中新財(cái)經(jīng)3月23日電 23日,國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局聯(lián)合印發(fā)的《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃(2021-2035 年)》對(duì)外公布。規(guī)劃提出支持符合條件的氫能企業(yè)在科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板等注冊(cè)上市融資。
《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃(2021-2035 年)》提出,強(qiáng)化政策引導(dǎo)和支持,通過開展試點(diǎn)示范、宣傳引導(dǎo)、督導(dǎo)評(píng)估等措施,確保規(guī)劃目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)落到實(shí)處。
一是充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制作用。建立氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展部際協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)調(diào)解決氫能發(fā)展重大問題,研究制定相關(guān)配套政策。強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)作用,推動(dòng)地方結(jié)合自身基礎(chǔ)條件理性布局氫能產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)健康有序和集聚發(fā)展。
二是加快構(gòu)建“1+N”政策體系。堅(jiān)持以規(guī)劃為引領(lǐng),聚焦氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重大問題,在氫能規(guī)范管理、氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理、關(guān)鍵核心技術(shù)裝備創(chuàng)新、氫能產(chǎn)業(yè)多元應(yīng)用試點(diǎn)示范、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)等方面,制定出臺(tái)相關(guān)政策,打造氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展“1+N”政策體系,有效發(fā)揮政策引導(dǎo)作用。
三是積極推動(dòng)試點(diǎn)示范。在供應(yīng)潛力大、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)實(shí)、市場(chǎng)空間足、商業(yè)化實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)多的地區(qū)穩(wěn)步開展試點(diǎn)示范。支持試點(diǎn)示范地區(qū)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),改革創(chuàng)新,探索氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多種路徑,在完善氫能政策體系、提升關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新能力等方面先行先試,形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。建立事中事后監(jiān)管和考核機(jī)制,確保試點(diǎn)示范工作取得實(shí)效。
四是強(qiáng)化財(cái)政金融支持。發(fā)揮好中央預(yù)算內(nèi)投資引導(dǎo)作用,支持氫能相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)金融支持,鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)按照風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)性原則支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,運(yùn)用科技化手段為優(yōu)質(zhì)企業(yè)提供精準(zhǔn)化、差異化金融服務(wù)。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金等按照市場(chǎng)化原則支持氫能創(chuàng)新型企業(yè),促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。支持符合條件的氫能企業(yè)在科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板等注冊(cè)上市融資。
五是深入開展宣傳引導(dǎo)。開展氫能制、儲(chǔ)、輸、用的安全法規(guī)和安全標(biāo)準(zhǔn)宣貫工作,增強(qiáng)企業(yè)主體安全意識(shí),筑牢氫能安全利用基礎(chǔ)。加強(qiáng)氫能科普宣傳,注重輿論引導(dǎo),及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,推動(dòng)形成社會(huì)共識(shí)。
六是做好規(guī)劃督導(dǎo)評(píng)估。加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的跟蹤分析、督促指導(dǎo),總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),適時(shí)組織開展成效評(píng)估工作,及時(shí)研究解決規(guī)劃實(shí)施中出現(xiàn)的新情況、新問題。規(guī)劃實(shí)施中期,根據(jù)技術(shù)進(jìn)步、資源狀況和發(fā)展需要,結(jié)合規(guī)劃成效評(píng)估工作,進(jìn)一步優(yōu)化后續(xù)任務(wù)工作方案。
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