2023全國兩會正在進行中。李克強總理政府工作報告中指出，統(tǒng)籌能源安全穩(wěn)定供應(yīng)和綠色低碳發(fā)展，科學(xué)有序推進碳達峰碳中和。強調(diào)了確?！鞍踩€(wěn)定”，和“科學(xué)有序”的前提，不是運動式地推進。

　　全國人大代表、中國工程院院士、安徽理工大學(xué)校長袁亮表示，烏克蘭危機爆發(fā)后，全球能源正常貿(mào)易受阻，能源供應(yīng)緊張局勢加劇，世界各國通過深挖本國資源稟賦潛力、提高能源供應(yīng)多元化水平、發(fā)展可再生能源等政策措施，維護本國能源安全。此外，從我國的國情看，煤炭占我國已探明化石能源資源總量的97%左右，在相當長時期內(nèi)，煤炭仍是我國能源安全的兜底保障。但由于生態(tài)約束、安全約束等限制，我國煤炭14461億噸已探明儲量中，綠色煤炭儲量僅為5049億噸、煤炭總采出量僅約1515億噸，難以有效支撐能源安全和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

　　為履職盡責(zé)作好咨政建言工作，他向大會提交了《關(guān)于促進煤炭大型礦區(qū)產(chǎn)能接續(xù)發(fā)展與安全生產(chǎn)的建議》。在他看來，大型煤炭礦區(qū)是我國煤炭生產(chǎn)供應(yīng)的主體，為國家建設(shè)發(fā)展持續(xù)作出重大貢獻。但近年來由于受煤炭需求大幅增加和礦區(qū)自身發(fā)展規(guī)律等影響，礦區(qū)煤炭資源開發(fā)強度不斷加大，煤礦資源逐漸枯竭，產(chǎn)能接續(xù)面臨困難。大型煤炭礦區(qū)接續(xù)發(fā)展和生產(chǎn)安全已成為維護國家能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全迫切需要解決的問題。為此，他提出三點建議：

　　一、加大煤炭資源評價和資源勘探工作力度。立足新發(fā)展階段，根據(jù)碳達峰碳中和目標要求，進一步加強對中長期煤炭供需形勢的研判。做好煤炭地質(zhì)普查，積極開展煤炭精查，加快增加煤炭資源儲量，規(guī)劃建設(shè)新的大型煤炭礦區(qū)，提高煤炭資源支撐保障能力。

　　二、在煤炭資源配置上向大型煤炭礦區(qū)傾斜。在總量控制和確保能源安全的前提下，優(yōu)先核增大型煤炭礦區(qū)產(chǎn)能項目，優(yōu)先核準煤炭資源接續(xù)的新建煤礦項目，增強大型煤炭礦區(qū)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)潛力。在煤炭資源配置上，支持大型企業(yè)在資源富集礦區(qū)建設(shè)大型現(xiàn)代化煤礦和安全高效煤礦，優(yōu)化煤礦項目證照辦理手續(xù)。

　　三、把安全生產(chǎn)置于首要位置，加強煤炭地質(zhì)災(zāi)害防范。支持開展多場耦合致災(zāi)機理、煤與瓦斯共采理論、綠色低損害開采等基礎(chǔ)研究，夯實煤炭安全生產(chǎn)科技基礎(chǔ)。對大型煤炭礦區(qū)的生產(chǎn)安全形勢進行科學(xué)評估，壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提升沖擊地壓及地質(zhì)環(huán)境變化等風(fēng)險預(yù)警和防控能力，全面提升煤炭安全生產(chǎn)水平。