優(yōu)化職教結(jié)構(gòu)，推動(dòng)縱向貫通；強(qiáng)化職普交流，推動(dòng)橫向融通；圍繞產(chǎn)業(yè)辦學(xué)，深化產(chǎn)教融合；引導(dǎo)企業(yè)辦學(xué)，深化校企融合；加強(qiáng)地方辦學(xué)，深化校地融合。河南南陽多措并舉推進(jìn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展走出了一條新路。

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　　職業(yè)教育如何實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展？如何更好服務(wù)河南省副中心城市建設(shè)？此前召開的南陽職業(yè)教育大會(huì)提出，要高標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建“中職—高職—本科”一體化人才培養(yǎng)體系，統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新，推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯，不斷鞏固和優(yōu)化職業(yè)教育類型定位……這次會(huì)議分析研判了新時(shí)期南陽職業(yè)教育面臨的形勢(shì)任務(wù)，描繪了今后一個(gè)時(shí)期南陽職業(yè)教育發(fā)展藍(lán)圖。伴隨著大會(huì)的召開，南陽出臺(tái)了《關(guān)于加快職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》《南陽市職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃（2022—2025年）》等文件，為推進(jìn)南陽職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境。

　　近年來，河南省南陽市職業(yè)教育取得了長(zhǎng)足發(fā)展，全市共有高職院校6所、中職學(xué)校35所，在?？?cè)藬?shù)17.8萬人，開設(shè)涵蓋工、農(nóng)、醫(yī)、師等16個(gè)大類78個(gè)專業(yè)，在省轄市中專業(yè)門類最齊全。2022年，榮獲國家級(jí)職業(yè)技能大賽獎(jiǎng)勵(lì)222項(xiàng)、省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)547項(xiàng)，每年向社會(huì)輸送技術(shù)技能人才5萬多人，畢業(yè)生就業(yè)率和穩(wěn)定率分別達(dá)到95%、80%以上。

　　需要正視的是，南陽職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)量質(zhì)齊升、跨越發(fā)展的同時(shí)，也存在一些問題，比如整體發(fā)展水平依然偏低，還存在不少發(fā)展短板。

　　針對(duì)中職教育資源總量不足問題，南陽市委、市政府決定將鴨河工區(qū)調(diào)整為南陽市職教園區(qū)建設(shè)發(fā)展中心，以職業(yè)教育和健康養(yǎng)生為重點(diǎn)，科學(xué)規(guī)劃，留足發(fā)展空間。市級(jí)以發(fā)展高職教育為主、縣（市、區(qū)）以發(fā)展中職教育為主，鼓勵(lì)有條件的縣市區(qū)在政策允許范圍內(nèi)發(fā)展高職教育。實(shí)施縣市區(qū)職業(yè)教育擴(kuò)容工程，改擴(kuò)建或新建中職學(xué)校，每個(gè)縣（市、區(qū)）辦成一所高規(guī)格的職業(yè)教育學(xué)校。

　　針對(duì)財(cái)政投入不足問題，南陽市將教育費(fèi)附加用于職業(yè)教育的比例不低于30%、建立職業(yè)教育生均撥款制度、將土地出讓收益中按照10%的比例計(jì)提教育資金等制度固定下來。教師工資在財(cái)政統(tǒng)一撥付的基礎(chǔ)上，參照普通高中生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)公辦中職學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)，不斷提高公辦職業(yè)教育生均財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)加大投入力度，扎實(shí)推進(jìn)中職學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。南陽還在財(cái)政預(yù)算中設(shè)立職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金。

　　目前，南陽的中職教育主要聚焦20個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，堅(jiān)持需求導(dǎo)向、定向育才，建設(shè)一批品牌專業(yè)群，推進(jìn)校企精準(zhǔn)對(duì)接、產(chǎn)教深度融合，為企業(yè)壯大和產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)更多能工巧匠。高職教育則統(tǒng)籌做好南陽農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院、河南工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、南陽職業(yè)學(xué)院、南陽科技職業(yè)學(xué)院升本和河南經(jīng)濟(jì)管理學(xué)校升專等工作，力爭(zhēng)“十四五”末全市本科院校達(dá)到6所、高職高專院校達(dá)到8所，打造一批人才培養(yǎng)質(zhì)量高、辦學(xué)特色鮮明、社會(huì)影響力大的高水平職業(yè)院校。南陽還以高水平職業(yè)院校和龍頭企業(yè)為依托，建設(shè)省級(jí)示范性職業(yè)啟蒙和職業(yè)體驗(yàn)基地。計(jì)劃到2025年，每個(gè)縣（市、區(qū)）至少辦好一所兼具學(xué)歷教育、技能培訓(xùn)、職業(yè)啟蒙等綜合功能的職業(yè)教育中心，有條件的義務(wù)教育階段學(xué)校開展職業(yè)啟蒙和職業(yè)體驗(yàn)教育。

　　推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展，南陽還重點(diǎn)推進(jìn)了以下幾項(xiàng)舉措。

　　一是圍繞產(chǎn)業(yè)辦學(xué)，深化產(chǎn)教融合。籌建仲景中醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)學(xué)院、南陽月季產(chǎn)業(yè)學(xué)院等，助力地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展；組建具有仲景文化特色的產(chǎn)教融合專業(yè)聯(lián)盟，成立艾制品研究工程技術(shù)中心，加快科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用；啟動(dòng)市級(jí)產(chǎn)教融合信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，做實(shí)服務(wù)支撐，積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)產(chǎn)教融合建設(shè)試點(diǎn)。

　　二是引導(dǎo)企業(yè)辦學(xué)，深化校企融合。探索校企“雙元”育人模式，推動(dòng)35所中職學(xué)校與省內(nèi)外139家企業(yè)建立緊密合作關(guān)系，大力開展“訂單式”、學(xué)徒制培養(yǎng)工程。其中，南陽工藝美術(shù)職業(yè)學(xué)院與行業(yè)知名企業(yè)合作，培養(yǎng)出7名國家級(jí)玉雕大師、100多名省級(jí)工藝美術(shù)大師、數(shù)萬名技能人才。

　　三是加強(qiáng)地方辦學(xué)，深化校地融合。市政府與河南工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院共建空間信息產(chǎn)業(yè)園，利用空間信息技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心和北斗導(dǎo)航南陽分中心技術(shù)優(yōu)勢(shì)，開展南水北調(diào)水源地和干渠沿線環(huán)境保護(hù)等項(xiàng)目研究，助推高質(zhì)量發(fā)展；依托南陽農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院成立全省首家鄉(xiāng)村振興學(xué)院，通過建立“科技小院”、舉辦“鄉(xiāng)村書記大講堂”等，為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)實(shí)用人才，累計(jì)培訓(xùn)學(xué)員2萬多人次。

　　按照職業(yè)教育“一體兩翼”的發(fā)展思路，職業(yè)院校圍繞南陽“5+N”千百億產(chǎn)業(yè)集群培育計(jì)劃和21個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，聚焦服務(wù)2—3個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。每所中等職業(yè)學(xué)校建好2—3個(gè)特色專業(yè)，每所高等職業(yè)學(xué)院建好3—5個(gè)特色專業(yè)群。重點(diǎn)打造一批產(chǎn)教深度融合示范性職業(yè)技術(shù)學(xué)校及實(shí)訓(xùn)基地，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市。

　　“圍繞產(chǎn)業(yè)辦專業(yè)、辦好專業(yè)促產(chǎn)業(yè)，職業(yè)院校要建立與企業(yè)合作的常態(tài)化機(jī)制，把學(xué)校辦到工廠，把工廠辦到學(xué)校，打造南陽職業(yè)教育的亮點(diǎn)和品牌?！蹦详柺形瘯浿焓俏髡f。

　　南陽將持續(xù)完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系，積極爭(zhēng)創(chuàng)全省職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，把習(xí)近平總書記對(duì)職業(yè)教育“大有可為”的殷切期待轉(zhuǎn)化為職教戰(zhàn)線“大有作為”的生動(dòng)實(shí)踐。

　　（作者單位系河南省南陽市教育局）