“自組建以來,全國醫(yī)保系統(tǒng)緊緊圍繞‘解除全體人民的疾病醫(yī)療后顧之憂’的重大政治使命,攻堅(jiān)克難推進(jìn)體制機(jī)制變革,推動我國醫(yī)保事業(yè)實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越。”5月18日,國務(wù)院新聞辦召開以“貫徹落實(shí)黨的二十大重大決策部署 著力推動醫(yī)保高質(zhì)量發(fā)展”為題的新聞發(fā)布會上,國家醫(yī)療保障局局長胡靜林說。
2018年,國家醫(yī)保局成立?!?年來,我們堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭,健全世界最大的基本醫(yī)療保障網(wǎng)?!焙o林說,2018年~2022年,全國人口參保率穩(wěn)定在95%左右。財(cái)政每年對居民參保繳費(fèi)人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從490元增長至610元。僅2022年,財(cái)政補(bǔ)助總額就達(dá)6000億元。
醫(yī)?;鹗抢习傩铡熬让X”,國家醫(yī)保局通過系列改革措施,建立了“群眾享實(shí)惠、基金保安全、醫(yī)院獲發(fā)展、企業(yè)得成長”的多贏局面。
累計(jì)為患者減負(fù)超5000億元
發(fā)布會上,曾70萬元一針的天價(jià)藥諾西那生鈉再次被提及,將其納入醫(yī)保的“靈魂砍價(jià)”讓眾多網(wǎng)友記憶猶新。隨著這個(gè)藥進(jìn)入醫(yī)保,罕見病脊髓性肌萎縮癥的患者終于結(jié)束了有藥用不起的絕望生活。
胡靜林說:“5年來,我們堅(jiān)持惠民為本,著力減輕群眾看病就醫(yī)負(fù)擔(dān)。加快醫(yī)保談判節(jié)奏,推動卡瑞利珠單抗、諾西那生鈉等一大批獨(dú)家品種的抗癌藥、罕見病用藥以適宜價(jià)格納入醫(yī)保,加上報(bào)銷后累計(jì)為患者減負(fù)超5000億元,幫助數(shù)千萬身患重癥的患者和他們的家庭重燃生活希望?!?/p>
對于脊髓性肌萎縮癥患者來說,醫(yī)保的利好還在繼續(xù)。3月1日,最新版的醫(yī)保藥品目錄落地實(shí)施,治療脊髓性肌萎縮癥的另外一種藥利司撲蘭也被納入其中,其價(jià)格從此前的每瓶6.38萬元降到了每瓶3780元。
5年的時(shí)間,脊髓性肌萎縮癥患者從因?yàn)樘F沒有能用得起的藥變成了有藥可選。除了這兩種藥以外,國家醫(yī)保局共組織集采了333種藥品,平均降價(jià)超50%,集采心臟支架、人工關(guān)節(jié)等8種高值醫(yī)用耗材平均降價(jià)超80%。
在降低老百姓用藥費(fèi)用的同時(shí),還讓新藥更快惠及患者。國家醫(yī)保局副局長李滔表示,超過80%的新藥能夠在上市兩年內(nèi)納入醫(yī)保。2022年目錄調(diào)整新增的108個(gè)談判和競價(jià)藥品中,有105個(gè)是近5年上市的新藥,相當(dāng)一部分藥品實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年獲批、當(dāng)年納入醫(yī)保目錄。
5年來,醫(yī)保目錄累計(jì)新增了618種藥品,涵蓋了新冠病毒感染、腫瘤、心腦血管疾病、罕見病、兒童用藥等臨床治療領(lǐng)域,大量新機(jī)制、新靶點(diǎn)藥物被納入了目錄范圍。
此外,國家醫(yī)保局改革居民慢性病保障方式,將高血壓、糖尿病門診用藥納入居民醫(yī)保保障范圍,惠及1.4億慢病居民。持續(xù)打通異地就醫(yī)瓶頸,跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算規(guī)模由2018年的131.8萬人次增長到2022年的3812.35萬人次。
逐步將適宜的分娩鎮(zhèn)痛和輔助生殖技術(shù)納入醫(yī)保
黨的二十大報(bào)告提出,要優(yōu)化人口發(fā)展戰(zhàn)略,建立生育支持政策體系,降低生育、養(yǎng)育、教育成本。醫(yī)?;鹬械纳kU(xiǎn)在這方面可以發(fā)揮重要作用。
李滔介紹,生育保險(xiǎn)覆蓋用人單位及其在職職工,用于支付生育醫(yī)療費(fèi)用和生育津貼待遇。2022年,全國參加生育保險(xiǎn)2.4億人,生育保險(xiǎn)待遇支出891億元。
“生育保險(xiǎn)通過發(fā)揮社會保險(xiǎn)的互助共濟(jì)作用,將單個(gè)用人單位因雇傭女職工產(chǎn)生的生育相關(guān)費(fèi)用支出在全體用人單位間分擔(dān),均衡了用人單位的用工成本,減輕了用人單位雇傭女職工的顧慮,對消除就業(yè)性別歧視具有重要意義。”李滔說。
李滔還表示,國家醫(yī)保局正在指導(dǎo)地方綜合考慮基金可承受能力、相關(guān)技術(shù)規(guī)范性等因素,逐步將適宜的分娩鎮(zhèn)痛和輔助生殖技術(shù)項(xiàng)目按程序納入基金支付范圍,并將靈活就業(yè)人員納入生育保險(xiǎn)覆蓋范圍。
長期護(hù)理保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)1.69億
記者從發(fā)布會上獲悉,截至2022年年底,我國長期護(hù)理保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到1.69億,195萬人享受保險(xiǎn)待遇,累計(jì)支出基金624億元,年人均支出1.4萬元。
據(jù)了解,我國從2016年開始在15個(gè)城市統(tǒng)一開展長期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。國家醫(yī)保局成立后,已將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到49個(gè)城市。試點(diǎn)地區(qū)的服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到7600家。護(hù)理人員數(shù)從原來的3萬多人增加到33萬人。
胡靜林表示,建立長期護(hù)理保險(xiǎn)制度,是黨中央、國務(wù)院積極應(yīng)對人口老齡化作出的重大決策部署,也是社會保險(xiǎn)體系補(bǔ)短板的重大制度安排。2022年年末,我國60歲及以上人口達(dá)到2.8億,占比19.8%,我國即將進(jìn)入中度老齡化階段。隨著人口老齡化加速,失能老年人人數(shù)不斷增長,長期護(hù)理保障問題也逐步成為社會焦點(diǎn)。
接下來,國家醫(yī)保局在總結(jié)提煉試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,將著力研究完善制度建設(shè)總體目標(biāo)和遠(yuǎn)景規(guī)劃。胡靜林解釋說,總的方向是統(tǒng)一制度定位和框架,統(tǒng)一政策標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范管理運(yùn)行,推動形成適應(yīng)我國國情的長期護(hù)理保險(xiǎn)制度。
中青報(bào)·中青網(wǎng)記者 劉昶榮 來源:中國青年報(bào)
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