近日,生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)黃潤(rùn)秋出席國(guó)務(wù)院新聞辦公室新聞發(fā)布會(huì),就“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作、大氣污染防治、全國(guó)碳市場(chǎng)交易情況等圍繞建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作有關(guān)情況做了介紹,并回答記者提問?!?/span>
黃潤(rùn)秋表示,黨的十九大將污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)作為決勝全面建成小康社會(huì)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一,各地各部門堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,全力打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),污染防治決心之大、力度之大、成效之大前所未有。
截至目前“十三五”規(guī)劃綱要確定的九項(xiàng)生態(tài)環(huán)境約束性指標(biāo)和污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的階段性目標(biāo)全面圓滿超額完成。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,厚植了全面建成小康社會(huì)的綠色底色和質(zhì)量成色。2020年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局所做的調(diào)查結(jié)果顯示,公眾對(duì)生態(tài)環(huán)境的滿意度達(dá)到了89.5%,比2017年提高了10.7個(gè)百分點(diǎn)。這也充分說明,污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)階段性成效得到人民群眾的充分認(rèn)可?!?/p>
就記者提出下一步大氣污染防治工作還面臨哪些挑戰(zhàn)以及中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作,黃潤(rùn)秋表示,一是京津冀及周邊地區(qū),包括汾渭平原等重點(diǎn)地區(qū),大氣污染物排放仍然偏高,PM2.5濃度依然較高,與達(dá)標(biāo)還有比較大的差距。
二是臭氧濃度顯現(xiàn)逐年上升態(tài)勢(shì)。主要是因?yàn)槌粞醯那绑w物氮氧化物和VOCs(揮發(fā)性有機(jī)物)的控制還沒有取得比較好的效果。去年以來按照PM2.5與臭氧協(xié)同防控思路采取了有力防控措施,2020年臭氧濃度出現(xiàn)了首次降低。三是大氣污染治理已經(jīng)進(jìn)入了深水區(qū),需要在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)上下功夫。
關(guān)于全國(guó)碳市場(chǎng)交易運(yùn)行情況,黃潤(rùn)秋在新聞發(fā)布會(huì)上介紹,碳排放權(quán)交易是利用市場(chǎng)機(jī)制控制和減少溫室氣體排放的一種市場(chǎng)手段,也是落實(shí)我國(guó)碳達(dá)峰目標(biāo)、碳中和愿景的制度創(chuàng)新和一個(gè)重要的政策工具。全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)還是一項(xiàng)重大的制度創(chuàng)新,既能將溫室氣體控排責(zé)任壓實(shí)到企業(yè),又能夠?yàn)闇p碳提供經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制,降低全社會(huì)的減排成本,帶動(dòng)綠色技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)投資,為處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與碳減排的關(guān)系提供有效的政策工具。開市一個(gè)月來,全國(guó)碳市場(chǎng)排放配額累計(jì)成交量達(dá)到了702萬噸,累計(jì)成交額是3.55億元。下一步生態(tài)環(huán)境部將會(huì)同有關(guān)部門,重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作。
一是進(jìn)一步完善制度體系,推動(dòng)《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》盡快出臺(tái),修訂完善相關(guān)的配套制度和技術(shù)規(guī)范體系,完善溫室氣體自愿減排交易機(jī)制。
二是強(qiáng)化市場(chǎng)管理,加強(qiáng)碳排放數(shù)據(jù)的質(zhì)量管理,強(qiáng)化相關(guān)制度的執(zhí)行落實(shí),加強(qiáng)對(duì)全國(guó)碳市場(chǎng)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,有效防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
三是拓寬覆蓋范圍,在發(fā)電行業(yè)碳市場(chǎng)運(yùn)行良好的基礎(chǔ)上,將擴(kuò)大碳市場(chǎng)的覆蓋范圍,逐步納入更多的高排放行業(yè),逐步豐富交易品種、交易方式和交易主體,提升市場(chǎng)的活躍度。
黃潤(rùn)秋還介紹了《禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革實(shí)施方案》落實(shí)情況,生態(tài)環(huán)境部會(huì)同海關(guān)總署等14個(gè)部門,自2017年到2020年的4年間,我國(guó)固體廢物的進(jìn)口量從4227萬噸降低到了879萬噸,直至2020年底清零,如期實(shí)現(xiàn)了在2020年底固體廢物進(jìn)口清零的目標(biāo),發(fā)達(dá)國(guó)家將我國(guó)作為“垃圾場(chǎng)”的歷史一去不復(fù)返。
新聞發(fā)布會(huì)上,黃潤(rùn)秋還就中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作、生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)和修復(fù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理以及動(dòng)員公眾參與生態(tài)環(huán)保方面做了介紹。
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