楊偉坤
“體育+旅游”是體育產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)高度融合發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)形態(tài),可以提升旅游產(chǎn)業(yè)的參與度和體驗性,提升體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營品質(zhì)。3月14日,《中國企業(yè)報》記者采訪了全國人大代表、河北省保定市副市長楊偉坤。
“我國體育旅游還處于起步階段?!睏顐ダは蛴浾呓榻B了目前“體育+旅游”融合發(fā)展的現(xiàn)狀:目前,全球體育旅游產(chǎn)業(yè)年均增速在15%左右,而我國體育旅游產(chǎn)業(yè)年均增速為30%—40%,遠(yuǎn)高于世界平均增速;但從全球體育旅游市場占整個旅游市場的份額來看,發(fā)達(dá)國家占比為25%,我國僅占5%。國際經(jīng)驗顯示,未來幾年我國體育旅游消費將迎來爆發(fā)式增長。
從國內(nèi)實際來看,人們對于“體育+旅游”的需求進(jìn)一步加大,“體育+旅游”蓬勃發(fā)展。楊偉坤舉例說明,以國家扶貧開發(fā)工作重點縣河北省淶源縣為例,該縣搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)建設(shè)和承辦2022年冬奧會的重大戰(zhàn)略機遇,立足當(dāng)?shù)芈糜魏腕w育資源優(yōu)勢,體育搭臺、旅游唱戲,通過舉辦運動休閑體驗季——走進(jìn)淶源、滑雪邀請賽、京津冀“白石山”首屆登山節(jié)等系列賽事和活動,促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和扶貧攻堅的實施。據(jù)不完全統(tǒng)計,2018年該縣接待游客208.7萬人次,實現(xiàn)旅游總收入17.87億元,同比分別增長8.7%和7%。淶源體育產(chǎn)業(yè)與旅游、扶貧等融合發(fā)展的“淶源現(xiàn)象”受到了業(yè)界的充分肯定,也是實施體育精準(zhǔn)扶貧的一個很好范例。
自2014年以來,我國出臺了一系列的相關(guān)政策,對體育與旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展起到了引領(lǐng)和推動作用。然而,在實際工作中還存在一些亟待解決的問題,主要表現(xiàn)在:對體育產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展認(rèn)識不足、體育產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合協(xié)同不夠,以及體育產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合的人才不多。
為此,楊偉坤建議:一是深化體制機制改革。體育和旅游管理部門應(yīng)轉(zhuǎn)變思想,在宏觀層面建立產(chǎn)業(yè)間的協(xié)同創(chuàng)新,積極尋找本產(chǎn)業(yè)與對方產(chǎn)業(yè)的最佳融合點。共同規(guī)劃建設(shè)一批“國家級體育旅游示范基地”,推進(jìn)“體育+旅游”融合持續(xù)發(fā)展。二是打造有利于體育產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合的制度環(huán)境。加強合作交流,給予金融支持、稅收方面的優(yōu)惠政策,引導(dǎo)帶動更多社會資本投向體育旅游產(chǎn)業(yè),繼而推動體育和旅游產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。三是提升體育產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的市場化水平。鼓勵民營資本進(jìn)入兩大產(chǎn)業(yè)融合的領(lǐng)域。四是加強體育旅游產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)。同時完善人才流動機制,吸引經(jīng)營者和管理人才,以人才資源保障兩大產(chǎn)業(yè)融合。五是加強體育旅游專項統(tǒng)計。建立并完善體育旅游經(jīng)營企業(yè)單位名錄庫,對于體育旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值也應(yīng)單獨統(tǒng)計,提振發(fā)展信心,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合。
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