——“一帶一路”稅收征管合作機制建設(shè)取得豐碩成果
9月24日下午,第五屆“一帶一路”稅收征管合作論壇在香港亞洲國際博覽館開幕。本屆論壇主題為“深化稅收征管合作 服務(wù)高質(zhì)量共建‘一帶一路’”。來自近50個國家和地區(qū)的稅務(wù)部門負責(zé)人、13個國際組織和40余家中外跨國企業(yè)代表共500余人出席。與會人士圍繞提高稅收確定性、推動稅收征管信息化、優(yōu)化稅收營商環(huán)境等議題開展討論。
當日,國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局、國家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局與香港特別行政區(qū)稅務(wù)局、澳門特別行政區(qū)財政局在香港簽署《稅收服務(wù)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)四方合作備忘錄》,為進一步加強稅收合作,推動四方稅務(wù)領(lǐng)域服務(wù)規(guī)則銜接、協(xié)作機制對接奠定了框架基礎(chǔ)。
“一帶一路”稅收征管合作機制于2019年4月由中國首倡發(fā)起成立,目前有37個成員和30個觀察員,成為共建“一帶一路”倡議下具有重要影響力的多邊稅收合作平臺。
今年是“一帶一路”稅收征管合作機制成立五周年。五年多來,中國稅務(wù)部門與各國稅務(wù)部門、相關(guān)國際組織和學(xué)界業(yè)界攜手同行,推動“一帶一路”稅收征管合作機制建設(shè)取得一系列豐碩成果。
五年多來,“一帶一路”稅收征管合作論壇先后在中國、哈薩克斯坦(線上)、阿爾及利亞和格魯吉亞成功舉辦,發(fā)布《烏鎮(zhèn)行動計劃(2019—2021)》《努爾蘇丹行動計劃(2022—2024)》等20項重要成果,推動完善透明、高效、穩(wěn)定、可預(yù)期的稅收合作機制。
五年多來,合作機制從亞歐大陸延伸到非洲、大洋洲和拉丁美洲,各方共建共享、互學(xué)互鑒,推出一批國際稅務(wù)領(lǐng)域廣受認可的公共產(chǎn)品,有效提高了各方稅收治理能力水平。
自2019年以來,“一帶一路”稅收征管能力促進聯(lián)盟先后在中國揚州、中國北京、哈薩克斯坦阿斯塔納、中國澳門、沙特阿拉伯利雅得設(shè)立5所“一帶一路”稅務(wù)學(xué)院。截至今年8月,5所“一帶一路”稅務(wù)學(xué)院累計組織140余期線上線下培訓(xùn),培訓(xùn)了來自120多個國家(地區(qū))的約6000名財稅官員。
合作機制成立以來,中國稅務(wù)部門協(xié)調(diào)相關(guān)方推出一系列便利跨境投資貿(mào)易的舉措,讓共建“一帶一路”國家的眾多企業(yè)受益。2023年10月,中國國家稅務(wù)總局以服務(wù)跨境投資全生命周期為中心,發(fā)布“稅路通”跨境服務(wù)品牌,推出國別(地區(qū))投資稅收指南、海外稅收案例庫、跨境納稅人繳費人常見問題解答和“走出去”稅收指引四個知識產(chǎn)品,形成跨境稅費服務(wù)協(xié)同共治的工作格局。截至目前,全國36個省級稅務(wù)部門全部創(chuàng)建“稅路通”服務(wù)子品牌。
中國國家稅務(wù)總局依托“稅路通”跨境服務(wù)品牌,梳理現(xiàn)行有效的51項穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資稅收支持政策和征管服務(wù)舉措,更新發(fā)布《穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資稅收政策指引》,精準推送實現(xiàn)“政策找人”“產(chǎn)品找人”,2023年累計向超13萬戶跨境納稅人定向推送國別(地區(qū))投資稅收指南和稅收紅利賬單。
合作機制運行5年多來,共建“一帶一路”國家稅收營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,不僅推動越來越多的企業(yè)積極“走出去”,也吸引了越來越多的外資“走進來”。數(shù)據(jù)顯示,2018年至2023年,中國與共建“一帶一路”國家貨物貿(mào)易從1.9萬億美元增長至2.8萬億美元,年均增長8.1%。中國對共建“一帶一路”國家直接投資累計超過1800億美元,年均增長5.9%。
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