黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我國(guó)科技事業(yè)發(fā)生了歷史性、整體性、格局性重大變化,走出了一條從人才強(qiáng)、科技強(qiáng)到產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、國(guó)家強(qiáng)的發(fā)展道路。習(xí)近平總書記指出:“實(shí)踐證明,我國(guó)自主創(chuàng)新事業(yè)是大有可為的!”當(dāng)今世界,誰牽住了科技創(chuàng)新這個(gè)“牛鼻子”,誰走好了科技創(chuàng)新這步先手棋,誰就能占領(lǐng)先機(jī)、贏得優(yōu)勢(shì)。
強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力
“十四五”規(guī)劃把自主創(chuàng)新作為國(guó)家戰(zhàn)略擺在極其重要的位置。在面對(duì)國(guó)際上的一些高科技“脫鉤”的復(fù)雜環(huán)境時(shí),我們必須要能夠自主創(chuàng)新、自力更生,在關(guān)鍵核心技術(shù)上進(jìn)行攻關(guān),堅(jiān)持自強(qiáng)自立與開放合作相結(jié)合。對(duì)此,2020年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議著重強(qiáng)調(diào)了強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力、堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需、全面推進(jìn)改革開放、解決好種子和耕地問題、強(qiáng)化反壟斷和防止資本無序擴(kuò)張、解決好大城市住房突出問題、做好碳達(dá)峰和碳中和工作等多個(gè)方面的工作任務(wù)和重要措施。其中,“強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量”是排在第一位的,“增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力”則是確保我國(guó)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。同時(shí),要做到“二氧化碳排放力爭(zhēng)2030年前達(dá)到峰值,力爭(zhēng)2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和”的承諾是很不容易的,這意味著我們要在工業(yè)化的同時(shí)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、發(fā)展新能源,也要求我們必須進(jìn)一步提高創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的水平。
科技創(chuàng)新“四個(gè)面向”
關(guān)于科技和創(chuàng)新,習(xí)近平總書記在科學(xué)家座談會(huì)上提出科技創(chuàng)新的“四個(gè)面向”:面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康。嫦娥五號(hào)的成功返回就是面向世界科技前沿方面的杰出成績(jī);面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)指的是我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的就是要提高老百姓的生活質(zhì)量,超級(jí)計(jì)算、人工智能、大數(shù)據(jù)等新興技術(shù)正加快應(yīng)用;面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康是堅(jiān)持以人民為中心的體現(xiàn),支撐港珠澳大橋、川藏鐵路等一批重大工程建設(shè)順利實(shí)施,創(chuàng)新藥物、先進(jìn)診療技術(shù)等讓人民群眾享受到更多高質(zhì)量的創(chuàng)新成果。
完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制
對(duì)于完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制,我們提出了一系列重大措施:健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的舉國(guó)體制;攻關(guān)“卡脖子”核心技術(shù);強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略技術(shù)力量,組建一批國(guó)家實(shí)驗(yàn)室等等。十八大以來,我國(guó)全社會(huì)研發(fā)投入從2012年的1.03萬億元增長(zhǎng)到2021年的2.79萬億元,居世界第二位。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的全球創(chuàng)新指數(shù)排名從2012年第34位上升到2021年第12位?!渡罨萍俭w制改革實(shí)施方案》部署的143項(xiàng)任務(wù)全面完成。高新技術(shù)企業(yè)從2012年的4.9萬家增加到2021年的33萬家,683家企業(yè)位列2021年全球企業(yè)研發(fā)投入2500強(qiáng)。
堅(jiān)持創(chuàng)新的核心地位,我們要使科技自立自強(qiáng)成為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,一是要堅(jiān)持科教興國(guó)戰(zhàn)略,如在貫徹落實(shí)九年義務(wù)教育制度方面取得了一定的成績(jī),建設(shè)了眾多大學(xué)、學(xué)院;二是要堅(jiān)持人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,如在留學(xué)生歸國(guó)發(fā)展方面逆轉(zhuǎn)了曾經(jīng)的人才輸送形勢(shì),為人才發(fā)展落地了一系列相關(guān)措施;三是堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,即高質(zhì)量發(fā)展需要以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為核心。
企業(yè)家創(chuàng)新活動(dòng)是推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“企業(yè)持續(xù)發(fā)展之基、市場(chǎng)制勝之道在于創(chuàng)新,各類企業(yè)都要把創(chuàng)新牢牢抓住,不斷增加創(chuàng)新研發(fā)投入,加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),培養(yǎng)創(chuàng)新人才隊(duì)伍,促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、市場(chǎng)需求有機(jī)銜接,爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展先行軍?!睆V大企業(yè)家要勇于推動(dòng)生產(chǎn)組織創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新,努力把企業(yè)打造成為強(qiáng)大的創(chuàng)新主體。
(根據(jù)中共中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)經(jīng)濟(jì)學(xué)部教授孫小蘭《學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神 推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展》講稿摘編整理)
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