近日,全國(guó)人大代表、德力西集團(tuán)董事局主席胡成中接受《中國(guó)企業(yè)報(bào)》記者采訪。自2003年首次參加十屆全國(guó)政協(xié)一次會(huì)議以來(lái),今年已是胡成中第17次參加全國(guó)兩會(huì)。
提高參政議政能力 方能不負(fù)所托
在胡成中看來(lái),能夠多次履職全國(guó)政協(xié)委員、全國(guó)人大代表,這是國(guó)家和人民對(duì)德力西及其本人的高度認(rèn)可和殷切期待。每年胡成中都會(huì)提前調(diào)研、充分準(zhǔn)備、及時(shí)提交建議或提案,“必須根據(jù)實(shí)際情況強(qiáng)提出參政議政建議”,他說(shuō),“必須不斷提高參政議政能力,方能不負(fù)國(guó)家和人民的囑托?!苯衲?#xff0c;胡成中又懷揣多份建議赴京。
《關(guān)于加快理論創(chuàng)新提振民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)預(yù)期的建議》建議督促落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》第二十六條,加快理論創(chuàng)新和宣傳,把中央關(guān)于毫不動(dòng)搖發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)企業(yè)家是“自己人”等一系列重要論述、判斷以系統(tǒng)的理論成果固化下來(lái),鼓舞全社會(huì)的創(chuàng)業(yè)熱情,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供信心。
《關(guān)于促進(jìn)股權(quán)投資行業(yè)健康發(fā)展的建議》針對(duì)當(dāng)前我國(guó)股權(quán)投資機(jī)構(gòu)退出難和退出渠道單一,證監(jiān)會(huì)新規(guī)大幅度提高個(gè)人投資者參與股權(quán)類私募基金的門檻,增加了私募機(jī)構(gòu)的募資難度等問(wèn)題,建議綜合考慮股權(quán)投資不同階段風(fēng)險(xiǎn)屬性,劃定分層分類監(jiān)管原則;持續(xù)深化資本市場(chǎng)改革和多層次資本市場(chǎng)建設(shè),為股權(quán)投資退出提供多元的選擇,為科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展提供直接融資支持;明晰各類政府引導(dǎo)基金的職能和定位,通過(guò)適當(dāng)降低返投比例要求、擴(kuò)大返投方式的確認(rèn)范圍、實(shí)施開(kāi)放性跨區(qū)域合作、增加創(chuàng)業(yè)投資類基金的設(shè)立規(guī)模等方式,突出政策導(dǎo)向功能,引導(dǎo)資金流向市場(chǎng)不敢投、資金需求大的關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域,填補(bǔ)長(zhǎng)期資金缺位。
《關(guān)于支持制造業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈出海的建議》針對(duì)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈出海過(guò)程中面臨的境外市場(chǎng)合規(guī)性要求復(fù)雜,人員、資金往來(lái)不便等問(wèn)題,建議國(guó)家有關(guān)部門、駐外機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣臏贤▍f(xié)調(diào),加大當(dāng)?shù)貭I(yíng)商環(huán)境、產(chǎn)業(yè)政策等權(quán)威信息的梳理引介,加強(qiáng)對(duì)相關(guān)出海企業(yè)的合規(guī)性指導(dǎo),為產(chǎn)業(yè)鏈出海所必需的專項(xiàng)資金提供一定的時(shí)間與額度上的便利性;在充分監(jiān)管的前提下,保護(hù)企業(yè)出海資金,讓產(chǎn)業(yè)資金用到實(shí)處,平安出去,安全歸來(lái)。
《關(guān)于支持企業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展的建議》建議國(guó)家有關(guān)部門支持行業(yè)人才的培養(yǎng)、認(rèn)證,以優(yōu)惠政策鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)雇傭?qū)iT人才,從事企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型實(shí)踐;推動(dòng)制定出臺(tái)低碳認(rèn)證的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)第三方機(jī)構(gòu)的規(guī)范化發(fā)展;加大對(duì)相關(guān)企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、融資支持、市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面的支持力度,讓企業(yè)有更強(qiáng)的發(fā)展動(dòng)力、轉(zhuǎn)型動(dòng)力,從而加速綠色可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
《關(guān)于優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制的建議》針對(duì)我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)總體供給不足,財(cái)政補(bǔ)貼主要流向公立機(jī)構(gòu),民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)投資回報(bào)周期長(zhǎng)、回報(bào)率低,社會(huì)資本投資積極性不高等問(wèn)題,建議優(yōu)化財(cái)政資源配置,更多地傾向于市場(chǎng)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu),提高財(cái)政補(bǔ)貼的效率,以激勵(lì)民間資本開(kāi)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),支持民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)穩(wěn)健運(yùn)營(yíng)、長(zhǎng)期服務(wù)。
《關(guān)于提升網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容生態(tài)治理水平的建議》針對(duì)當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)空間謠言、造假、煽動(dòng)對(duì)立,一些大V和平臺(tái)法律意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),群眾維權(quán)難等問(wèn)題,建議持續(xù)推進(jìn)立法、定規(guī),對(duì)違規(guī)者要豐富懲戒手段、加大懲罰力度;對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間受侵害者加大保護(hù)力度、降低維權(quán)門檻;加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用,用AI等手段追蹤和標(biāo)記謠言。
培育新質(zhì)生產(chǎn)力 應(yīng)重視制造企業(yè)升級(jí)
2024年1月31日下午,中共中央政治局就扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行第十一次集體學(xué)習(xí)。中共中央總書記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn),必須繼續(xù)做好創(chuàng)新這篇大文章,推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展”。習(xí)近平總書記關(guān)于“新質(zhì)生產(chǎn)力”的重要論述,為新發(fā)展階段全面落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、有效促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)集群、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)筑國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)提供了根本遵循。2024年國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告中,黨中央對(duì)今年工作進(jìn)行全面部署,第一條重要任務(wù)便是大力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
對(duì)于新質(zhì)生產(chǎn)力如何落實(shí)到具體的企業(yè)發(fā)展中,胡成中的理解是,不僅要關(guān)注當(dāng)前尖端技術(shù)、戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)的布局和發(fā)展,也要關(guān)注對(duì)當(dāng)前傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)短板、駐長(zhǎng)板,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造和升級(jí)。德力西集團(tuán)幾十年來(lái)深耕制造業(yè)領(lǐng)域,胡成中對(duì)制造業(yè)的發(fā)展以及發(fā)展中的問(wèn)題總結(jié)成自己的系統(tǒng)性思考。
胡成中認(rèn)為,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,還應(yīng)關(guān)注傳統(tǒng)制造業(yè)中小企業(yè),要以技術(shù)帶動(dòng)推動(dòng)中小型制造業(yè)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。他說(shuō),改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)工業(yè)建設(shè)取得了巨大成就,涌現(xiàn)了許多優(yōu)秀的制造型企業(yè)。制造業(yè)的水平是一個(gè)國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn),隨著勞動(dòng)力資源的減少,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)加劇,我國(guó)的制造業(yè)企業(yè)面臨較大的轉(zhuǎn)型升級(jí)挑戰(zhàn),一些企業(yè)特別是中小企業(yè)規(guī)模小、利潤(rùn)薄、研發(fā)能力弱、管理不科學(xué)規(guī)范等問(wèn)題較多。
經(jīng)過(guò)考察分析,造成上述現(xiàn)象的原因是多方面的,一是早期的創(chuàng)業(yè)者缺少專業(yè)知識(shí)和技術(shù)背景,從事的行業(yè)技術(shù)門檻低,易出現(xiàn)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng),造成盈利微薄;二是一些企業(yè)雖有盈利,然而在研發(fā)創(chuàng)新和設(shè)備升級(jí)方面投入不足,缺乏二次創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力以及長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略布局;三是部分地區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集程度低,難以進(jìn)行的統(tǒng)一的城市規(guī)劃,公共基礎(chǔ)建設(shè)滯后,客觀上導(dǎo)致中小企業(yè)很難留住人才;四是一線工人以普工居多,缺乏技工、技師等中高端技能型人才;五是中小型制造業(yè)企業(yè)融資相對(duì)困難。
胡成中表示,上述問(wèn)題總結(jié)起來(lái)是人、資金、機(jī)制的問(wèn)題,建議國(guó)家予以引導(dǎo)和扶持,為此,他在《關(guān)于支持制造型企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)型升級(jí)的建議》中提出:
一是要加大技術(shù)幫扶力度,充分利用好大專院校、科研院所的資源,加大產(chǎn)、學(xué)、研的融合力度,鼓勵(lì)高校相關(guān)專業(yè)與企業(yè)“結(jié)對(duì)”,可以安排教師、研究生到企業(yè)進(jìn)行掛職鍛煉,讓研究人員真正知道企業(yè)需要什么,也讓企業(yè)知道怎么實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新,加快科研成果的技術(shù)轉(zhuǎn)化,讓技術(shù)升級(jí)落地。二是發(fā)揮各地、各行業(yè)商會(huì)和鄉(xiāng)賢聯(lián)誼會(huì)等組織機(jī)構(gòu)平臺(tái)在引進(jìn)人才與技術(shù)方面的橋梁紐帶作用。三是適時(shí)、適度公開(kāi)一些國(guó)有技術(shù)成果,為企業(yè)提供技術(shù)轉(zhuǎn)型升級(jí)的助力。四是加強(qiáng)中小城市、小城鎮(zhèn)的軟硬環(huán)境建設(shè),解決人才發(fā)展的后顧之憂。五是加強(qiáng)技工人才隊(duì)伍建設(shè),改革職業(yè)教育的考試方式,以動(dòng)手能力作為主要考核目標(biāo),提高技工的個(gè)人榮譽(yù)感和社會(huì)的認(rèn)可度,讓技工成長(zhǎng)有一個(gè)有序、良好的可持續(xù)發(fā)展環(huán)境,為企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)奠定人力基礎(chǔ)。六是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)技改扶持資金補(bǔ)貼的管理和機(jī)制調(diào)整。對(duì)于申報(bào)各類技術(shù)創(chuàng)新的企業(yè),除了加大資金扶持力度外,更應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管和資質(zhì)審查,防止各種弄虛作假、浮夸風(fēng)和“吃空餉”現(xiàn)象的發(fā)生;對(duì)申報(bào)企業(yè)的核查,工作重點(diǎn)不應(yīng)停留在書面報(bào)告資料上,而應(yīng)該加強(qiáng)實(shí)地檢查;為杜絕徇私舞弊,在核查人員的安排上,采取隨機(jī)抽調(diào),必要時(shí)進(jìn)行異地派遣;在檢查過(guò)程中,不提前打招呼,采取突擊檢查,對(duì)照相應(yīng)條款,嚴(yán)把審查關(guān),對(duì)弄虛作假的行為采取一票否決,把有限的資金真正劃撥給認(rèn)真實(shí)踐技術(shù)創(chuàng)新的企業(yè)。
為國(guó)為民履好職 做好企業(yè)是基礎(chǔ)前提
關(guān)于為國(guó)建言、為民履職,胡成中說(shuō),企業(yè)家是以企業(yè)為家的人,是以企業(yè)發(fā)展為首要目標(biāo)的人,企業(yè)家的本職工作是要做好自己的企業(yè),“成為一名合格的人大代表,前提是先要做好合格的企業(yè)家?!?br /> 由胡成中發(fā)起創(chuàng)立的德力西集團(tuán)有限公司,成立于1984年,是一家集產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)、品牌運(yùn)營(yíng)、資本運(yùn)營(yíng)為一體的大型企業(yè)集團(tuán),連續(xù)21年榮登中國(guó)企業(yè)500強(qiáng),現(xiàn)有員工2萬(wàn)余人,現(xiàn)有五大生產(chǎn)基地:上海高壓電器和成套設(shè)備生產(chǎn)基地、溫州低壓輸配電和工業(yè)自動(dòng)化控制電氣生產(chǎn)基地、杭州自動(dòng)化儀器儀表和家居電氣生產(chǎn)基地、安徽蕪湖德力西低壓電器生產(chǎn)基地、河南濮陽(yáng)智能電氣中部基地。目前,德力西的電氣產(chǎn)品在中國(guó)境內(nèi)遍布60000多家銷售門店,產(chǎn)品和服務(wù)支持網(wǎng)絡(luò)覆蓋60多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。
在聚焦智能電氣主業(yè)的同時(shí),德力西也承勢(shì)國(guó)家戰(zhàn)略,積極布局軍工、交運(yùn)及精密制造、環(huán)保等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),大力拓展軍工電子、智能彈藥、半導(dǎo)體、鋰電池精密裁切模具及結(jié)構(gòu)件、污水處理等業(yè)務(wù),致力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與生態(tài)友好、美好生活及國(guó)家建設(shè)的和諧共生。
胡成中說(shuō),質(zhì)量是德力西的立企之本,技術(shù)創(chuàng)新是德力西的不竭之源。集團(tuán)擁有全國(guó)同行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)首個(gè)博士后科研工作站,旗下9家企業(yè)被認(rèn)定為“高新技術(shù)企業(yè)”,先后3次榮獲“國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)”。產(chǎn)品服務(wù)于國(guó)防、冶金、交通、石油、化工等十幾個(gè)重點(diǎn)行業(yè)的重大工程及援外項(xiàng)目,成功助力“神舟”“嫦娥”及“北斗”衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)等重大工程,被評(píng)為“天宮一號(hào)/神舟八號(hào)首次交會(huì)對(duì)接任務(wù)貢獻(xiàn)單位”。
德力西的發(fā)展離不開(kāi)各級(jí)政府的關(guān)心和支持,胡成中介紹,僅僅2023年集團(tuán)獲得稅費(fèi)減、免、退等各類優(yōu)惠1.95億元,另外還根據(jù)政策享受到技改扶持等各類財(cái)政補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)0.54億元,為企業(yè)扎根實(shí)業(yè)、不斷投入提升研發(fā)和智能制造水平堅(jiān)定了信心、補(bǔ)充了動(dòng)能。
國(guó)家的認(rèn)可與支持是德力西集團(tuán)永續(xù)發(fā)展的信心和動(dòng)力,胡成中說(shuō),德力西集團(tuán)會(huì)堅(jiān)定落實(shí)好黨和政府對(duì)企業(yè)發(fā)展的要求,著力技術(shù)改造和升級(jí),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)企業(yè)進(jìn)一步向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型,扎根實(shí)體經(jīng)濟(jì),積極創(chuàng)新、興業(yè)報(bào)國(guó),為社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造永續(xù)價(jià)值。
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