眾所周知,民營經(jīng)濟(jì)是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ),是推動我國全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)的重要力量。截至2023年9月底,我國民營企業(yè)登記在冊數(shù)已突破5200萬戶,民企在企業(yè)中占比達(dá)近93%。
然而,在有關(guān)措施的落實當(dāng)中,一些部門沒有重視中央的要求和精神,沒有嚴(yán)格按照法治精神辦事,也沒有優(yōu)化營商環(huán)境、為民營企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航的意識,平時不管、出問題時盲管,只會以罰代管、搞小錯重罰,甚至重復(fù)處罰、同案不同罰、過罰不當(dāng)?shù)葐栴}時有發(fā)生。
例如生產(chǎn)中出了消防事故,有的監(jiān)管部門就忙著搞突擊式檢查,不管問題大小,都讓不合規(guī)的企業(yè)停業(yè)整頓;上級下了環(huán)保檢查的要求,一些地區(qū)不管企業(yè)具體情況如何,只要稍有問題,就處以重罰。怪不得有企業(yè)吐槽,今天消防罰五萬,明天稅務(wù)罰十萬,但這些部門罰完之后也不協(xié)助整改,幫助企業(yè)解決困難,讓人苦不堪言。而且經(jīng)常很多部門甚至一個部門的內(nèi)部科室之間各自為政,對民營企業(yè)來說,上面管自己的“婆婆媽媽”那么多,真的是疲于應(yīng)付。尤其是近兩年的經(jīng)濟(jì)情況相對困難,有些企業(yè)因為這種重罰支撐不住,只能關(guān)門歇業(yè)。如果大量的企業(yè)因為有關(guān)部門的監(jiān)管過度而倒閉,那么對地區(qū)甚至國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成不可忽視的影響。
如何更好地幫企業(yè)紓困解難,讓他們在知法守法的情況下經(jīng)營?
首先,全國人大和有立法權(quán)的地方人大、各級公檢法司機(jī)關(guān)和有關(guān)部門,不斷加強(qiáng)科學(xué)民主依法立法,推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,保障公正公平公開司法,不斷提升法律服務(wù)能力水平,共同促推法治化營商環(huán)境不斷健全完善。
其次,各級司法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法部門要樹立為民營企業(yè)服務(wù)、共同推動優(yōu)化營商環(huán)境的意識,對于出現(xiàn)問題的企業(yè)本著教育、挽救、整改的思路去幫助他們,輔導(dǎo)他們,要經(jīng)常深入企業(yè)傾聽企業(yè)經(jīng)營者的呼聲,而不是把他們當(dāng)做敵人一樣對待,出了問題就采取重罰、關(guān)停甚至朝著讓他們倒閉的方向走。這樣要不得!
另外,廣大民營企業(yè)和民營企業(yè)家也要培養(yǎng)法治觀念,堅持守法合規(guī)經(jīng)營。企業(yè)發(fā)展經(jīng)營只有合規(guī)、唯有依法才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。同時,也只有在依法情況下,企業(yè)出現(xiàn)了問題才有回旋的余地,才可以保住經(jīng)營主體的存續(xù)。 (孫德勝)
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