民族要復興,鄉(xiāng)村必振興。2020年,中國成功解決了絕對貧困問題,實現(xiàn)了第一個百年奮斗目標。中共中央、國務院印發(fā)《關于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》提出:“脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會后,要在鞏固拓展脫貧攻堅成果的基礎上,做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章,接續(xù)推進脫貧地區(qū)發(fā)展和群眾生活改善。”今年2月22日,《中共中央 國務院關于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》發(fā)布,文件明確提出,要鞏固拓展好脫貧攻堅成果,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接是2022年農(nóng)村工作的重要任務。
脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利
黨的十九大報告指出,改革開放之后,我們黨對我國社會主義現(xiàn)代化建設作出戰(zhàn)略安排,提出“三步走”戰(zhàn)略目標。解決人民溫飽問題、人民生活總體上達到小康水平這兩個目標已提前實現(xiàn)。在這個基礎上,我們黨提出,到建黨一百年時建成經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實的小康社會,然后再奮斗三十年,到新中國成立一百年時,基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,把我國建成社會主義現(xiàn)代化國家。
全面建成小康社會要考慮到每個地區(qū)和每個群體。如果不解決絕對貧困問題,就不能說全面建成小康社會。黨的十八大以后,黨和國家對解決貧困問題非常重視。另外,我們還打贏了“三大攻堅戰(zhàn)”,即防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治。
2021年2月25日,習近平總書記在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上宣布,我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利,現(xiàn)行標準下9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧,832個貧困縣全部摘帽,12.8萬個貧困村全部出列,區(qū)域性整體貧困得到解決,完成了消除絕對貧困的艱巨任務,創(chuàng)造了又一個彪炳史冊的人間奇跡!這是中國人民的偉大光榮,是中國共產(chǎn)黨的偉大光榮,是中華民族的偉大光榮!
全面建成小康社會不是終點,我們還要向第二個百年奮斗目標邁進。黨的十九大報告指出,到本世紀中葉,在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎上,再奮斗十五年,把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。
農(nóng)村發(fā)展有很大潛力
當前,我國的城市發(fā)展水平已經(jīng)相當高了,但是農(nóng)村的發(fā)展還有很大潛力。如果我們不把農(nóng)村全面發(fā)展起來,不能使鄉(xiāng)村振興,那我們的第二個百年奮斗目標就實現(xiàn)不了。
2019年,中國的農(nóng)業(yè)增加值占GDP的7.14%。但是,我們的農(nóng)村人口占總?cè)丝诘?6.11%,這還是在大量農(nóng)村人口常住城市以后的數(shù)字。所以我們必須要為農(nóng)村人口創(chuàng)收。
解決創(chuàng)收的問題,我們需要做大做強農(nóng)村的產(chǎn)業(yè),不僅是第一產(chǎn)業(yè),第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)也要發(fā)展。日本的農(nóng)民不全以第一產(chǎn)業(yè)為生,他們還從事第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)。
通過分析可知,把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國的短板在農(nóng)村。
這些年我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展很快,農(nóng)村人均收入和城鎮(zhèn)人均收入的差距在縮小。但是,農(nóng)村的發(fā)展還有一些問題需要解決。比如,農(nóng)村的基礎設施建設還要加強。我們要把農(nóng)村建成鳥語花香、山清水秀的模樣。另外,農(nóng)村的治理水平還要加強。
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的邏輯關系
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的邏輯關系體現(xiàn)在以下幾個方面:
第一,從時間上看,脫貧攻堅時間短,鄉(xiāng)村振興時間長。脫貧攻堅從2013年開始,到2020年結(jié)束;鄉(xiāng)村振興從2018年開始,到2050年結(jié)束。由此可以看出,鄉(xiāng)村振興勢必是一場更為艱難的持久戰(zhàn)。
第二,從對象上看,脫貧攻堅主要針對貧困地區(qū),鄉(xiāng)村振興覆蓋所有農(nóng)村區(qū)域和農(nóng)村人口。脫貧攻堅主要針對貧困地區(qū),包括四個片區(qū)、832個貧困縣、12.8萬個貧困村以及部分其他地區(qū)的貧困戶;鄉(xiāng)村振興針對所有農(nóng)村地區(qū)和所有農(nóng)村人口,同時力求推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展,實現(xiàn)資源雙向流動,覆蓋面遠超前者。
第三,從目標上看,脫貧攻堅解決絕對貧困問題,鄉(xiāng)村振興緩解相對貧困、縮小收入差距。脫貧攻堅解決基本需求問題,要求貧困人口穩(wěn)定實現(xiàn)“兩不愁三保障”和穩(wěn)定增收,確保我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,消滅區(qū)域性整體貧困;鄉(xiāng)村振興要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,總體要求是“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!?#xff0c;標準遠高于前者。
脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興關系“兩個一百年”奮斗目標的實現(xiàn),這兩者是緊密銜接的。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的前提和基礎,要在鞏固拓展脫貧攻堅成果的基礎上,扎實有序推進鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理重點工作,全面推進鄉(xiāng)村振興。
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