低碳行業(yè)的企業(yè)不都是“乖孩子”,高耗能企業(yè)也不都是“壞孩子”。金融機構(gòu)要在確保自身業(yè)務(wù)可持續(xù)性、積極支持相關(guān)企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)上,對傳統(tǒng)業(yè)務(wù)提供必要的資金支持,避免談“碳”色變,更不可簡單對傳統(tǒng)高碳行業(yè)踩踏式、冒進(jìn)式抽貸和斷貸以及到期不續(xù)貸。
最近,多家上市公司發(fā)布公告,提示銀行抽貸、斷貸等出現(xiàn)流動性壓力和風(fēng)險,或?qū)ο嚓P(guān)金融資產(chǎn)計提減值準(zhǔn)備。截至目前,已有90余家上市公司在各類公告中將“期望銀行不抽貸、不斷貸”作為未來發(fā)展的重要先決條件。其中,有色、煤炭、紡織等傳統(tǒng)行業(yè)的企業(yè)居多。
無論是對續(xù)貸的期望也好,還是對抽貸的擔(dān)心也罷,很大程度是因為企業(yè)自知不夠“綠色”,尤其是一些傳統(tǒng)高碳行業(yè)因“賽道”不佳,對未來融資前景憂慮。
隨著碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的提出,綠色金融迎來重要發(fā)展機會。《中國區(qū)域金融運行報告(2021)》顯示,2020年,各綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)以創(chuàng)新推動綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主線,在綠色金融標(biāo)準(zhǔn)、綠色金融產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新、激勵約束機制等方面取得階段性成果。2020年末,六省(區(qū))九地試驗區(qū)綠色貸款余額達(dá)2368.3億元,占全部貸款余額比重15.1%;綠色債券余額1350億元,同比增長66%。
但金融機構(gòu)的壓力也與日俱增。綠色金融體系意味著比以往更高的要求和更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)。一方面,資金投向有嚴(yán)格限制。按照中國銀保監(jiān)會最新口徑,統(tǒng)計口徑內(nèi)的綠色貸款應(yīng)投向節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源、生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級、綠色服務(wù)等綠色產(chǎn)業(yè)。另一方面,綠色信貸數(shù)額不能低。中國人民銀行行長易綱曾指出碳中和約束條件下金融業(yè)的兩項“格外緊迫”任務(wù),其中之一就是實現(xiàn)碳中和需要巨量投資,要以市場化的方式,引導(dǎo)金融體系提供所需要的投融資支持。
在此形勢之下,多數(shù)綠色信貸占比不高的銀行表態(tài)要“放手”綠色信貸、“收手”高耗能行業(yè)。于是,有的商業(yè)銀行“不假思索”地退出傳統(tǒng)高碳項目,甚至出現(xiàn)極少數(shù)對高耗能行業(yè)抽貸、限貸現(xiàn)象,這可能會給相關(guān)企業(yè)和行業(yè)發(fā)展帶來較大不確定性,也反過來影響金融機構(gòu)信貸結(jié)構(gòu)。
作為綠色金融發(fā)展中的主力軍和先鋒隊,金融機構(gòu)為綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展賦能,既要警惕考核驅(qū)動下的“高舉輕放”和“雷聲大、雨點小”現(xiàn)象,也不能忽視我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際搞“一刀切”,要處理好發(fā)展和減排、整體和局部、短期和中長期的關(guān)系。
低碳行業(yè)的企業(yè)不都是“乖孩子”,高耗能企業(yè)也不都是“壞孩子”,金融機構(gòu)要通過綠色金融工具,積極引導(dǎo)高碳企業(yè)向綠色低碳方向轉(zhuǎn)型升級。在執(zhí)行方向上,金融機構(gòu)應(yīng)充分考慮我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際和各行業(yè)發(fā)展的階段性及轉(zhuǎn)型難度等因素,緊跟碳減排政策、“雙碳”目標(biāo)不動搖。在政策落地上,金融機構(gòu)要在確保自身業(yè)務(wù)可持續(xù)性、積極支持相關(guān)企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)上,對傳統(tǒng)業(yè)務(wù)提供必要的資金支持,避免談“碳”色變,更不可簡單對傳統(tǒng)高碳行業(yè)踩踏式、冒進(jìn)式抽貸和斷貸以及到期不續(xù)貸。在政策推進(jìn)上,還應(yīng)加強與其他行業(yè)的協(xié)調(diào)配合,形成有效支持實體經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的強大合力。在強調(diào)綠色信息披露、充分發(fā)揮碳價市場調(diào)節(jié)機制的背景下,鼓勵向綠色轉(zhuǎn)型的量價傾斜,公開公正公平地進(jìn)行金融資源分配,避免誤傷有轉(zhuǎn)型意愿的高碳企業(yè)。
進(jìn)入新發(fā)展階段,綠色金融發(fā)展的使命和責(zé)任重大。各類相關(guān)金融機構(gòu)要更加注重綠色金融改革創(chuàng)新的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,提高戰(zhàn)略站位,耕好綠色金融“試驗田”,唱好綠色金融“大合唱”,下好綠色金融助力綠色低碳發(fā)展“先手棋”。(本文來源:經(jīng)濟(jì)日報 作者:周 琳)
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