全國兩會期間,全國政協(xié)委員、中泰證券股份有限公司董事總經(jīng)理馮藝東接受《中國企業(yè)報》記者采訪時表示,他在履職全國政協(xié)委員的工作中一直秉持客觀公正、實事求是的原則,認真聽取各方面的聲音,積極反映社情民意。他通過自己所在的金融專業(yè)領域關注經(jīng)濟發(fā)展多方面的問題,努力為推動國家的發(fā)展和進步貢獻自己的智慧和力量。今年,馮藝東再次帶著多份有關金融領域制度優(yōu)化與服務優(yōu)化的提案赴京。
《關于成立國家科技發(fā)展銀行的提案》建議成立國家科技發(fā)展銀行。國家科技發(fā)展銀行由中央財政和五大銀行出資,致力于支持科創(chuàng)企業(yè),推動國家創(chuàng)新戰(zhàn)略。針對科創(chuàng)企業(yè)高風險,應降低其資本充足率要求,堅持非營利考核。創(chuàng)新融資模式,提供多層次債務支持,探索政策性融資擔保和貸款證券化。建立專門運營機制,簡化申報程序,提供無擔保中長期貸款,并探索靈活抵押模式。加快投貸聯(lián)動,通過債轉(zhuǎn)股和股權投資降低企業(yè)壓力,提高貸款效率和成果轉(zhuǎn)換率。這一綜合方案旨在全方位支持科創(chuàng)企業(yè),促進國家創(chuàng)新和經(jīng)濟結構調(diào)整。
《關于進一步鼓勵國有科技型企業(yè)實施股權激勵的提案》建議對《國有科技型企業(yè)股權和分紅激勵暫行辦法》落實情況進行評估,并由國務院制定更具權威性的《激勵條例》。加大股權激勵實施力度,將實施比例納入國資國企考核指標。激勵對象應包括連續(xù)工作一定年限的高管和技術人員,各類型國有科技型企業(yè)可采取股權出售、獎勵、期權等方式進行激勵。此舉旨在提高國有科技型企業(yè)的創(chuàng)新能力和競爭力,推動其持續(xù)健康發(fā)展。同時,也有助于吸引和留住優(yōu)秀人才,激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造力。
《關于鼓勵上市公司通過產(chǎn)業(yè)生態(tài)并購重組實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的提案》建議鼓勵上市公司基于產(chǎn)業(yè)生態(tài)進行并購重組,整合資源,形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,同時打擊跨界并購和殼公司炒作。完善信息披露,強化控股股東、實際控制人責任,要求公開承諾資產(chǎn)定價公允性。優(yōu)化審核機制,鼓勵股份支付,放松定向發(fā)行股份購買資產(chǎn)的審查標準,提高并購績效。鼓勵被并購方參與公司治理,提名董事或獨立董事,提高協(xié)同效果,保護股東權益。這些措施旨在提升上市公司發(fā)展質(zhì)量,防范利益輸送,促進并購重組市場的健康發(fā)展。
《關于優(yōu)化上市公司分紅和回購制度的提案》建議優(yōu)化上市公司分紅和回購制度,鼓勵同步實施并與控股股東減持掛鉤,確保首先回報二級市場投資者。推行“差異化分紅”策略,適應不同行業(yè)與發(fā)展階段需求。降低回購門檻,放寬資金來源限制,簡化程序并加強監(jiān)管。嚴懲違規(guī)行為,包括違規(guī)分紅、“忽悠式”回購及利益輸送等,保護投資者權益。這些措施旨在促進上市公司更好回報投資者,規(guī)范市場秩序,提振市場信心。
《關于推動電力期現(xiàn)貨市場協(xié)同發(fā)展的提案》建議在全國統(tǒng)一電力市場體系建設中,考慮電力期貨及衍生品,推進相關工作。建立期現(xiàn)貨市場協(xié)調(diào)會,聯(lián)合各方推進電力市場改革和期現(xiàn)貨市場建設,促進期現(xiàn)結合。以山東電力為試點,探索電力期貨上市,成熟后推廣至全國。各省或區(qū)域電力市場獨立,分別設計期貨合約符合國情。山東電力市場建設領先,建議與上海期貨交易所合作,推出山東電力期貨,為全國電力市場建設積累經(jīng)驗。此舉有助于完善電力市場體系,提高市場效率,促進電力產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
馮藝東表示,能夠擔任全國政協(xié)委員,是國家和人民對他的高度認可和信任。他一直將這份榮譽視為一種鞭策和動力,努力履行自己的職責,為國家的發(fā)展和人民的福祉貢獻自己的力量。
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