穩(wěn)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)、擴(kuò)大需求、助企紓困多舉措持續(xù)加力
將保鏈穩(wěn)鏈作為重點(diǎn),加快企業(yè)由復(fù)工復(fù)產(chǎn)轉(zhuǎn)向穩(wěn)產(chǎn)達(dá)產(chǎn);把幫扶中小企業(yè)放在更加突出的位置,解決政策落地“最后一公里”問(wèn)題;供需雙向發(fā)力,加大新能源汽車(chē)、家電等大宗商品消費(fèi)……近段時(shí)間,直擊當(dāng)前工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)的痛點(diǎn)難點(diǎn),一系列更大力度的舉措正加快落地見(jiàn)效,確保二季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)合理增長(zhǎng)。
——國(guó)內(nèi)疫情多點(diǎn)散發(fā)帶來(lái)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈堵點(diǎn);汽車(chē)、電子等行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、供應(yīng)商層級(jí)多,協(xié)同復(fù)工達(dá)產(chǎn)難度大,怎么辦?
用好包括“白名單”制度在內(nèi)的各類(lèi)保供穩(wěn)鏈工作舉措。對(duì)汽車(chē)、集成電路等重點(diǎn)行業(yè)要進(jìn)一步發(fā)揮有關(guān)協(xié)調(diào)平臺(tái)功能,加強(qiáng)上下游銜接服務(wù)。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域要加強(qiáng)跨區(qū)域、跨省市協(xié)調(diào),加強(qiáng)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一對(duì)一的疏通卡點(diǎn)難點(diǎn)……針對(duì)一些企業(yè)復(fù)工不達(dá)產(chǎn)、復(fù)工基礎(chǔ)仍不牢固、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)產(chǎn)難等問(wèn)題,工信部將保鏈穩(wěn)鏈作為提振工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重中之重,助企開(kāi)足馬力、穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。
工信部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌6月14日在中宣部新聞發(fā)布會(huì)上介紹,目前2.25萬(wàn)家部省(級(jí))“白名單”企業(yè)已經(jīng)全部復(fù)工,絕大多數(shù)企業(yè)已經(jīng)恢復(fù)到疫情前的生產(chǎn)水平。在長(zhǎng)三角地區(qū),江蘇、浙江、安徽規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)情況好于預(yù)期,上海規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)復(fù)工率達(dá)到96.3%,達(dá)產(chǎn)率超過(guò)了70%。
穩(wěn)生產(chǎn)是穩(wěn)工業(yè)的關(guān)鍵一環(huán)。車(chē)間生產(chǎn)線24小時(shí)不停轉(zhuǎn),工人們爭(zhēng)分奪秒完成訂單,隨著疫情得到有效控制,制造業(yè)企業(yè)正加快生產(chǎn)進(jìn)度,爭(zhēng)取把耽擱的產(chǎn)量奪回來(lái)。在上海,上汽集團(tuán)6月上旬的產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)了同比近60%的增長(zhǎng),特斯拉已經(jīng)實(shí)現(xiàn)滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn);在大灣區(qū),廣東的工業(yè)企業(yè)已基本恢復(fù)正常生產(chǎn)……
“目前工業(yè)企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)率超過(guò)了98%,像汽車(chē)、電子信息等前期受疫情影響較大的重點(diǎn)行業(yè)已經(jīng)基本恢復(fù)正常?!毙羾?guó)斌說(shuō),將推動(dòng)企業(yè)由復(fù)工復(fù)產(chǎn)轉(zhuǎn)向穩(wěn)產(chǎn)達(dá)產(chǎn),保障產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的暢通穩(wěn)定。
“沖擊和影響階段性的、暫時(shí)的。從長(zhǎng)周期看,我國(guó)制造業(yè)體系完整、配套齊全、韌性強(qiáng)、潛力大,長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變?!毙羾?guó)斌說(shuō),近期中央出臺(tái)了扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子的系列政策措施,對(duì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)既是“及時(shí)雨”也是“定心丸”。目前,企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)正在有序推進(jìn),正在全力達(dá)產(chǎn)。隨著各項(xiàng)政策靠前發(fā)力,持續(xù)加力,工業(yè)經(jīng)濟(jì)有望盡快回歸正常軌道。
——面對(duì)需求收縮帶來(lái)的挑戰(zhàn),如何積極引導(dǎo)擴(kuò)大市場(chǎng)需求?
業(yè)內(nèi)指出,當(dāng)前需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力在工業(yè)領(lǐng)域表現(xiàn)比較突出,特別是本輪疫情多點(diǎn)散點(diǎn)暴發(fā),且主要發(fā)生在北京、上海等大城市,對(duì)生產(chǎn)、投資、消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都造成了一定的沖擊。
啟動(dòng)綠色建材下鄉(xiāng)活動(dòng)電商平臺(tái),加快推動(dòng)綠色建材下鄉(xiāng);開(kāi)展2022新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)活動(dòng);推出一批信息消費(fèi)示范城市和示范項(xiàng)目;促進(jìn)汽車(chē)、家電等大宗商品消費(fèi)……近段時(shí)間,工信部等多部門(mén)推出系列舉措,持續(xù)擴(kuò)大消費(fèi)需求。
在汽車(chē)消費(fèi),特別是新能源汽車(chē)消費(fèi)方面,各地鼓勵(lì)政策也接踵而至。廣東對(duì)轉(zhuǎn)出舊車(chē)購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)的每輛補(bǔ)貼8000元,北京對(duì)“以舊換新”購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)最高補(bǔ)貼1萬(wàn)元。
辛國(guó)斌表示,新能源汽車(chē)購(gòu)置補(bǔ)貼,不限行、不限購(gòu),使用專(zhuān)用號(hào)牌,這些措施都有力促進(jìn)了新能源汽車(chē)市場(chǎng)的快速形成。將盡快研究明確新能源汽車(chē)車(chē)輛購(gòu)置稅優(yōu)惠延續(xù)政策,將優(yōu)化“雙積分”管理辦法,啟動(dòng)公共領(lǐng)域車(chē)輛全面電動(dòng)化城市試點(diǎn)等,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。
“各地各部門(mén)相關(guān)促消費(fèi)政策工具多、力度大,將加快消費(fèi)市場(chǎng)回暖,助力工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)、合理增長(zhǎng)。”工信部賽迪研究院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)關(guān)兵說(shuō)。
關(guān)兵進(jìn)一步表示,面對(duì)需求收縮的壓力,既要立足當(dāng)下需要,也要放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)進(jìn)一步挖掘消費(fèi)潛力。要順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)需要,加強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新,提升產(chǎn)品的綠色化和智能化水平,促進(jìn)擴(kuò)大新能源汽車(chē)、綠色建材、綠色智能家電等大宗工業(yè)品消費(fèi)。加快創(chuàng)新和拓展消費(fèi)新場(chǎng)景,加快推進(jìn)AR/VR等現(xiàn)代技術(shù)與零售、娛樂(lè)、醫(yī)療等領(lǐng)域融合發(fā)展,大力發(fā)展智慧零售、智慧社區(qū)等新業(yè)態(tài)新模式,激發(fā)消費(fèi)活力。
——中小企業(yè)困難增加、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)不容樂(lè)觀,如何強(qiáng)化助企紓困政策、解決政策落地過(guò)程中的“卡點(diǎn)”?
量大面廣的中小企業(yè)是產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。壓力面前,工信部提出,把幫扶中小企業(yè)放在更加突出位置,抓細(xì)落實(shí)《加力幫扶中小微企業(yè)紓困解難若干措施》,豐富中小企業(yè)助查APP等政策服務(wù)數(shù)字化平臺(tái)功能,組織各級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)集群,著力解決政策落地“最后一公里”。
廣州引導(dǎo)“鏈主”企業(yè)、大型企業(yè)面向中小企業(yè)發(fā)布產(chǎn)品和服務(wù)采購(gòu)計(jì)劃;廈門(mén)搭建國(guó)企供應(yīng)鏈金融服務(wù)平臺(tái),為產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)提供供應(yīng)鏈融資服務(wù);河南不斷加大“專(zhuān)精特新貸”融資服務(wù)……各地也紛紛加大服務(wù),助企紓困解難。
“受到成本增加和需求收縮帶來(lái)的兩頭擠壓,給一些下游中小企業(yè)帶來(lái)增收不增利的壓力?!敝袊?guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)劉向東表示,要落實(shí)好已有穩(wěn)經(jīng)濟(jì)和幫扶中小微企業(yè)政策舉措,運(yùn)用儲(chǔ)備等多種手段,加強(qiáng)供需調(diào)節(jié)、做好大宗原材料保供穩(wěn)價(jià),加強(qiáng)生產(chǎn)要素保障,引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期好轉(zhuǎn),盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。
關(guān)兵表示,需進(jìn)一步加大受困企業(yè)幫扶,支持各地積極搭建各類(lèi)產(chǎn)業(yè)供需對(duì)接平臺(tái),引導(dǎo)大企業(yè)與中小企業(yè)之間加強(qiáng)信息互通、訂單共享、產(chǎn)能對(duì)接,提高協(xié)作效率。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)主動(dòng)擔(dān)當(dāng),積極為上下游企業(yè)提供延期付款便利,提高對(duì)上游企業(yè)的付款效率,提升整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條上各類(lèi)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展能力。
“中小企業(yè)好,中國(guó)經(jīng)濟(jì)才會(huì)好?!惫ば挪扛辈块L(zhǎng)徐曉蘭說(shuō),將繼續(xù)全面落實(shí)落細(xì)惠企政策,用足用好各類(lèi)工具,千方百計(jì)幫助中小微企業(yè)渡過(guò)難關(guān),支持其不斷提升創(chuàng)新能力和專(zhuān)業(yè)化水平,確保中小微企業(yè)市場(chǎng)主體穩(wěn)定,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)大盤(pán)的穩(wěn)定奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。(記者 郭倩 北京報(bào)道)
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