河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)。南方日報記者 朱洪波 攝

　　9月5日，國務院新聞辦召開新聞發(fā)布會，介紹《河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》（下稱《河套規(guī)劃》）有關(guān)情況。在發(fā)布會上，國家發(fā)改委稱，支持河套合作區(qū)等重大平臺在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)先行探索、積累經(jīng)驗，引領(lǐng)帶動粵港澳全面深化合作。

　　廣東省副省長孫志洋表示，河套合作區(qū)直接跨境接壤，合作條件特別優(yōu)越，科技創(chuàng)新活力也特別強勁，協(xié)同潛力十分巨大。在此過程中，廣東省將在區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新三方面推動粵港科技深度合作。

　　值得關(guān)注的是，在即將于9月7日舉行的河套合作區(qū)深圳園區(qū)項目集中簽約入駐活動中，約40個項目將集中入駐。目前香港園區(qū)的第一期用地規(guī)劃布局研究也已初步完成，總面積達1000萬平方尺。

　　國家發(fā)改委

　　四大平臺量身定做各有側(cè)重

　　河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)是繼橫琴、前海、南沙之后，中央在粵港澳大灣區(qū)部署建設的第四個重大合作平臺。國家發(fā)改委黨組成員郭蘭峰介紹，國務院印發(fā)《河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》后，以橫琴、前海和南沙、河套為主的粵港澳大灣區(qū)重大合作平臺體系框架更加清晰完善。

　　郭蘭峰說，在戰(zhàn)略定位上，這四個平臺各有側(cè)重，特色各異。其中，橫琴緊緊圍繞促進澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展的初心，立足服務澳門、推動琴澳一體化發(fā)展進行謀劃設計，粵澳共商共建共管共享的體制機制創(chuàng)新是一個大的突破。

　　而前海主要圍繞現(xiàn)代服務業(yè)這一香港的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，支持深港在前海深化合作，攜手打造全面深化改革創(chuàng)新試驗平臺和高水平對外開放門戶樞紐；南沙空間相對廣闊，突出的是“粵港澳全面合作”和“面向世界”兩個關(guān)鍵。

　　“河套在這四個平臺里面的面積最小，深港兩個園區(qū)一共才3.89平方公里，但其科技創(chuàng)新特色明顯，具有深港跨境接壤、‘一區(qū)兩園’的優(yōu)勢?！惫m峰表示，河套集中承載了一批深港科技創(chuàng)新資源，在推動打造協(xié)同創(chuàng)新高地、有效支撐大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設方面可以發(fā)揮重要作用。

　　郭蘭峰說，基于這四大平臺各自的不同使命，發(fā)改委在研究謀劃任務安排、政策舉措方面也作了差別化設計，可以說是“量身定做”。下一步，將與有關(guān)部門和地方一道，支持河套合作區(qū)等重大平臺在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)先行探索、積累經(jīng)驗，引領(lǐng)帶動粵港澳全面深化合作。

　　科技部黨組成員、秘書長林新表示，科技部將支持深港在科技項目、人才培養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)孵化、科技金融、國際技術(shù)轉(zhuǎn)移等各個方面開展深度合作，推動重大科技項目和成果、高水平科研機構(gòu)和團隊在園區(qū)落地。

　　廣東

　　爭取分線管理等政策細則盡快在河套落地

　　在發(fā)布會上，廣東省副省長孫志洋表示，廣東會積極把握《河套規(guī)劃》發(fā)布的契機，緊緊圍繞協(xié)同香港推進國際科技創(chuàng)新這一中心任務，拿出好的資源、提供好的條件、搭建好的平臺，抓好各項規(guī)劃任務和目標落實。

　　孫志洋表示，將全面開展學習宣傳貫徹《河套規(guī)劃》工作，與推動“雙區(qū)”和橫琴、前海、南沙三個重大合作平臺建設結(jié)合起來；加快構(gòu)建高標準實施體系，指導深圳市加快編制出臺《河套規(guī)劃》實施方案，積極爭取“白名單”、分線管理和財稅優(yōu)惠等重大政策的操作細則，能夠盡快在河套落地；還要扎實推進一批具有標志性的合作項目落地，將主動加強跟香港園區(qū)的規(guī)劃對接和設施對接，聯(lián)合建設國際一流的科研實驗設施集群。

　　廣東省接下來將如何依托合作區(qū)推進粵港深度合作，進一步提升大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設水平？針對南方日報記者的上述提問，孫志洋說，廣東省將繼續(xù)做好三個方面的工作：

　　——在區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新上，將加快打造深港科技創(chuàng)新開放合作先導區(qū)，強化“一河兩岸”和“一區(qū)兩園”的統(tǒng)籌開發(fā)利用，共同建設一批功能相互支撐、領(lǐng)域關(guān)聯(lián)緊密的重大協(xié)同項目。

　　——在體制機制創(chuàng)新上，加快構(gòu)建國際先進科技創(chuàng)新規(guī)則試驗區(qū)，一方面要持續(xù)完善科研資源配置方式，積極借鑒香港和國際的先進科研管理制度，同時要推動分線管理、“白名單”這些政策的落實落地，并構(gòu)建具有國際競爭力的引才用才機制。

　　——在產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新上，將加快打造粵港澳大灣區(qū)中試轉(zhuǎn)化集聚區(qū)。將持續(xù)做好前沿基礎研究和原始創(chuàng)新，著力突破重點領(lǐng)域的核心關(guān)鍵技術(shù)，打造國際一流的中試轉(zhuǎn)化服務平臺。

　　深圳

　　力爭到2025年打造高水平科研合作平臺20個以上

　　發(fā)布會上，深圳市委副書記、市長覃偉中表示，深圳市委、市政府將全面落實《河套規(guī)劃》各項任務要求，強化深港更緊密合作，為共建粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心重要極點、打造世界級的科研樞紐作出新的更大貢獻。

　　為建設好河套合作區(qū)，深圳打出“組合拳”：積聚科技創(chuàng)新資源，在深圳園區(qū)設立大灣區(qū)量子科學中心、金磚國家未來網(wǎng)絡研究院等高端科研機構(gòu)；探索開放創(chuàng)新舉措，推出“深港聯(lián)合政策包”28條，實施5條創(chuàng)新要素跨境流動先行先試政策，掛牌成立深圳數(shù)據(jù)交易所并開展全國首單場內(nèi)跨境數(shù)據(jù)交易；籌建科技創(chuàng)新空間，近三年來建成深港國際科技園、國際生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等11個專業(yè)園區(qū)，籌集高品質(zhì)科研空間約80萬平方米。

　　那么，深圳園區(qū)將有哪些重點項目落地？據(jù)覃偉中透露，9月7日深圳市將舉行河套合作區(qū)深圳園區(qū)項目集中簽約入駐活動，這一批大概40個項目集中入駐。香港科學園深圳分園也將在同日正式開園。

　　覃偉中說，下一步，深圳將著力激發(fā)跨境科技創(chuàng)新體制機制活力，推動“一區(qū)兩園”協(xié)同開發(fā)建設。力爭到2025年，打造深港高水平科研合作平臺20個以上，落地國際性產(chǎn)業(yè)與標準組織5個以上，累計建成科創(chuàng)空間150萬平方米以上。

　　“接下來，我們還將加快建設深港科創(chuàng)綜合服務中心、深港開放創(chuàng)新中心、國際協(xié)同創(chuàng)新區(qū)等一大批科創(chuàng)和產(chǎn)業(yè)空間項目，集聚一批香港及國際優(yōu)勢學科重點實驗室集群和卓越研究中心、頂尖企業(yè)研發(fā)中心，建設一批與香港園區(qū)功能相互支撐、領(lǐng)域關(guān)聯(lián)緊密的重大協(xié)同項目，推動河套合作區(qū)開發(fā)建設再上新水平。”覃偉中說。

　　香港

　　爭取試行專屬跨境政策

　　《河套規(guī)劃》明確深圳園區(qū)關(guān)于中試轉(zhuǎn)化的發(fā)展定位，重點提到信息技術(shù)、生物醫(yī)藥，以及人工智能與數(shù)字經(jīng)濟。香港特別行政區(qū)政府政務司司長陳國基表示，這跟《香港創(chuàng)新科技發(fā)展藍圖》提出的內(nèi)容，以及香港園區(qū)會聚焦的產(chǎn)業(yè)不謀而合。

　　在陳國基看來，香港可以突出國際化和堅實的創(chuàng)科基礎等優(yōu)勢，包括五所位列全球前100名的大學和國內(nèi)外機構(gòu)承認的臨床試驗基地等，匯聚粵港澳大灣區(qū)以及全球的創(chuàng)新資源，為內(nèi)地提供科技研發(fā)、知識產(chǎn)權(quán)交易、融資和法律調(diào)解等服務。

　　河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)屬于“一區(qū)兩園”，本次出臺的《河套規(guī)劃》重點規(guī)劃了深圳園區(qū)，而香港園區(qū)的規(guī)劃預計何時出臺？

　　陳國基在當天新聞發(fā)布會上透露，目前香港園區(qū)的第一期用地規(guī)劃布局研究也已經(jīng)初步完成，總面積可以達到1000萬平方尺，將規(guī)劃具有不同產(chǎn)業(yè)主題的片區(qū)，包括生命健康科技區(qū)、產(chǎn)學研區(qū)、人工智能與數(shù)據(jù)科學區(qū)、新科技先進制造區(qū)，以及人才住宿區(qū)、商業(yè)和附屬設施等等。

　　“這既可建立多元的創(chuàng)科生態(tài)圈，也可打造具有活力和綠色生活的新社區(qū)?！标悋f，港深創(chuàng)科園第一期的首三座大樓將按照原定的時間表，在2024年底開始陸續(xù)落成，并陸續(xù)興建高質(zhì)量的科研和產(chǎn)業(yè)設施。

　　陳國基表示，未來香港特區(qū)會繼續(xù)積極跟深圳合作，推動河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)在“一國兩制”下發(fā)揮“一區(qū)兩園”的優(yōu)勢，爭取試行專屬跨境政策，確保人流、物資流、數(shù)據(jù)流能夠暢通流動，實現(xiàn)創(chuàng)科深度合作的橋頭堡，同時也讓香港充分發(fā)揮背靠祖國、聯(lián)通世界的得天獨厚優(yōu)勢，助力粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設。

　　南方日報記者 趙曉娜 段江含 陳彧 泠汐