tài)文明意識，積極踐行綠色低碳生產(chǎn)生活方式，加快構(gòu)建生態(tài)環(huán)境治理全民行動體系，我廳聯(lián)合貴州省精神文明辦、省婦聯(lián)、貴陽市生態(tài)環(huán)境局開展2023年貴州“生態(tài)環(huán)境月”——“人與自然和諧共生”主題系列宣傳活動，活動包括貴州“生態(tài)環(huán)境月”啟動儀式、生態(tài)燈光秀、生物多樣性成果巡展、“人與自然和諧共生”創(chuàng)意作品展、舊物零拋棄貴州添新綠、志愿者“撿”約行動、環(huán)保音樂會、環(huán)保體驗課等。

目前，“人與自然和諧共生”創(chuàng)意作品展和生物多樣性成果展已經(jīng)布展完畢并面向公眾開放，舊物零拋棄活動也已經(jīng)在線上開展，并吸引了廣大市民的踴躍參與。“人與自然和諧共生”創(chuàng)意作品展由省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合省林業(yè)局組織開展，于今年3月至4月面向社會公開征集主題創(chuàng)意作品，旨在充分發(fā)現(xiàn)并展示生活中“人與自然和諧共生”的案例和事跡，展示貴州近年來生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護所取得的成績，提高公眾生態(tài)文明意識。截止收集日，共收集到來自上海、山東、浙江、福建、云南、廣西等省（市）共計246件作品。經(jīng)專家初評，我們對21幅攝影作品、21幅美術(shù)作品、17個短視頻近60件作品進行了展示，截至目前觀眾已達1萬余人次。舊物零拋棄活動由省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合省婦聯(lián)組織開展，于今年4月啟動，活動邀請市民家庭參與回收家庭舊衣物或舊書籍，數(shù)量達標(biāo)后即可在線領(lǐng)取環(huán)保證書，回收舊物累計5公斤后，活動平臺將同步為“小桔燈”環(huán)保主題書屋捐贈圖書1冊；參與單位則是每成功宣傳發(fā)動家庭參與回收舊衣物、舊書籍達5000公斤，即可為本單位扶持的貴州“小桔燈”環(huán)保主題書屋爭取到飛螞蟻平臺捐贈圖書1000冊。

接下來，我們將重點圍繞6月5日、6月18日兩個時間節(jié)點，組織開展好系列活動，為公眾參與生態(tài)環(huán)境保護提供更多平臺。6月5日當(dāng)天我們將在省圖書館舉行貴州“生態(tài)環(huán)境月”啟動儀式，以及現(xiàn)場咨詢、環(huán)保音樂會、成果展等活動，歡迎市民積極參與。

貴州省委宣傳部二級巡視員楊力主持發(fā)布會