通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，人才不足是制約中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的一個(gè)關(guān)鍵問題：一是數(shù)字化轉(zhuǎn)型人才支撐的組織化程度不足；二是數(shù)字化轉(zhuǎn)型人才資源和創(chuàng)新要素供需匹配不足；三是適應(yīng)中小企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”需求的技術(shù)技能人才結(jié)構(gòu)性供給不足；四是重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和企業(yè)人才數(shù)據(jù)使用、挖掘不足。為此，建議從四個(gè)方面完善中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型人才培養(yǎng)體系：

　　一、構(gòu)建多層次數(shù)字化轉(zhuǎn)型人才教育培養(yǎng)體系。引導(dǎo)高等院校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校等創(chuàng)新學(xué)科建設(shè)，開設(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型相關(guān)專業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)實(shí)際需求在學(xué)校設(shè)立協(xié)同創(chuàng)新平臺、聯(lián)合培訓(xùn)中心和研發(fā)中心，共同建設(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)驗(yàn)、試驗(yàn)和實(shí)訓(xùn)場景，大力實(shí)施訂單式創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，為企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供經(jīng)過系統(tǒng)化培養(yǎng)的定制型科班人才。

　　二、強(qiáng)化數(shù)字發(fā)展策源地的數(shù)字化轉(zhuǎn)型人才儲備。在長三角、珠三角、京津冀等數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)域，利用其產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢與科研院所資源，建設(shè)國家級數(shù)字技術(shù)人才市場、人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園以及人力資源集訓(xùn)和服務(wù)集散基地，加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型人才的集聚培養(yǎng)和高效供給。支持行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭，借力高層次科創(chuàng)平臺，組建數(shù)字化轉(zhuǎn)型人才攻關(guān)團(tuán)隊(duì)或聯(lián)合體，通過產(chǎn)業(yè)鏈上下游組織的通力合作，實(shí)現(xiàn)數(shù)字技術(shù)外溢的擴(kuò)大化，讓企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型價(jià)值可持續(xù)釋放。

　　三、完善數(shù)字化轉(zhuǎn)型技能人才的評價(jià)激勵(lì)制度。設(shè)立中小企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”人才專項(xiàng)，通過財(cái)政補(bǔ)貼或稅收優(yōu)惠，引導(dǎo)企業(yè)加大對現(xiàn)有人才隊(duì)伍數(shù)字素養(yǎng)與數(shù)字技能的在職培訓(xùn)。支持中小企業(yè)自主確定數(shù)字技能類評價(jià)職業(yè)（工種）范圍，自主設(shè)置數(shù)字技能崗位等級，自主開發(fā)制定數(shù)字技能評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，自主開展數(shù)字技能人才評價(jià)。建立“智改數(shù)轉(zhuǎn)”重點(diǎn)企業(yè)與行業(yè)人才改革示范基地，授權(quán)開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型人才高級職稱自主評審，支持先行先試人才特殊調(diào)配、人才身份管理、激勵(lì)分配機(jī)制等政策。

　　四、健全數(shù)字化轉(zhuǎn)型人才服務(wù)數(shù)據(jù)資源網(wǎng)絡(luò)。梳理中小企業(yè)不同發(fā)展階段的數(shù)字化轉(zhuǎn)型路徑，繪制緊缺人才圖譜，反映人才分布流向，監(jiān)測人才供求變化。建立數(shù)字化轉(zhuǎn)型人才共享服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和體系，創(chuàng)新數(shù)字化轉(zhuǎn)型人才“雙向流動”機(jī)制，使掌握關(guān)鍵共性技術(shù)或擁有管理創(chuàng)新、模式拓展能力的高端人力資源能夠跨區(qū)域流轉(zhuǎn)與開放共享，為中小企業(yè)匯聚“智改數(shù)轉(zhuǎn)”專業(yè)人才，提供科學(xué)有效的轉(zhuǎn)型指引。

　　（本文系全國政協(xié)常委、民革中央副主席、民革江蘇省委會主委陳星鶯在十四屆全國政協(xié)第二次雙周協(xié)商座談會上的發(fā)言）