近年來,紅河哈尼族彝族自治州積極探索固邊、穩(wěn)邊、興邊的新辦法、新舉措,樹立“全域邊疆”理念,整合州域人力、資金、項(xiàng)目等優(yōu)勢(shì)資源向邊境一線傾斜,以邊境一線基層黨建的高質(zhì)量發(fā)展,夯實(shí)邊民富、邊關(guān)美、邊疆穩(wěn)、邊防固的組織基礎(chǔ)。
紅河州健全學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想長(zhǎng)效機(jī)制,將總體國(guó)家安全觀和國(guó)防、邊防政策學(xué)習(xí)作為基層理論宣講、干部教育培訓(xùn)、“萬名黨員進(jìn)黨?!钡谋刂v必學(xué)內(nèi)容,用活“雙語講堂”“界碑黨課”“火塘夜話”等載體,開展以話感恩、話團(tuán)結(jié)、話心愿,學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)經(jīng)濟(jì)、學(xué)科技、學(xué)法律、學(xué)文化為主要內(nèi)容的“三話六學(xué)”實(shí)踐活動(dòng)6300多場(chǎng)次,推動(dòng)全州廣大黨員干部樹立“大邊疆、大邊防”理念,筑牢“身在邊疆、心向北京”的政治忠誠(chéng)。
紅河州探索建立組工干部掛鄉(xiāng)聯(lián)村制度。州委組織部每名部領(lǐng)導(dǎo)掛鉤1至2個(gè)邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,每名干部掛聯(lián)1個(gè)抵邊村黨總支,構(gòu)建定期會(huì)商、項(xiàng)目清單、示范點(diǎn)建設(shè)三項(xiàng)機(jī)制,扎實(shí)推動(dòng)邊境基層黨組織建設(shè)。將公務(wù)員考錄、事業(yè)人員招聘名額向邊境縣和抵邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜。探索實(shí)施村組干部跨縣市互派掛職、邊疆縣“2+6”引蝶留人計(jì)劃,引導(dǎo)推動(dòng)符合條件的企事業(yè)干部到邊境縣服務(wù)后優(yōu)先調(diào)任為公務(wù)員,全面夯實(shí)邊境一線工作力量。
筑牢固邊屏障方面,紅河州整合各條戰(zhàn)線基層黨組織力量,推動(dòng)邊境鄉(xiāng)(鎮(zhèn))邊防辦、黨政軍警民聯(lián)合指揮中心一體化建設(shè)、實(shí)體化運(yùn)行。構(gòu)建鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委—村級(jí)黨組織—村(居)民小組黨支部—黨員中心戶四級(jí)聯(lián)防聯(lián)控網(wǎng)格體系,推行“黨員中心戶+五戶聯(lián)防”鄰里守望模式,形成聯(lián)防聯(lián)控共同體。在13個(gè)邊境鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)新設(shè)置邊防和平安法治辦公室和興邊富民事務(wù)中心,并增配1名副書記主抓邊境治理工作,嚴(yán)打跨境違法犯罪。近3年來,全州邊境走私、偷渡發(fā)案率分別下降87.4%、76%。
紅河州探索開展基層黨建沿邊開放示范區(qū)創(chuàng)建,助力賦能全州沿邊產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),著力推進(jìn)口岸腹地一體化發(fā)展。通過推進(jìn)園區(qū)黨建一體化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條化、園區(qū)掛包幫扶常態(tài)化等措施,全面加強(qiáng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)紅河片區(qū)、蒙自經(jīng)開區(qū)、紅河綜保區(qū)等園區(qū)黨建。實(shí)施組織工作服務(wù)保障一流營(yíng)商環(huán)境建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,由州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任12條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)和副鏈長(zhǎng),積極爭(zhēng)取西部省區(qū)產(chǎn)業(yè)實(shí)用型人才幫扶試點(diǎn)落地紅河。
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