——“三新”經(jīng)濟展現(xiàn)澎湃動力
國家統(tǒng)計局7月6日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,2020年,盡管受到新冠肺炎疫情的巨大沖擊和嚴峻復雜國際形勢的影響,我國新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式仍繼續(xù)保持增長。
經(jīng)核算,2020年我國“三新”經(jīng)濟增加值為169254億元,比上年增長4.5%(未扣除價格因素),比同期國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)現(xiàn)價增速高1.5個百分點;相當于GDP的比重為17.08%,比上年提高0.7個百分點。
“三新”經(jīng)濟表現(xiàn)亮眼
“三新”經(jīng)濟是以新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式為核心內(nèi)容的經(jīng)濟活動的集合。2020年,我國“三新”經(jīng)濟表現(xiàn)亮眼。分三次產(chǎn)業(yè)看,“三新”經(jīng)濟中,第一產(chǎn)業(yè)增加值為7423億元,比上年增長11%,占比為4.39%;第二產(chǎn)業(yè)增加值為73487億元,比上年增長4.3%,占比為43.42%;第三產(chǎn)業(yè)增加值為88345億元,比上年增長4.2%,占比為52.2%。
中國民生銀行首席研究員溫彬認為,“三新”經(jīng)濟增加值占GDP比重的逐步提高,既是中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的客觀要求,也是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的具體體現(xiàn)。
“近年來,我國實施供給側(cè)結(jié)構性改革,加快推進供給體系優(yōu)化,特別是促進數(shù)字化應用,推動‘三新’經(jīng)濟快速發(fā)展,呈現(xiàn)出良好勢頭。”中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長劉向東表示,2020年,面對疫情沖擊,我國積極培育發(fā)展新動能,采取更便利化措施推動產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,既促進了復工復產(chǎn)復商復市,也有效促進了數(shù)字化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展,推動經(jīng)濟穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好。
在中南財經(jīng)政法大學數(shù)字經(jīng)濟研究院執(zhí)行院長盤和林看來,在“三新”經(jīng)濟推動下,經(jīng)濟生產(chǎn)率顯著提高,需求也趨于多元化,市場被進一步激活。未來,除了滿足國內(nèi)消費者日益多元化的需求,“三新”經(jīng)濟也將成為我國服務貿(mào)易出口的重要組成部分。
創(chuàng)新動能持續(xù)增強
專家認為,以“三新”經(jīng)濟為主體的新動能蓬勃發(fā)展,與我國堅持以深化改革激活力、以推動創(chuàng)新增動力密切相關。近年來,我國持續(xù)深化“放管服”改革,深入推進要素市場化配置改革,強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,科技創(chuàng)新支撐能力不斷增強,重大科技成果持續(xù)涌現(xiàn),市場創(chuàng)新活力有效激發(fā)。2020年,我國研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費支出比上年增長10.3%,連續(xù)5年保持兩位數(shù)增長;與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比為2.4%,比上年提高0.16個百分點。世界知識產(chǎn)權組織報告顯示,2020年我國繼續(xù)位列全球創(chuàng)新指數(shù)排名第14位,是前30名中唯一的中等收入經(jīng)濟體。
新經(jīng)濟新動能逆勢成長,新產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品快速發(fā)展。2020年,我國規(guī)模以上高技術制造業(yè)增加值比上年增長7.1%,快于全部規(guī)模以上工業(yè)4.3個百分點。依托互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等技術發(fā)展的新經(jīng)濟模式快速成長,在應對疫情沖擊中展現(xiàn)出巨大發(fā)展?jié)摿Α?020年,實物商品網(wǎng)上零售額比上年增長14.8%,占社會消費品零售總額比重為24.9%,比上年提高4個百分點。
國家統(tǒng)計局局長寧吉喆日前表示,今年以來,在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略引領下,我國科技創(chuàng)新能力不斷增強,新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式蓬勃發(fā)展,適應多樣化消費需求,促進形成高品質(zhì)供給,日益成為推動高質(zhì)量發(fā)展的強大動力源。
數(shù)據(jù)顯示,今年5月份,規(guī)模以上高技術制造業(yè)增加值兩年平均增長13.1%,明顯快于全部工業(yè)增速。1月至5月,高技術產(chǎn)業(yè)投資兩年平均增長13.2%,也明顯快于全部投資增長。新業(yè)態(tài)發(fā)展迅猛,平臺經(jīng)濟、網(wǎng)上零售等持續(xù)活躍,1月至5月,實物商品網(wǎng)上零售額兩年平均增長15.6%,明顯快于社會消費品零售總額的增速。
高新技術產(chǎn)品生產(chǎn)持續(xù)較快,5月份,智能手表、工業(yè)機器人、服務機器人、碳纖維及其復合材料分別增長87.5%、50.1%、49.2%、43.3%。
推動“三新”經(jīng)濟健康發(fā)展
近年來,按照黨中央、國務院要求,國家統(tǒng)計局積極推進“三新”經(jīng)濟統(tǒng)計調(diào)查工作。2018年,我國首次發(fā)布了全國“三新”經(jīng)濟增加值數(shù)據(jù),2017年全國“三新”經(jīng)濟增加值為129578億元。從2018年至2020年,這一數(shù)值分別為145369億元、161927億元、169254億元。
盤和林認為,通過“三新”經(jīng)濟增加值數(shù)據(jù),可以直觀展示我國“三新”經(jīng)濟發(fā)展的總體狀況和發(fā)展態(tài)勢,更好反映科技創(chuàng)新成果和經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量,有助于政府決策的實時跟進,有助于外界更好地了解中國經(jīng)濟。同時,也可以激勵我國經(jīng)濟進一步向“三新”經(jīng)濟領域推進發(fā)展,以多元化的發(fā)展業(yè)態(tài)、產(chǎn)品和模式推動經(jīng)濟結(jié)構不斷優(yōu)化。
“近年來,‘三新’經(jīng)濟增加值在GDP中的占比雖然不斷提升,但相對經(jīng)濟總量而言還是偏低的。加快構建雙循環(huán)的新發(fā)展格局,推動中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,仍應進一步加大在‘三新’經(jīng)濟方面的投入和政策支持力度,進一步提升‘三新’經(jīng)濟的比重。”溫彬認為。
溫彬建議,要進一步簡政放權,放開市場準入,加大財稅政策支持力度,鼓勵和引導更多的市場主體進入“三新”經(jīng)濟領域。同時,金融部門也要創(chuàng)新產(chǎn)品和服務,特別是發(fā)揮好資本市場的作用,持續(xù)提高“三新”經(jīng)濟產(chǎn)出的占比,推動中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
劉向東認為,要進一步深化改革,引導供給更好地適配需求,打造最佳實踐應用場景,著力解決擴大消費的痛點難點。同時,還要有效解決“三新”經(jīng)濟發(fā)展中的融資難問題,理順“三新”經(jīng)濟發(fā)展的體制機制。
盤和林提醒,對“三新”經(jīng)濟既要激勵,也要規(guī)范。未來,在“三新”經(jīng)濟的推進過程中,要規(guī)則先行,推進行業(yè)規(guī)范發(fā)展,注意防范技術和新產(chǎn)業(yè)可能帶來的風險等問題。在注重效率的同時要兼顧公平,以促進社會和諧發(fā)展和共同富裕。
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