山東海運(yùn)股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“山東海運(yùn)”）是山東海洋集團(tuán)控股設(shè)立的國有大型遠(yuǎn)洋運(yùn)輸企業(yè)。近年來，山東海運(yùn)黨委認(rèn)真貫徹上級(jí)一系列關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作的決策部署，深刻分析遠(yuǎn)洋物流行業(yè)的特殊性，堅(jiān)持強(qiáng)基固本，船岸聯(lián)動(dòng)，創(chuàng)新實(shí)施了“黨支部建在船上”和“岸基政委”兩項(xiàng)制度，船岸聯(lián)動(dòng)實(shí)現(xiàn)了黨建工作的全覆蓋，黨員管理的全時(shí)空，思想教育的全方位，把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，為山東海運(yùn)打造具有國際影響力的綜合物流服務(wù)商提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保障。2017年3月，中組部國有企業(yè)黨建調(diào)研組對(duì)山東海運(yùn)推進(jìn)“兩項(xiàng)制度”給予充分肯定。

一、船上支部——筑流動(dòng)的堡壘

黨建引領(lǐng)航行方向。黨組織就是燈塔，是遠(yuǎn)洋船舶的根和魂。山東海運(yùn)隨著企業(yè)快速發(fā)展壯大，船隊(duì)規(guī)模大幅提升，船員數(shù)量迅速增多，航線遍布一百多個(gè)國家和地區(qū)，在船黨員、船員教育管理受黨組織在岸上、網(wǎng)絡(luò)不暢通等影響，存在很多薄弱環(huán)節(jié)。如何加強(qiáng)船舶一線黨建工作，強(qiáng)化在船黨員、船員教育管理，構(gòu)筑流動(dòng)國土上的堅(jiān)強(qiáng)政治堡壘成為海運(yùn)各級(jí)黨組織面臨的首要課題。為此，山東海運(yùn)黨委一班人通過深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)黨委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)的一系列指示精神，結(jié)合遠(yuǎn)洋運(yùn)輸企業(yè)和船舶管理實(shí)際，借鑒部隊(duì)黨支部建在連上的經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造性地提出“黨支部建在船上”創(chuàng)新舉措。根據(jù)船型船況、航線、自有船員隊(duì)伍在船分布、船員黨員數(shù)量等情況，本著應(yīng)建盡建的原則，先后設(shè)立了山東鼎盛輪、山東人和輪、山東政通輪、山東海盛輪四個(gè)船舶黨支部和一個(gè)亞太航線聯(lián)合黨支部，實(shí)現(xiàn)了船舶黨組織的全覆蓋。同時(shí)，公司黨委配套制定了《船舶黨支部工作細(xì)則》《船舶黨支部工作手冊(cè)》《船舶黨支部工作責(zé)任制及考核評(píng)價(jià)辦法》，使船舶黨支部工作更加標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化，有效解決了船舶黨組織不健全，黨員教育管理不及時(shí)，船員黨員在船期間無法參加黨組織生活，表率作用發(fā)揮不夠的問題。大海航行靠舵手，選好班長最關(guān)鍵。公司黨委把政治堅(jiān)定、作風(fēng)務(wù)實(shí)、業(yè)務(wù)過硬作為黨支部書記人選的基本要求，注重從船長、輪機(jī)長、大副、大管輪等高級(jí)船員中選拔培養(yǎng)黨支部書記，通過對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)交流、實(shí)踐鍛煉，提高履職能力。自船舶黨支部成立以來，始終把政治建設(shè)擺在首位,認(rèn)真制定年度黨員理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，根據(jù)船舶航線和船員實(shí)際，加大法律法規(guī)、外事紀(jì)律以及愛國主義等內(nèi)容的學(xué)習(xí)力度，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，教育引導(dǎo)黨員、船員增強(qiáng)政治認(rèn)同，堅(jiān)定不移跟黨走，凝聚攻堅(jiān)克難、開拓進(jìn)取的思想共識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)了全體船員黨員黨性意識(shí)、宗旨觀念，為發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

黨建凝聚紅色力量。自成立船舶黨支部以來，新發(fā)展黨員25名，船員黨員數(shù)量翻了一番，船舶黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和船員黨員先鋒模范作用進(jìn)一步凸顯。黨支部全面落實(shí)山東省國資委提出的“六個(gè)過硬”“三加強(qiáng)三提升”要求，聚焦基本隊(duì)伍、基本活動(dòng)、基本陣地、基本制度、基本保障等建設(shè)，深入創(chuàng)建過硬黨支部，公司所屬山東人和輪黨支部、船管黨支部先后成為省管企業(yè)過硬黨支部建設(shè)示范點(diǎn)。圍繞不同時(shí)期不同階段黨建主題，豐富創(chuàng)新船舶黨支部建設(shè)內(nèi)涵，以打造“船舶黨旗紅，安全航運(yùn)行”黨建品牌為目標(biāo)，推行“一支部一品牌”黨建工程，形成山東人和輪黨支部“關(guān)愛暖航”、山東鼎盛輪黨支部“揚(yáng)帆安航”、山東政通輪黨支部“清風(fēng)廉航”、山東海盛輪黨支部“紅旗領(lǐng)航”多個(gè)特色黨建品牌，分別打造了“黨建示范船”“廉潔示范船”“安全示范船”“先鋒示范船”。一個(gè)個(gè)鮮亮的黨建品牌，一面面閃光的先鋒旗幟，在遠(yuǎn)航船舶上凝聚起紅色力量。

二、岸基政委——打造依靠的港灣

針對(duì)遠(yuǎn)洋運(yùn)輸船舶常年漂泊在外的實(shí)際，山東海運(yùn)黨委創(chuàng)造性地設(shè)立了岸基政委，積極發(fā)揮橋梁紐帶作用，一邊協(xié)助船舶黨支部做好黨建思想政治工作，一邊抓好岸上黨員船員及家屬的教育管理和服務(wù)保障工作，為船員安心遠(yuǎn)航營造了和諧溫馨的“大后方”。

和諧的港灣。山東海運(yùn)黨委結(jié)合實(shí)際，由岸基船舶主管兼任政委，現(xiàn)有兼職政委10人。岸基政委在抓好日常船舶管理服務(wù)的同時(shí)，配合船舶黨支部抓好黨建和思想政治工作落實(shí)，擔(dān)當(dāng)船舶出海的政治領(lǐng)航員和后勤保障員。先后制定實(shí)施了《岸基政委工作細(xì)則》《岸基政委工作手冊(cè)》《岸基政委工作責(zé)任制及考核評(píng)價(jià)辦法》等制度，確立岸基政委黨建思想政治工作組織推動(dòng)者、安全航行和諧船舶實(shí)施推進(jìn)者的角色定位，明確岸基政委宣傳思想、航行安全、船舶文化、民主管理、隊(duì)伍建設(shè)、群團(tuán)管理、后勤保障、督導(dǎo)考核八個(gè)方面的職責(zé)。創(chuàng)立“三三”工作法，即建立岸基政委、PSC迎檢、維護(hù)保養(yǎng)三項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立每周一報(bào)、每月一查、每港必訪三級(jí)監(jiān)督體系，開展登船前培訓(xùn)、休假期培訓(xùn)、跟蹤培訓(xùn)三種培訓(xùn)模式，將管船、管人、管機(jī)械設(shè)備與做思想政治工作，管安全運(yùn)輸與降本增效有機(jī)結(jié)合。

溫馨的港灣。岸基政委結(jié)合船員關(guān)注的現(xiàn)實(shí)問題，積極開展“關(guān)愛行動(dòng)”，重點(diǎn)從船員心理疏導(dǎo)、伙食監(jiān)管、健康檢測(cè)、船員家庭生活等方面著手，做好關(guān)懷關(guān)愛工作。結(jié)合新冠疫情期間防疫物資供應(yīng)難的問題，超前謀劃，不等不靠，利用一切可能的渠道迅速采購口罩、體溫計(jì)及消毒液等防疫用品，并及時(shí)供應(yīng)到船，保障船員防疫所需。針對(duì)湖北籍等疫情嚴(yán)重地區(qū)的船員，隨時(shí)保持船岸信息暢通，消除船員家屬的心理負(fù)擔(dān)，讓船員能夠踏實(shí)安心工作。每逢節(jié)日，堅(jiān)持組織走訪慰問堅(jiān)守崗位的一線船員以及勞模船員、優(yōu)秀船員代表。在船船員家庭出現(xiàn)困難或者家庭發(fā)生變故等特殊情況時(shí)，實(shí)施專項(xiàng)幫助，安排專人幫助解決。有一次，一名船員的母親病危，情況緊急，岸基政委緊急聯(lián)系船管公司連夜研究換員事宜，幾經(jīng)周折，最終確保船員在最短時(shí)間安全到家。針對(duì)超期服務(wù)的船員，岸基政委主動(dòng)靠上去做好思想引導(dǎo)，耐心進(jìn)行心理安撫，并給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，使船員切實(shí)感受到黨組織的溫暖。

三、船岸聯(lián)動(dòng)——構(gòu)建黨建共同體

支部在船上，政委在岸上；書記跟船行，政委穩(wěn)后方。船上與岸基的雙向互動(dòng)，書記與政委的密切配合，打造了獨(dú)具特色的黨建共同體，實(shí)現(xiàn)了黨建思想政治工作與船舶安全運(yùn)營的高效融合。

船岸聯(lián)動(dòng)保航行。山東海運(yùn)黨委把船舶一切工作置于各種國際規(guī)則和管理體系之中，不斷創(chuàng)新豐富“兩項(xiàng)制度”內(nèi)涵，把工作著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在融入船舶安全運(yùn)營效益中心工作上。嚴(yán)格落實(shí)公司SMS體系標(biāo)準(zhǔn)，開展黨員責(zé)任區(qū)創(chuàng)建，黨員船員帶頭嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)操作規(guī)程，認(rèn)真開展風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患治理，積極組織消防、救生演習(xí)。推行精細(xì)化管理，建立船舶“工作日志”，以圖文并茂的形式展現(xiàn)每天的工作內(nèi)容，形成了完整的船舶維護(hù)保養(yǎng)記錄，經(jīng)受近百次PSC、FSC檢查，零缺陷通過率多年保持行業(yè)領(lǐng)先。船舶黨支部樹立“安全就是最大的效益”理念，定期舉辦安全教育培訓(xùn)，開展船舶安全知識(shí)競(jìng)賽，強(qiáng)化船員安全技能提升，營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的濃厚氛圍。通過船舶政委遠(yuǎn)程指導(dǎo)、船舶支部跟船指揮、黨員骨干履職盡責(zé)，船岸人員排查隱患整改率100%，未發(fā)生任何等級(jí)安全責(zé)任事故和責(zé)任性工傷亡事故，無船舶滯留情況。防海盜、防臺(tái)風(fēng)成功率100%，船舶PSC零缺陷通過率高于行業(yè)平均水平。公司成立“岸基政委創(chuàng)新工作組”，船岸聯(lián)動(dòng)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和重點(diǎn)攻關(guān)，開展“船舶安全技能比武”和創(chuàng)新創(chuàng)效項(xiàng)目評(píng)選，培育“海上工匠”十余人，持續(xù)積蓄創(chuàng)新創(chuàng)效力量。2017年山東海運(yùn)代表隊(duì)在全國船員技能大賽中獲得企業(yè)組二等獎(jiǎng)。

船岸聯(lián)動(dòng)攻難關(guān)。今年新冠肺炎疫情全球蔓延，海運(yùn)行業(yè)受到了嚴(yán)重影響，由于種種因素，“船員換班難”問題已經(jīng)成為航運(yùn)行業(yè)的世界性難題。一方面在班船員由于超期服務(wù)，導(dǎo)致身心疲憊、壓力重重。另一方面待班船員遲遲不能復(fù)工，收入驟減，生活開支難以保障，思想情緒受到一定影響。面對(duì)突如其來的困難和挑戰(zhàn)，山東海運(yùn)黨委發(fā)揮船岸黨建“兩項(xiàng)制度”聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，全力以赴保障船舶安全運(yùn)行。各船舶黨支部全方位開展形勢(shì)任務(wù)教育，利用船上廣播、宣傳欄、微信等媒體，向船員宣傳疫情防控狀況和取得成果，提振信心、鼓舞士氣，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，保障“前線”精氣神和戰(zhàn)斗力。岸基政委全力做好待班船員的服務(wù)指導(dǎo)、政策解釋以及在班船員家屬的咨詢服務(wù)工作，保障“后方”講政治和顧大局。疫情期間，遠(yuǎn)航出行的黨員在黨組織的號(hào)召下，通過網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)賬、委托在岸親友轉(zhuǎn)交等方式，踴躍繳納黨費(fèi)合計(jì)11400元，助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。同時(shí)，積極響應(yīng)國際航運(yùn)組織和國內(nèi)交通部、海事局相關(guān)要求，在保證正常航運(yùn)的前提下，多措并舉、克服困難，抓住一切機(jī)會(huì)安排船員換班，努力實(shí)現(xiàn)“應(yīng)換盡換”目標(biāo)。3月21日，“山東快樂”輪在經(jīng)過與多個(gè)部門溝通對(duì)接和一系列嚴(yán)格復(fù)雜程序后，圓滿完成國內(nèi)首次船員換班任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了疫情防控期間船員換班工作“破冰”。隨后，根據(jù)首次船員換班經(jīng)歷，進(jìn)一步完善換班方案，優(yōu)化操作流程，整理形成了一套切合當(dāng)前形勢(shì)、符合政策要求的“船員換班經(jīng)驗(yàn)”。連續(xù)順利完成了“山東海達(dá)”“山東人和”“山東政通”“山東恒昌”輪等船員換班，3月份以來，公司已完成29艘次579人次的船員換班工作，相關(guān)情況在《大眾日?qǐng)?bào)》等媒體進(jìn)行了報(bào)道，受到了社會(huì)廣泛關(guān)注。

船岸聯(lián)動(dòng)打造黨建共同體，使黨組織觸角進(jìn)一步向基層一線延伸，黨建引領(lǐng)作用進(jìn)一步凸顯，黨員積極性、主動(dòng)性進(jìn)一步增強(qiáng)，促進(jìn)了企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。近年來，山東海運(yùn)組織船岸聯(lián)合攻關(guān)、自行解決設(shè)備故障百余起，節(jié)約費(fèi)用約合500余萬元?！耙环N船舶燃油加裝管路的壓力測(cè)試裝置”等4項(xiàng)成果獲得國家技術(shù)專利，每年可節(jié)省維保費(fèi)用100余萬元。山東鼎盛輪榮獲“全國工人先鋒號(hào)”，山東政通、山東海盛輪榮獲“全國水運(yùn)系統(tǒng)安全優(yōu)秀船舶”。目前，山東海運(yùn)控制運(yùn)力超1100萬載重噸，航線遍及全球主要港口，干散貨船隊(duì)規(guī)模位居全國前列。

案例研究組成員：于冰、賈慶格、劉瀟涵