據(jù)外媒報(bào)道,德國(guó)執(zhí)政聯(lián)盟13日達(dá)成協(xié)議,決定繼續(xù)推動(dòng)一項(xiàng)富有爭(zhēng)議的激進(jìn)氣候法案,即要求從2024年起新安裝的供暖系統(tǒng)使用的能源至少有65%來(lái)自可再生能源。
激進(jìn)氣候法案引爭(zhēng)議 據(jù)德新社報(bào)道,13日,來(lái)自社會(huì)民主黨的德國(guó)總理奧拉夫·朔爾茨,來(lái)自綠黨的德國(guó)聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)和氣候保護(hù)部長(zhǎng)羅伯特·哈貝克和來(lái)自自由民主黨的德國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)克里斯蒂安·林德納共同商討了旨在用更環(huán)保的供暖系統(tǒng)取代油氣供熱舊系統(tǒng)的立法。
根據(jù)法案的草案,從2024年開(kāi)始,每個(gè)新安裝的供暖系統(tǒng)使用的能源應(yīng)當(dāng)至少有65%來(lái)自可再生能源。但是,已經(jīng)正常運(yùn)行的供暖系統(tǒng)不必更換,并且也可以進(jìn)行修整。德國(guó)政府將提供補(bǔ)貼,并考慮設(shè)置過(guò)渡期和特殊情況條款。這項(xiàng)草案將在本周提交德國(guó)議會(huì)討論。
德新社的報(bào)道稱(chēng),草案的具體內(nèi)容仍存爭(zhēng)議,顯然將做出較大幅度修改。尤其是自由民主黨仍希望修改部分內(nèi)容,以強(qiáng)調(diào)氫動(dòng)力燃?xì)夤┡到y(tǒng)的作用。此外,對(duì)于相關(guān)費(fèi)用由房東還是租客更多承擔(dān)的問(wèn)題,也存在爭(zhēng)議。德國(guó)執(zhí)政聯(lián)盟曾承諾,將推動(dòng)德國(guó)議會(huì)在7月7日的夏季休會(huì)之前通過(guò)相關(guān)法案。
今年4月,德國(guó)政府通過(guò)的激進(jìn)氣候法案要求,從2024年起禁止安裝新的石油和天然氣供暖系統(tǒng)。這項(xiàng)法案引發(fā)成本飆升的擔(dān)憂,受到民眾的強(qiáng)烈反對(duì),德國(guó)議會(huì)暫停了審議。
改進(jìn)供暖系統(tǒng)是德國(guó)2045年實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)的重要舉措之一。根據(jù)德國(guó)政府的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),德國(guó)4100萬(wàn)個(gè)家庭當(dāng)中幾乎有一半使用天然氣取暖,還有25%使用石油取暖。去年德國(guó)的建筑排放了1.12億噸溫室氣體,占到了總排放量的15%。
經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)5月呼吁,德國(guó)應(yīng)當(dāng)加快行動(dòng)以在2045年實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)。經(jīng)合組織呼吁德國(guó)政府加快實(shí)施現(xiàn)有的氣候變化應(yīng)對(duì)措施,并采取新的舉措。
專(zhuān)家指出,2022年,德國(guó)交通部門(mén)未能實(shí)現(xiàn)二氧化碳減排的法定目標(biāo)。德國(guó)尤其需要更迅速地推動(dòng)交通領(lǐng)域的綠色轉(zhuǎn)型。比如,增加對(duì)鐵路和本地公共交通的投資。此外,建筑業(yè)也是德國(guó)最大的二氧化碳排放來(lái)源之一。
可再生能源加速發(fā)展
2022年烏克蘭危機(jī)發(fā)生后,石油和天然氣等能源價(jià)格一度飆升,作為歐洲經(jīng)濟(jì)火車(chē)頭的德國(guó)備受沖擊。這種局面推動(dòng)德國(guó)加速向可再生能源轉(zhuǎn)變,尤其是風(fēng)電和太陽(yáng)能的發(fā)展。德國(guó)計(jì)劃在2030年之前實(shí)現(xiàn)80%的電力由可再生能源提供。
德國(guó)4月份關(guān)閉了該國(guó)最后三座仍在運(yùn)行的核電站,結(jié)束其半個(gè)多世紀(jì)利用核能發(fā)電的歷史。
哈貝克表示,雖然最后一座核電站已經(jīng)關(guān)閉,德國(guó)的能源供應(yīng)仍將保持安全,可再生能源的大規(guī)模擴(kuò)張將保證供應(yīng)。
德國(guó)聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局7日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,今年前三個(gè)月,德國(guó)32.2%的電力由風(fēng)能提供,超過(guò)燃煤發(fā)電30%的占比。這是自2020年第二季度以來(lái),風(fēng)能再度成為德國(guó)最主要的電力來(lái)源。不過(guò),德國(guó)51.4%的電力仍然由煤炭、天然氣和核能等傳統(tǒng)能源提供,與去年同期的52.9%相比略有下滑。
哈貝克5月底提出新的陸上風(fēng)能發(fā)展戰(zhàn)略,表示將消除發(fā)展障礙,為風(fēng)力渦輪機(jī)提供更多土地,有針對(duì)性的招聘更多技術(shù)工人,并加速風(fēng)力渦輪機(jī)的建設(shè)。哈貝克表示,陸上風(fēng)能是能源供應(yīng)的關(guān)鍵。在建造新的風(fēng)力渦輪機(jī)和發(fā)放許可證方面已經(jīng)出現(xiàn)積極的信號(hào)。
歐洲國(guó)家正積極推動(dòng)可再生能源領(lǐng)域的合作。上個(gè)月,包括法國(guó)、德國(guó)和荷蘭在內(nèi)的七個(gè)歐盟成員國(guó),以及非歐盟國(guó)家挪威和英國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人承諾,將加快擴(kuò)大風(fēng)電場(chǎng)規(guī)模,連接海上的可再生能源發(fā)電站點(diǎn),并深化碳捕捉和綠色氫能項(xiàng)目的合作。
投重金促工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型
目前,歐洲工業(yè)正因?yàn)樵牧?、能源和勞?dòng)力成本高企而面臨壓力。這種局面推動(dòng)德國(guó)加快向低碳生產(chǎn)技術(shù)轉(zhuǎn)變。
據(jù)路透社報(bào)道,德國(guó)正啟動(dòng)一項(xiàng)規(guī)模為500億歐元(約合530億美元)的計(jì)劃,為面臨高昂能源成本的企業(yè)提供資金,幫助其面臨挑戰(zhàn)的工業(yè)部門(mén)向碳中和生產(chǎn)技術(shù)轉(zhuǎn)變。
據(jù)消息人士透露,該計(jì)劃在未來(lái)15年內(nèi)總規(guī)模預(yù)計(jì)將達(dá)到約500億歐元。這筆資金將來(lái)自所謂的氣候和轉(zhuǎn)型基金,由排放交易等來(lái)源提供。不過(guò),相關(guān)細(xì)節(jié)尚未敲定。
分析指出,美國(guó)《通脹削減法案》等其他地區(qū)制定的戰(zhàn)略正通過(guò)大量綠色補(bǔ)貼等有利條件來(lái)吸引投資。德國(guó)的上述資助項(xiàng)目還旨在制衡這些計(jì)劃。德國(guó)希望這些資金支持能夠幫助鋼鐵、水泥、造紙和化學(xué)品制造等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)低碳生產(chǎn)。
該資助計(jì)劃將涉及眾多特種化學(xué)品制造商,該行業(yè)最容易受到能源成本的影響?!斑@對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是一個(gè)重要的信號(hào),為他們提供了現(xiàn)在所需的投資安全,”化學(xué)品游說(shuō)團(tuán)體VCI的約爾格·羅特梅爾表示,“特別積極的是,中小企業(yè)也將被納入這項(xiàng)資助計(jì)劃。”VCI長(zhǎng)期以來(lái)一直警告說(shuō),高能源成本可能會(huì)損害本地生產(chǎn)。
此外,哈貝克還贊成國(guó)家對(duì)工業(yè)電價(jià)進(jìn)行補(bǔ)貼,以使德國(guó)企業(yè)在世界舞臺(tái)上更具競(jìng)爭(zhēng)力,但自由民主黨反對(duì)這一計(jì)劃。
哈貝克上周表示,“我們正處于持續(xù)衰退的時(shí)期,處于經(jīng)濟(jì)極具挑戰(zhàn)性的時(shí)期”。他說(shuō),雖然世界其他不少地區(qū)都在提供投資激勵(lì)措施,但德國(guó)在預(yù)算和控制債務(wù)方面卻提出了更嚴(yán)格的要求。在這樣的階段不提供投資激勵(lì)措施是不對(duì)的,否則只能看到歐洲和德國(guó)在投資和創(chuàng)新方面的疲弱。
由于高通脹沖擊消費(fèi)等因素影響,德國(guó)經(jīng)濟(jì)已陷入技術(shù)性衰退。哈貝克表示,德國(guó)此前對(duì)俄羅斯能源供應(yīng)的高度依賴(lài)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退,預(yù)計(jì)增長(zhǎng)前景仍然黯淡。經(jīng)合組織最新預(yù)計(jì)顯示,德國(guó)經(jīng)濟(jì)今年將停止增長(zhǎng),明年將增長(zhǎng)1.3%。
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