2022年4月27日,應(yīng)金融街創(chuàng)新服務(wù)智庫邀請,徐永前會長發(fā)表《人類命運(yùn)共同體構(gòu)建與世界通行法治合規(guī)語言普及——兼論誰是我們的朋友、誰是我們的敵人》主題演講。近千名律師和企業(yè)界人士線下和線上聆聽了這次演講。
徐會長說,誰是中國的朋友,誰是中國的敵人?這是我們面臨的首要問題。歷史的經(jīng)驗和教訓(xùn)告訴我們,從國家層面看,朋友和敵人二者可以轉(zhuǎn)換,沒有永遠(yuǎn)。但身處百年未遇之大變局,重大特大風(fēng)險陡增,情勢發(fā)生了根本性變化。無論風(fēng)雨如何飄搖,我們的立足點和戰(zhàn)略方向必須明確,那就是在十八大后,兩次寫入黨的全國代表大會報告、兩次寫入聯(lián)合國決議、特別是寫入了修改后的黨章及之后的憲法修正案的“人類命運(yùn)共同體”的提出,為我們考量朋友和敵人提供了根本性遵循。立足構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,我們發(fā)現(xiàn),對中國而言,長期的真正的敵人只有兩個:一是重大特大自然災(zāi)害,二是天外高維不速之客。從人類面臨的終極最大風(fēng)險而言,處理好中北(約)俄大三角關(guān)系至關(guān)重要,人類命運(yùn)共同體的成功構(gòu)建必將建立在高度共識合一的基礎(chǔ)之上,建立在互利共贏有效管控徹底取代大棒重罰的基礎(chǔ)之上。美國都把中國當(dāng)作對手,我們又何必要把美國當(dāng)敵人呢?但我們要深刻認(rèn)清美國霸權(quán)的真實面目,在相當(dāng)長一段時間防范重大法律風(fēng)險,明確政治風(fēng)險是特殊的法律風(fēng)險,軍事戰(zhàn)爭是政治的延續(xù),致力于從法律規(guī)則層面最終凝聚共識。
徐會長認(rèn)為,俄烏戰(zhàn)爭前,我們在全球化新時代的戰(zhàn)略定位很清晰,就是“兩個攜手”:一是攜手“一帶一路”區(qū)域國家包括俄羅斯等新興國家照顧彼此關(guān)切,破解發(fā)展瓶頸,推動全球可持續(xù)發(fā)展。我們的《企業(yè)國有資產(chǎn)法》等法律關(guān)于國家安全的界定及路徑很清楚。中俄關(guān)系基于兩國高度的利益互補(bǔ)和戰(zhàn)略互信,假以時日必將會成為全球可持續(xù)快速發(fā)展的助推器。
二是攜手歐美共建“一帶一路”,以市場化為導(dǎo)向,共同引領(lǐng)新一輪全球化。這個從《黨章》修訂寫入“一帶一路”、《憲法》關(guān)于“市場經(jīng)濟(jì)”的明確宣誓看得也很清楚。俄烏戰(zhàn)爭后,百年未遇之大變局在加速進(jìn)行。這個定位更要一如既往堅持好,不能變!對抗是必經(jīng)階段,甚至?xí)r間很長,但立足互利共贏最終成功構(gòu)建起利益共同體、責(zé)任共同體、命運(yùn)共同體是正道。而能不能找到一種與之相匹配的法治合規(guī)語言以及誰來牽頭普及落地這種語言至關(guān)重要。這種語言我們找到了,那就是由中國人推動或聯(lián)合召集出臺的適合于世界上各類組織的兩大國際標(biāo)準(zhǔn)ISO37301《企業(yè)合規(guī)管理體系要求及使用指南》和ISO31022《風(fēng)險管理企業(yè)法律風(fēng)險管理指南》。兩大凝聚中國人5000年智慧、市場經(jīng)濟(jì)500年文明成果和近50年中國市場化取向改革實踐的國際標(biāo)準(zhǔn)為各類組織的合規(guī)管理體系建設(shè)提供了核心元素基因ABC即理念、工具和體系。
徐會長介紹說,每個組織都有自己的風(fēng)險,大到人類命運(yùn)共同體、聯(lián)合國、國家,小到微型企業(yè)都有一個可持續(xù)存在的問題。國際標(biāo)準(zhǔn)第一條明確規(guī)定,合規(guī)是一個組織可持續(xù)存在的基石,合規(guī)就是機(jī)會。就人類而言,要避免終極風(fēng)險,各類組織通過按照國際標(biāo)準(zhǔn)打造一套合規(guī)管理體系,變大小不一的“五花八門”為大小一致的“合規(guī)之門”,形成統(tǒng)一的法治合規(guī)語言,有效防控風(fēng)險是成功構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的治本之道。
之后,徐會長分別通過“合規(guī)治理三原則及案例”、“分級分類合規(guī)管理制度體系建立健全”、“合規(guī)風(fēng)險識別預(yù)警、風(fēng)險應(yīng)對”、“合規(guī)管理評價機(jī)制考核與有效性評價”、“常態(tài)化合規(guī)培訓(xùn)機(jī)制和合規(guī)文化建設(shè)”以及“數(shù)字化與合規(guī)管理信息系統(tǒng)建設(shè)”六個方面,圍繞“治理完善、全面覆蓋、有效運(yùn)行、國際認(rèn)證”這16個字詳細(xì)介紹了合規(guī)管理體系建設(shè)實務(wù),并對兩大標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國家標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的配套規(guī)則予以展望。
最后,他建議法律人積極行動起來,依托法律合規(guī)兩大國際標(biāo)準(zhǔn),做世界通行法治合規(guī)語言ABC的推廣普及者。最終使合規(guī)管理體系這一朵朵、一片片的杜鵑花開遍五湖四海、五洲四洋。讓合規(guī)管理體系建設(shè)和認(rèn)證的星星之火以漫卷燎原之勢燃遍全球。為律師、為行業(yè)、為國家、為更加安全的世界和人類命運(yùn)共同體的成功構(gòu)建添磚加瓦!
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