“傷筋動骨也要做到‘六個一’!”3月20日李克強總理的記者會甫一結(jié)束,一家網(wǎng)站迅速做出這樣的大標題。
這“六個一”是當天上午李克強回答《中國日報》記者有關(guān)“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”改革時所突出強調(diào)的。這位記者的問題是,這項改革已經(jīng)進行了五年,但市場主體和群眾感到“目前的制度性成本還是很高,辦事還是比較難”。他問總理,“放管服”改革要放多少?放了以后該怎么管?是否有一個明確的目標?
作為上屆政府“開門第一件事”,“放管服”改革始終是總理記者會上中外媒體關(guān)注的話題。2013年,新任國務(wù)院總理李克強在兩會場合回答的第一個記者提問,便是如何推進簡政放權(quán),加快轉(zhuǎn)變政府職能。
3月20日,面對這一“老問題”,李克強總理給出了“新答案”。他說,“天下大事必作于細”,下一步“放管服”改革要在六個方面下硬功夫,也可以把它形象地說成是“六個一”:企業(yè)開辦時間再減一半;項目審批時間再砍一半;政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)辦通;企業(yè)和群眾辦事力爭只進一扇門;最多跑一次;凡是沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明一律取消。
“這‘六個一’都是減,再加上減稅、減費,這些都是動政府‘奶酪’的,是傷筋動骨的改革。”李克強說。
路透社用《中國總理回應(yīng)外界熱點關(guān)切 簡政放權(quán)不放松 政府“奶酪”繼續(xù)動》為題報道這一改革承諾。報道稱,面對制度成本高、營商環(huán)境差等抱怨,轉(zhuǎn)變政府職能、簡政放權(quán)一直是李克強就任總理以來的重要施政理念。李克強總理在記者會上,繼續(xù)對簡政放權(quán)施政理念作出進一步詮釋,強調(diào)會繼續(xù)動政府的“奶酪”,進一步放寬市場準入。
“這意味著中國再次向制度性成本高、辦事難等問題宣戰(zhàn)!”有媒體評論“六個一”彰顯出新一屆政府對持續(xù)深化政府改革的勇氣和決心。
“六個一”表面看似簡單,實質(zhì)上刀刀“傷筋動骨”,是不折不扣的“刀刃向內(nèi)”自我革命。比如,企業(yè)開辦時間歷來是國際機構(gòu)評價營商環(huán)境好壞的重要指標,而縮短項目審批時間歷來被視為“放管服”改革最難啃的“硬骨頭”之一。
“很多看似小問題,實際上連著大政策?!崩羁藦娫诳偫碛浾邥嫌谩耙姸酥尽币辉~形容說,“改革就是要把突破點推向離市場、群眾最近的地方,把民之所望作為改革所向?!?/p>
李克強態(tài)度堅定地表示:“放要放出活力,管要管出公平!”他特別強調(diào),今后政府要進一步“加強事中事后監(jiān)管,就是要管住市場秩序,對那些假冒偽劣、坑蒙拐騙、欺行霸市,乃至搞不正當壟斷的,就要把它驅(qū)逐出市場,甚至嚴加懲罰,因為它妨礙公平、阻礙創(chuàng)新,也有悖社會道德”。
李克強還強調(diào)監(jiān)管一定要防止“擾民”。他舉例說,這次機構(gòu)改革把涉及市場監(jiān)管的一些部門合并起來,推進綜合執(zhí)法,就是“避免多個‘大蓋帽’去管一個小商販”。
連年被記者們問到同一話題,有媒體人士注意到,李克強總理對推進“放管服”改革的決心和理念可謂“一以貫之”。他曾連續(xù)五年用“壯士斷腕”形容轉(zhuǎn)變政府的堅定決心。
“利民之事,絲發(fā)必興?!痹?月20日的總理記者會上李克強說,“推進改革、做好政府工作,就是要為公、唯實、利民。我們要努力為市場主體優(yōu)化營商環(huán)境、為人民群眾提供辦事便利,敢于自我革命?!?/p>
“只要是為了人民的利益,我們就萬難不辭、萬險不避?!崩羁藦婄H鏘有力地說。
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