據(jù)新聞報道,7月29日,有網(wǎng)友在人民網(wǎng)領導留言板留言稱,很多人都曾遇到過各種平臺機構推送的訂閱短信,內容包含活動通知、積分兌換或熱點信息等。這類短信一般都會設定退訂方法,通常需要向推送號碼回復英文“T”“TD”或者“退訂”,但用戶需要承擔0.1元的退訂費用。建議所有推送短信統(tǒng)一退訂指令為“TD”,為保護用戶一方權益,減少短信騷擾,退訂短信的0.1元資費應當由原始信息推送者負擔。工業(yè)和信息化部9月11日回復稱,將認真研究該建議,并納入下一步工作統(tǒng)籌考慮。
現(xiàn)實生活中,手機用戶基本上沒有人未接到過促銷短信的。尤其是有網(wǎng)絡購物習慣的人,在各種大型促銷活動前,都會收到不少商家的促銷短信。對有些人來說,可能真的需要促銷短信來提醒搶購某種降價的商品,但有些短信卻讓人不勝其煩。但當前通信運營商的收費機制卻默認退訂短信的0.1元資費由回復者負擔,雖然金額不大,卻明顯對消費者不公,理當及時取消或更改規(guī)則。
生活中,很多人并不需要營銷短信,只是在某個網(wǎng)店購買了一次商品,或者只是瀏覽了某個網(wǎng)店,注冊了相關會員,然后就莫名其妙地不斷收到促銷短信。之所以如此,主要是部分網(wǎng)絡平臺未充分核實用戶意愿,而是“默認”用戶同意,擅自發(fā)送促銷短信。
根據(jù)民法典,除法律另有規(guī)定或者權利人明確同意外,任何人不得以電話、短信、即時通訊工具、電子郵件、傳單等方式侵擾他人的私人生活安寧。根據(jù)廣告法,任何人未經(jīng)當事人同意或者請求,不得向其住宅、交通工具等發(fā)送廣告,不得以電子信息方式向其發(fā)送廣告。以電子信息方式發(fā)送廣告的,應當明示發(fā)送者的真實身份和聯(lián)系方式,并向接收者提供拒絕繼續(xù)接收的方式。違規(guī)者,由相關部門責令停止違法行為,對廣告主處五千元以上三萬元以下的罰款。
由此可見,對營銷短信,消費者享有拒絕接受即退訂的權利。但令人無語又氣憤的是,消費者要想退訂這些莫名其妙的近似于騷擾短信的促銷短信,不僅需要自己主動發(fā)送退訂短信,還要承擔0.1元的短信費用。這顯然對消費者極其不公,是對消費者的再次收割。如前所述,基本上沒有消費者在明知情況下主動接受促銷短信,絕大多數(shù)都是商家擅自發(fā)送促銷短信,或者騙取誘導消費者“同意”后發(fā)送促銷短信。
而且,商家和運營商都是促銷短信的收益者,商家可以通過大范圍發(fā)送促銷短信的方式達到廣告效果,運營商則可以藉此收取相關費用。消費者似乎成了商家和運營商的免費廣告觀眾和牟利對象,每多一個消費者,商家和運營商就多一份收益。在商家和運營商獲利,消費者無實質獲利的格局下,公平起見,顯然不應由消費者承擔退訂費用。
再者,根據(jù)相關法律規(guī)定,提供退訂方式是商家的義務,減少騷擾短信,維護消費者安寧權則是運營商的義務。由此可以推導出,商家和運營商有義務提供免費的退訂方式,要求消費者承擔退訂費用則是變相提高了退訂門檻和成本,將商家和運營商的義務轉嫁為消費者的成本。讓消費者承擔成本,一些人會擔心套路而默默忍受,等于降低了商家騷擾別人的成本。
可以說,誰從促銷短信中獲利,誰發(fā)送促銷短信,誰就應承擔退訂費用,而非讓沒有絲毫獲利的消費者為其行使安寧權付出成本,這樣才符合市場經(jīng)濟法則和公平正義。由發(fā)送營銷短信的商家承擔退訂費用的做法,將抑制其隨意發(fā)送短信的沖動,畢竟在群發(fā)短信成本低、退訂門檻高的背景下,每個商家都有濫發(fā)促銷短信的沖動,運營商也會樂于從中牟利。
一毛錢雖少,卻事關消費者權益。相關部門理當盡快改進現(xiàn)行的促銷短信退訂規(guī)則,要求退訂短信的資費由原始信息推送者負擔,至少不應由消費者負擔。需要說明的是,改變這一規(guī)則并不需要太大的技術成本,因為消費者向運營商發(fā)送相關短信時基本上都是免費的。即只要監(jiān)管部門積極作為,運營商全力配合,消費者零成本退訂促銷短信一點都不是事。期待這一新規(guī)盡快出臺并落地,讓人們享受互聯(lián)網(wǎng)便利的同時享有生活安寧權,免遭促銷短信狂轟濫炸。
相關稿件