中新網(wǎng)8月8日電 據(jù)國務(wù)院國資委網(wǎng)站消息,國務(wù)院國資委、國家發(fā)展改革委近日印發(fā)《關(guān)于規(guī)范中央企業(yè)采購管理工作的指導(dǎo)意見》。
意見提出,全力打造依法合規(guī)、公開透明、集約高效的供應(yīng)鏈,切實(shí)提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平,建立健全中央企業(yè)采購管理體系,增強(qiáng)采購價(jià)值創(chuàng)造能力,全面推動中央企業(yè)采購管理規(guī)范化、精益化、協(xié)同化、智慧化發(fā)展。
堅(jiān)持依法合規(guī)。嚴(yán)格遵循國家招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)政策要求,同時(shí)進(jìn)一步明確招標(biāo)以外的采購方式和管控要點(diǎn),切實(shí)規(guī)范中央企業(yè)采購行為。
堅(jiān)持公開公正。平等對待中央企業(yè)內(nèi)部和外部各市場參與主體,破除行業(yè)壟斷和保護(hù)主義,完善企業(yè)內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制,防止國有資產(chǎn)流失。
堅(jiān)持競爭擇優(yōu)。廣泛搜尋供應(yīng)資源,充分激活市場競爭,以性能價(jià)格比最佳、全生命周期綜合成本最優(yōu)為目標(biāo),優(yōu)選供應(yīng)商、承包商或服務(wù)商。
堅(jiān)持協(xié)同高效。整合內(nèi)外部資源,推動供應(yīng)鏈上下游協(xié)作,助力資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、集約高效、合作共贏,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。
意見圍繞合理選擇采購方式、強(qiáng)化采購尋源和供應(yīng)商管理、完善采購執(zhí)行和評審機(jī)制、推動采購活動公開透明、提升采購數(shù)智化水平、加大集中采購力度、發(fā)揮采購對科技創(chuàng)新的支撐作用等方面,提出一系列具體要求。
在大力扶持中小企業(yè)發(fā)展方面,意見提出,中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)支持中小企業(yè)參與采購活動,不得違法限定供應(yīng)商所在地、所有制形式、組織形式、注冊資本、股權(quán)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營年限等,或者設(shè)定其他不合理的條件排斥、限制中小企業(yè)參與采購活動。鼓勵(lì)中央企業(yè)通過預(yù)留采購份額、優(yōu)先安排價(jià)款支付等方式給予中小企業(yè)積極支持。
在堅(jiān)決落實(shí)政策性采購要求方面,意見明確,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和援疆援藏援青的決策部署,預(yù)留一定份額采購預(yù)算,科學(xué)合理確定采購方式,同等條件下優(yōu)先采購脫貧地區(qū)、革命老區(qū)、民族地區(qū)和邊疆地區(qū)產(chǎn)品。積極支持定點(diǎn)幫扶和對口支援地區(qū)的企業(yè)、產(chǎn)品入駐自有電商平臺和市場銷售渠道。
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