近期以來(lái),隨著中央明確安排超長(zhǎng)期特別國(guó)債加力支持消費(fèi)品以舊換新,相關(guān)部門接連部署,發(fā)布了最新的汽車和家電領(lǐng)域以舊換新實(shí)施細(xì)則。地方上也在積極行動(dòng),湖南、廣東、上海、江蘇、青海等地紛紛發(fā)布相關(guān)實(shí)施方案。專家認(rèn)為,隨著政策加力擴(kuò)面,消費(fèi)品以舊換新涉及的萬(wàn)億級(jí)別市場(chǎng)將加速開(kāi)啟,對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用有望進(jìn)一步增強(qiáng)。
剛剛過(guò)去的周末,不少地方的家電賣場(chǎng)都迎來(lái)人流增長(zhǎng),很多消費(fèi)者享受到了加大版的以舊換新“補(bǔ)貼禮包”。
例如,家住青島的譚女士,9月1日在李村蘇寧店選購(gòu)了一臺(tái)6599元的聯(lián)想電腦,享受青島以舊換新補(bǔ)貼1280元,店面優(yōu)惠200元,最終到手價(jià)5119元,節(jié)省了1480元。譚女士選購(gòu)時(shí)表示:“暑假期間我就對(duì)比價(jià)格,這次優(yōu)惠力度很大,就果斷下單了”。
這主要得益于新一輪的家電以舊換新補(bǔ)貼政策。近期,按照國(guó)務(wù)院部署,國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部印發(fā)了《關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的若干措施》(以下簡(jiǎn)稱《若干措施》),支持力度進(jìn)一步增加,安排超長(zhǎng)期特別國(guó)債1500億元用于支持地方自主實(shí)施消費(fèi)品以舊換新。
記者注意到,半個(gè)多月以來(lái),商務(wù)部等7部門關(guān)于進(jìn)一步做好汽車以舊換新有關(guān)工作的通知、商務(wù)部等4部門關(guān)于進(jìn)一步做好家電以舊換新工作的通知以及《推動(dòng)電動(dòng)自行車以舊換新實(shí)施方案》等文件紛紛發(fā)布。
具體來(lái)看,“加力”體現(xiàn)了補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)一步升級(jí)。其中,汽車以舊換新的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)方面,由購(gòu)買新能源乘用車補(bǔ)1萬(wàn)元、購(gòu)買燃油乘用車補(bǔ)7000元,分別提高至2萬(wàn)元和1.5萬(wàn)元;家電方面,對(duì)個(gè)人消費(fèi)者購(gòu)買2級(jí)及以上能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的冰箱、洗衣機(jī)、電視、空調(diào)等8類家電產(chǎn)品,給予產(chǎn)品銷售價(jià)格的15%補(bǔ)貼,對(duì)購(gòu)買1級(jí)及以上能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,額外再給予5%的補(bǔ)貼;還對(duì)家裝廚衛(wèi)進(jìn)行了細(xì)化,并將電動(dòng)自行車納入以舊換新補(bǔ)貼范圍。
東方金誠(chéng)首席宏觀分析師王青對(duì)記者表示,本輪消費(fèi)品以舊換新政策力度顯著加大,支持資金來(lái)源拓寬。體現(xiàn)了宏觀政策在提振有效需求過(guò)程中,正在靈活調(diào)整,并針對(duì)居民消費(fèi)這個(gè)薄弱環(huán)節(jié)重點(diǎn)發(fā)力。
王青還指出,同時(shí)本次支持政策力度顯著加碼,汽車、家電補(bǔ)貼近乎翻倍增長(zhǎng),支持范圍也有進(jìn)一步拓寬,將電動(dòng)自行車等納入補(bǔ)貼范圍。特別是一些省份還根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特點(diǎn),在實(shí)施方案中增加了“自選動(dòng)作”,進(jìn)一步拓寬補(bǔ)貼范圍。
例如,廣東發(fā)布的《關(guān)于用好超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金加力支持消費(fèi)品以舊換新的實(shí)施方案》規(guī)定,除國(guó)家明確品類和標(biāo)準(zhǔn)的8類家電產(chǎn)品外,還結(jié)合廣東實(shí)際增加手機(jī)、平板、智能穿戴設(shè)備等3類產(chǎn)品,以及各地市結(jié)合實(shí)際納入補(bǔ)貼范圍的其他N類產(chǎn)品,形成“8+3+N”產(chǎn)品類別;《湖南省超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金支持消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》提出,支持重點(diǎn)受災(zāi)地區(qū)個(gè)人消費(fèi)品以舊換新,在國(guó)家政策允許自行制定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的領(lǐng)域,原則上在現(xiàn)有補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上提高10個(gè)百分點(diǎn)。
另外,上海、江蘇、青海等地也于日前出臺(tái)相關(guān)方案,在落實(shí)國(guó)家要求基礎(chǔ)上注重地方創(chuàng)新,進(jìn)一步明確加力支持消費(fèi)品以舊換新的主要措施。
王青認(rèn)為,結(jié)合各地配套資金安排,新一輪消費(fèi)品以舊換新的合計(jì)資金支持規(guī)模將較大幅度超出中央財(cái)政下達(dá)的1500億元。另外,一些廠家也會(huì)借勢(shì)促銷,進(jìn)而形成累加效應(yīng),放大對(duì)消費(fèi)者的真金白銀優(yōu)惠幅度。
東方金誠(chéng)研究發(fā)展部總監(jiān)馮琳進(jìn)一步分析,《若干措施》中規(guī)定,“截至2024年12月31日未用完的中央下達(dá)資金額度收回中央”。這意味著年底前新政策對(duì)家電、汽車等商品銷售的撬動(dòng)效應(yīng)會(huì)全面釋放。
根據(jù)此前國(guó)家發(fā)改委數(shù)據(jù)測(cè)算,目前,我國(guó)汽車、家電更新?lián)Q代將創(chuàng)造萬(wàn)億規(guī)模的市場(chǎng)空間。業(yè)界人士分析認(rèn)為,隨著消費(fèi)品以舊換新的加力擴(kuò)面,這一萬(wàn)億級(jí)別市場(chǎng)還將進(jìn)一步擴(kuò)大,潛力也將加快釋放,從而為推動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)作出更大貢獻(xiàn)。
馮琳判斷,今年消費(fèi)品以舊換新政策對(duì)整體商品消費(fèi)增速的推升作用將達(dá)到2個(gè)百分點(diǎn)左右,下半年消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用將進(jìn)一步增強(qiáng)。
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