3月13日,國務(wù)院機構(gòu)改革方案面世。拿到這份方案后,全國政協(xié)委員、中國駐墨西哥大使邱小琪眼前一亮:“組建退役軍人事務(wù)部、國家國際發(fā)展合作署、國家移民管理局,這3個部門稱得上是‘大國標(biāo)配’?!?/p>
作為長期駐外的資深外交官,邱小琪對國家國際發(fā)展合作署非常期待。
根據(jù)國務(wù)院機構(gòu)改革方案,國家國際發(fā)展合作署作為國務(wù)院直屬機構(gòu),將商務(wù)部對外援助工作有關(guān)職責(zé)、外交部對外援助協(xié)調(diào)等職責(zé)整合,援外的具體執(zhí)行工作仍由有關(guān)部門按分工承擔(dān)。
邱小琪對中國青年報·中青在線記者說:“原先的援外工作分散在不同部門,外交部管一塊,商務(wù)部也管一塊,文化部、教育部、科技部等部門都有涉及。‘婆婆’太多,作為駐外的一線人員,我們也很苦惱。”邱小琪認(rèn)為,有了國家國際發(fā)展合作署,可以有效加強援外工作的統(tǒng)一管理及效能。
在全國政協(xié)委員、中國駐比利時大使曲星看來,國家國際發(fā)展合作署的組建表明了國家對對外援助工作的高度重視。曲星指出,一些主要大國都設(shè)有專門負(fù)責(zé)國際發(fā)展問題的機構(gòu),國家國際發(fā)展合作署的組建也是在向國際上一些對外援助的慣例靠攏,“更符合中國特色大國外交的需要,也體現(xiàn)了更廣闊的大國胸懷”。
邱小琪對此表示贊同。他表示:“中國雖然還是一個發(fā)展中國家,但同時也是一個大國。因而大國也要承擔(dān)相應(yīng)的國際責(zé)任。我們給一些特別不發(fā)達(dá)的國家提供一些力所能及的援助,這是我們作為一個大國應(yīng)盡的國際義務(wù)?!彼e例說,我國在亞洲、非洲、拉美等地區(qū)已實施的一些國際援助,不僅幫助當(dāng)?shù)厝嗣窠鉀Q了一些實際困難,也提高了中國的國際地位。
全國政協(xié)委員、外交部副部長李保東在接受中國青年報·中青在線記者采訪時表示,國家國際發(fā)展合作署的組建順應(yīng)了我國的發(fā)展需要,可以將國內(nèi)的資源更好地整合起來參與全球治理。他認(rèn)為,這一機構(gòu)的組建能夠更好地服務(wù)于我國互利共贏的外交目標(biāo),是我國建設(shè)新型國際關(guān)系、構(gòu)建人類命運共同體的重要舉措?!斑@一機構(gòu)改革的背后體現(xiàn)了一個觀念上的轉(zhuǎn)變,也是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想落實在外交領(lǐng)域的一個重要步驟?!?/p>
此外,在委員們看來,同樣適應(yīng)于我國發(fā)展需要的,還有國家移民管理局的組建。曲星表示,這一機構(gòu)的組建,一方面反映了在全球化背景下人口大規(guī)??鐕苿拥奶攸c,也反映了我國目前的發(fā)展水平。
李保東表示,現(xiàn)在來中國的外國人越來越多,國家移民管理局組建后將更好地為這些人群服務(wù),這一舉措將更好地服務(wù)于我國改革開放的大局,對于引進國際人才也大有好處。
“全球化智庫”理事長王輝耀作為國務(wù)院參事列席了今年全國兩會。在他看來,如今中國經(jīng)濟迫切需要轉(zhuǎn)型升級,中國要維護現(xiàn)有全球化成果,引領(lǐng)新的全球經(jīng)濟治理,就迫切需要更多具有全球視野的國際化人才。因而,他認(rèn)為,國家移民管理局的組建,無疑將為我國的進一步開放爭取到更多的“人才紅利”。
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