核心觀點(diǎn):中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)評(píng)論員梁瑜認(rèn)為,營(yíng)商環(huán)境好不好,企業(yè)家和群眾最有發(fā)言權(quán),他們應(yīng)該站到“C”位。所謂的精細(xì)化管理,說到底還是人性化管理,多換位思考,傾聽不同聲音,才能找到矛盾化解的平衡點(diǎn)。
營(yíng)商環(huán)境沒有最好,只有更好。今年伊始,不少省份“新春第一會(huì)”的主題就是關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的。近日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,也聽取了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)展及下一步重點(diǎn)舉措?yún)R報(bào)。6月14日,國(guó)新辦舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì),國(guó)家發(fā)展改革委、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、市場(chǎng)監(jiān)管總局相關(guān)負(fù)責(zé)人,介紹了深化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)領(lǐng)域改革的新舉措。
“短期靠項(xiàng)目、中期靠政策、長(zhǎng)期靠環(huán)境”,營(yíng)商環(huán)境代表著一個(gè)地方的軟實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是預(yù)期經(jīng)濟(jì),也是“候鳥經(jīng)濟(jì)”。哪里“生態(tài)好、環(huán)境美”,經(jīng)營(yíng)主體就會(huì)向哪里聚集。有了寬松便捷的發(fā)展環(huán)境,有了穩(wěn)定的信心和預(yù)期,經(jīng)營(yíng)主體才敢于挑戰(zhàn)、樂于投資,從而為經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
應(yīng)該說,近年來,隨著外商投資法及其實(shí)施條例、《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》等法律法規(guī)陸續(xù)出臺(tái),我國(guó)營(yíng)商環(huán)境相關(guān)制度體系不斷完善,為各類經(jīng)營(yíng)主體投資興業(yè)營(yíng)造了穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的良好環(huán)境。特別是今年以來,在全力“拼經(jīng)濟(jì)”的氛圍下,從中央到地方,推出了一系列務(wù)實(shí)舉措,為經(jīng)營(yíng)主體減負(fù)鼓勁,效果顯著。
這些數(shù)據(jù)最有說服力:對(duì)內(nèi),企業(yè)信心穩(wěn)步提升。截至5月底,我國(guó)登記在冊(cè)的個(gè)體工商戶超過1.18億戶,民營(yíng)企業(yè)超過5000萬戶,占企業(yè)總量的92%以上。對(duì)外,外資企業(yè)投下“信任票”?!?023年第一季度中國(guó)外資營(yíng)商環(huán)境調(diào)研報(bào)告》顯示,97%的外資企業(yè)對(duì)去年四季度以來中國(guó)政府出臺(tái)的外資政策評(píng)價(jià)為“滿意”以上。
在簡(jiǎn)化流程上做“減法”,在優(yōu)質(zhì)服務(wù)上做“加法”,各級(jí)政府立足打造服務(wù)型政府,努力當(dāng)好“店小二”,為經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展掃除障礙。但隨著改革發(fā)展進(jìn)入“深水區(qū)”,在高起點(diǎn)上再優(yōu)化,遇到的問題都是難題,需要更巧妙地施策。細(xì)究起來,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境面臨的“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”還不少。
宏觀層面上,目前國(guó)際環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍顯乏力,主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體政策收縮外溢效應(yīng)顯現(xiàn),不穩(wěn)定不確定因素較多。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求不足,價(jià)格走低,經(jīng)營(yíng)主體困難較多,經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好基礎(chǔ)不牢。微觀層面上,一些地區(qū)、一些領(lǐng)域仍存在重復(fù)檢查、多頭執(zhí)法等現(xiàn)象。此外,一說到送服務(wù)、派禮包,惠及的多是大企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè),對(duì)最需要幫助的中小微企業(yè)等經(jīng)營(yíng)主體的關(guān)注還不夠。甚至,個(gè)別部門下意識(shí)地為了“避險(xiǎn)”,刻板執(zhí)法,引發(fā)爭(zhēng)議。
“不滿是向上的車輪?!逼鋵?shí),營(yíng)商環(huán)境好不好,企業(yè)家和群眾最有發(fā)言權(quán),他們應(yīng)該站到“C”位。所謂的精細(xì)化管理,說到底還是人性化管理,多換位思考,傾聽不同聲音,才能找到矛盾化解的平衡點(diǎn)。本次吹風(fēng)會(huì)上透露,一些有針對(duì)性的政策措施正在加快推出,諸如“規(guī)范涉企行政執(zhí)法”“推動(dòng)便利化辦稅繳費(fèi)服務(wù)迭代升級(jí)”“深入企業(yè)送政策、聽意見、解難題”等,這將進(jìn)一步提振發(fā)展信心、激發(fā)市場(chǎng)活力。
水深則魚悅,城強(qiáng)則賈興。接下來,以問題為導(dǎo)向,打通優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的堵點(diǎn)、痛點(diǎn),不斷完善制度體系,將進(jìn)一步穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期,吸引“八方來客”,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展賦能增力。(中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)評(píng)論員 梁瑜)
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